2 Семестр, часть 2

21. Декларация прав человека и гражданина 1793 г. Конституция Франции 1793 г.

В тетради

22. Государственный строй и законодательство Якобинской диктатуры.

В результате непоследовательной политики жирондистского Конвента, вожди которого к весне 1793 г. все более теряли революционную инициативу, республика оказалась на грани гибели. Внутри страны усиливались роялистские мятежи, извне грозило новое наступление армий феодально-монархической коалиции.

Нарастание напряженности в обществе, остановить рост революционных настроений и взять их под контроль не удается =>

31 мая – 2 июня 1793 г. – народное восстание во главе с повстанческим комитетом Парижской коммуны, привело к изгнанию жирондистов из Конвента и положило начало периоду правления якобинцев. Начинается 3 этап Французской революции (2 июня 1793 – 27 июля 1794). Гос.власть перешла в руки вождей якобинцев (якобинцы – леворадикальная и наиболее революционно настроенная политическая группировка; Дантон, Робеспьер и др.). Они были настроены на дальнейшее решительное и бескомпромиссное развитие революции.

За якобинцами стоял блок революционно-демократических сил, ведущая роль в этом блоке – монтаньяры (Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон). На этом этапе революции участие различных слоев населения в политической борьбе достигает своей кульминации.

В этот период:

• ликвидированы остатки феодальной системы (декрет 7 сентября 1793)

• проведены радикальные политические преобразования

• отведена угроза интервенции войск коалиции европейских держав и реставрации монархии

• распроданы малоземельному крестьянству на льготных условиях конфискованные земли в виде небольших участков (парцеллами)

Особенность данного периода: якобинцы не проявляли большой щепетильности в выборе средств борьбы со своими политическими противниками (число жертв террора ≈ 35-40 тыс. человек).

Предусмотренная К1793 система гос.органов на практике не была создана; режим революционной диктатуры. Основы организации революционного правительства были определены Конвентом в ряде декретов:

1. Декрет о революционном порядке управления от 4 декабря 1793 г.

Единственный центр управления в Республике – Национальный конвент; у него исключительное право на принятие и толкование декретов, т.к. признанный постоянно действовавший центр революционных сил.

Из ведения администрации департаментов изъяты важнейшие вопросы, относящиеся к рев.законам и мерам управления и общественного спасения. Наибольшая активность в местном управлении – муниципалитеты, в работе коммун, генеральных советах широкое участие принимали низы городского и сельского населения

2. Правительственная власть – Комитет общественного спасения, вдохновитель политики рев.террора. Его роль особенно возросла с июля 1793, когда во главе его встал Робеспьер. Согласно Декрету от 10 октября 1793 г. ему должны были подчиняться Врем.исп.совет, министры, генералы. Отчеты о св.работе – в Нац.конвент.

3. Для связи Конвента с местами в департаменты и в армию посылались комиссары из числа депутатов Конвента, которые наделялись широкими полномочиями.

4. Важное место в системе диктатуры – различные народные общества и клубы, прежде всего Якобинский клуб в Париже.

5. Декрет о всеобщем ополчении, август 1793 г.

Переход от добровольческого принципа к обязательному набору, т.е. созданию массовой народной армии. Новая рев.армия не только очистила территорию Франции от войск коалиции, но и участвовала в подавлении контррев.мятежей в Лионе, Вандее и др.

! Создание спец.органов для борьбы с внешними врагами и внутренней контрреволюцией:

• Комитет общественной безопасности

Декрет 4 дек. 1793 г. – особый надзор за всем тем, что касалось личности и полиции; право расследования контррев.деятельности, ареста и предания суду «врагов Республики». Важнейший из карательных органов в системе якобинской диктатуры.

• Революционные комитеты на местах

Для надзора за враждебными иностранцами в коммунах создавались наблюдательные и иные спец.комитеты. При якобинцах – функции значительно расширяются, название революционных. Превратились в инструмент рев.террора, фанатично проводили политику центра на местах. Развернули энергичную деятельность по выявлению и разоблачению контрреволюционеров, которые часто были ни в чем не повинными людьми.

• Революционный трибунал (реорганизация 5 сент.1793 г.)

Судьи назначались Конвентом, процедура скоротечна и весьма упрощена, что позволяло вести целенаправленную борьбу с полит.противниками рев.правительства.

10 июня 1794 г. Декрет о реорганизации Революционного трибунала («Декрет о врагах народа») еще больше упростил судебную процедуру и вместе с тем упразднял элементарные демократические основы судопроизводства. За все преступления, подлежащие его ведению, назначалась смертная казнь, апелляции нет. Понятие «враг народа» широко и неопределенно, нет права на защитника. Для обвинения не нужно использовать уголовное законодательство, а лишь норма из Декрета.

17 сент. 1793 г., 10 окт.1783 г. Декреты о подозрительных

Другие декреты:

- 26 июля – декрет, призванный остановить рост цен (смертная казнь за спекуляцию)

- 29 сентября – декрет о максимуме (твердые цены на продовольствие)

- июнь 1793 г. – декрет об общинных землях (ликв. право триажа – право помещика использовать ⅓ общинных земель, разделение этой земли между общинниками)

- сентябрь 1793 г. декрет, разрешивший семье получить зем.участок с рассрочкой в 20 лет

- Уничтожена вся документация о крестьянских повинностях => уничтожена юр. база для споров

- борьба с религией (осень 1793 – март 1794г. – «культ разума», закрыты все церкви; весна 1794 – «культ высшего существа»- вера в некого абстрактного бога)

К лету 1794 г. внутренние противоречия якобинского режима стали более острыми и неразрешимыми. Новую денежную аристократию раздражали введенные якобинцами ограничения предпринимательства. Сложившееся в ходе революции мелкособственническое крестьянство утратило свой революционный настрой и отвернулось от якобинцев. В этих условиях в Конвенте созрел заговор представителей болота и группы монтаньяров (Баррас, Фуше, Било-Варенн, Карно и др.), выступивших против якобинского террора. 27 июля 1794 г. (9 термидора II года по новому календарю) произошел переворот. Объявленные Конвентом вне закона лидеры якобинцев были арестованы и вскоре гильотинированы.