Реформа государственного строя протектората.

3 Сентября 1654 года собрался Парламент, который был распущен в январе 1654 года. ( в конституции запрет распускать в течении 5 месяцев, но не указано, каких, а есть еще и лунные – 28 дней)

Лорды наместники ведали ополчением, милицией. Кромвель возложил на генерал-майоров прежде всего сбор налогов. Поначалу удавалось эти налоги собрать. Население, конечно, под давлением местной бюрократии, которая создавалась аппаратом власти, который создавался генерал-майорами, конечно, пошло на уступки. Но постепенно оно сорганизовалось и перестало платить налоги даже под давлением этого аппарата принуждения, который составили генерал-майоры. И начался кризис. И Кромвель и его сторонники стали думать: как выйти из этого кризиса и как заставить население платить налоги? И все поняли: население в Англии будет платить налоги только королю

Не весь Совет офицеров, конечно, с этим согласился, но ближайшие сторонники – генералы – согласились. Они решили, что это избавит их от ответственности, если Кромвель станет королем. А с другой стороны, население начнет платить налоги. Надо восстановить ту систему правления, которая существовала в Англии до революции, то есть короля и Палату Лордов. К сожалению, в литературе не обращают внимания, потому что эта реформа осталась только в проекте

В конце в 1656 года уже начинается разработка нового проекта Конституции. Но дело в том, что Кромвель 22 января 1655 года, когда распускал парламент, первый протекторатский парламент, он заявил: «Я обещаю всему населению Англии, что никогда не стану королем и никогда не буду добиваться никаких привилегий для себя и своей семьи»

Проект конституции, который был ему предложен, восстанавливающий порядок в Англии, был переработан в обычный документ Humble Petition and Advice (Смиренная петиция и совет)

Кромвель согласился на очень незначительную реформу протектората:

1. Во-первых, Кромвель согласился, что должность лорда-протектора будет наследственной, но не в полном виде, а полунаследственной. Кромвель при жизни должен будет назначить себе наследника, и это не обязательно должен быть его сын.

2. Во-вторых, восстанавливается вторая палата, но Кромвель не согласился, чтобы она называлась палатой̆ лордов, она была названа просто Другой палатой, но в нее были приглашены все лорды, которые не были замешаны в воине против парламента. Еще в орудии управления устанавливалось правило, по которому в парламент не могут быть избраны те, кто выступил против парламента после 10 января 1642 года по Григорианскому календарю, то есть после отъезда короля из Лондона.

С течением времени назрела другая важная проблема - финансовая (1658 год) Парламент отказался помочь Кромвелю в решении этой проблемы. 20 февраля 1658 года он его распустил. Кромвель, очевидно, провел бы еще по одной реформе, он был еще в расцвете сил, 58-57 лет, но в августе 1658 года на него обрушилось несчастье. 13 августа умерла его любимая дочь Елизавета, у него 2 дочери было и 2 сына. И этот сильный человек был настолько придавлен этим горем, что сам слег и больше не встал. 3-го сентября совершенно здоровый человек, никогда не болевший неожиданно для всех умер. Собрался совет офицеров, собрался государственный совет и они вместе почему-то решили, что новым лордом протектором должен быть не Джон Ламберт, который был в расцвете сил, а должен быть Ричард - старший сын Кромвеля

Совет офицеров отшатнулся от Ричарда перестал его поддерживать. Ричард созвал парламент и обнаружилось уже во время 1659 года, что и парламент Ричарда не поддерживал. 22 апреля 1659 года Совет офицеров Ричарду Кромвелю предъявили требование уйти в отставку. Он размышлял еще две недели и 7 мая принял решение. Ушел в отставку. Верховная власть оказалась в руках совета офицеров.