Скачиваний:
86
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
459.05 Кб
Скачать
  1. Содержание и историческое значение статьи 39 Великой хартии вольностей 1215 г.

«Ни один свободный человек не будет задержан, или заточен в тюрьму, или лишен владения своим земельным наделом, или поставлен вне закона ,или выслан за пределы страны, или каким-либо образом лишен своего положения в обществе; сверх того, мы не выступим простив него, не нашлем на него войско, разве только по законному приговору его пэров или по закону страны».

Согласно данной статье любому свободному человеку в Англии предоставляются гарантии от произвольного заточения под стражу, конфискации имущества и т. п.. Вопрос о толковании термина свободный человек вызывает споры в юридической науке. Скорее всего, этот термин относится как к баронам, так и ко всему свободному населению Англии. И хотя если бы король брал под защиту все население страны, он бы вторгался в сферу власти местных феодалов и тем самым ограничивал их власть, но ст.60 устанавливает в своеобразной формулировке равенство всех перед законом, что дает основания трактовать термин «свободные люди» в широком смысле. Огромное значение этой статьи состоит в том, что она ограничивала королевскую власть и ее полномочия в отношении свободного населения страны. Фактически она ограничивала королевский беспредел и ограничивала возможности применения королевской власти рамками закона страны.

  1. Формирование и роль суда гелиэи в Афинском государстве.

  2. Статут в системе источников права средневековой Англии.

В средневековой Англии «ординансами» называли акты, имевшие высшую юридическую силу. Причем бывало так, что одни и те же законодательные акты именовались одновременно «провизиями (provisions)», «статутами (statutes)» и «ординансами (ordinances)». В качестве наиболее яркого примера такого смешения терминов можно привести совокупность актов, принятых в 1278 году в Глостере (Gloucester). В преамбуле к их основному тексту говорилось о том, что из-за недостатка подходящих законов была принята масса «различных дополнений к законам и новых провизий, и эти статуты, ордонансы и провизии, изложенные ниже, следует отныне всему народу королевства твердо соблюдать (divers supplecions de lei e de noveles purveaunces e les estatuz ordeignemenz e purveaunces suz escrites de tute la gent del regne desoremes fermement feient gardez)» (курсив мой. — В. Т.). Смешение статутов, ординансов и провизий сохранялось и в XIV веке. Так, законодательные акты, принятые на тридцать восьмом году правления Эдуарда III (1327–1377), именовались одновременно и «статутами» и «ординансами» . Однако в это время уже наметилось определенное различие между ними. В парламентских свитках, относящихся к тридцать седьмому году правления Эдуарда III, нашел отражение случай, показывающий, что отличие ординансов от статутов уже вполне тогда сознавалось. Канцлер сообщил Эдуарду III о том, что парламент подал петицию об удовлетворении своих жалоб. Король пришел на заседание лордов и общин «и так спросил их, хотят ли они, чтобы изложенное в петиции было исполнено ординансом или статутом? Они сказали, что содержание петиции лучше привести в действие ординансом, а не статутом, для того, чтобы если они захотят что-либо изменить, это можно было сделать в следующем парламенте» . Отсюда видно, что ординансы рассматривались в качестве узаконений, в которые, в отличие от статутов, легче было внести те или иные поправки.

Появлению взгляда на ординансы как на узаконения, отличающиеся по своей юридической силе от статутов, способствовало развитие парламента. Как известно, в первые десятилетия своего существования он был однопалатным и рассматривался скорее в качестве заседания представителей различных сословий, нежели политического института. Последующая институциализация парламента, превращение его в государственный орган, разделение его на палаты и корпорации (estates) повлекли за собой усложнение законодательного процесса, которое в свою очередь породило разнообразие в законодательных актах.

В XVI веке различие между ординансами и статутами стало осознаваться как непреложный факт. Королева Елизавета, утверждая в 1587 году своей патентной грамотой, скрепленной Большой Печатью Англии, принятые Палатой общин и Палатой законодательные акты, заявляла в ней: «Мы просмотрели и вполне уразумели различные и разные Акты и Ординансы…» . Кроме того, королева отмечала, обращаясь к парламентариям: «И хотя вышеуказанные несколько Актов и Ординансов получили от вас, наши вышеупомянутые Подданные, Лорды и Общины, собравшиеся в настоящем Парламенте, полное одобрение и согласие, и кажутся крайне нужными и выгодными для Государства, они не могут иметь законной силы или действия без нашего королевского утверждения, данного и приданного тем же Актам и Ординансам и каждому из них» .

Эдвард Кук отличительные признаки статута и ординанса связывал с порядком их принятия. «Не существует никакого акта парламента, — писал он в четвертой части своих “Институций” — кроме того, который должен иметь согласие лордов, общин и королевское утверждение короля, и как это представляется рукописями и нашими книгами, все, что принимается в парламенте тройным согласием, имеет силу акта парламента. Различие между актом парламента и ординансом в парламенте состоит в том, что у ординанса недостает тройного согласия, и он предписывается одним или двумя из них» . В качестве примера английский правовед привел случай восстановления королем Генрихом IV в знатности и в держании земель Уильяма Лафенби, при согласии лордов духовных и общин (без лордов светских). Это считается, отметил Кук, ординансом, а не актом парламента .

Иное различие между ординансом и статутом проводилось в самом авторитетном в XVII столетии юридическом словаре профессора цивильного права в Кэмбриджском университете Джона Кауала (John Cowell, 1554–1611). Первое издание данного словаря вышло в свет в 1607 году под названием «Интерпретатор, или книга, содержащая значение слов: где изложено истинное значение всех или большей части таких слов и терминов, которые упоминаются у писателей по праву или в статутах этого победного и обновленного королевства» . Впоследствии его много раз перепечатывали (в 1637, 1658, 1672, 1684, 1701, 1708, 1727 гг.) . С 1684 года он стал выходить во втором издании, обновленном и исправленном правоведом Томасом Мэнли (Thomas Manley). Ординансу парламента в этом словаре посвящена специальная статья. «Акты Парламента часто называются Ординансами Парламента в Парламентских Свитках, — говорится в ней. — Если есть какое-либо различие, то оно заключается в том, что Ординанс является лишь временным (temporary) и может быть изменен одними Общинами. Но Акт — вечное Право (perpetual Law) и не может быть изменен иначе, как Королем, Лордами и Общинами» .

Мнение об ординансах как о временных узаконениях высказывал и правовед Ричард Вуддесон(Richard Wooddeson, 1745–1822). Он привел в своей книге «Систематический взгляд на законы Англии» слова Эдуарда Кука о различии между ординансом и статутом, но заметил при этом, что оно является скорее следующим: «Статуты предназначались для постоянного права, ординансы (подобно тому, как и действие современных актов ограничивалось первоначально определенным сроком) являлись временными опытами, составленными с учетом будущего исправления по какому-нибудь случаю» .

Вопроса о различии между ординансом и статутом касался в одном из своих сочинений, написанных в 20-х годах XVII столетия, клерк английского парламента Генри Элсинг (Henry Elsynge или Elsing, 1598–1654). Он отмечал, в частности, что ординанс требует для своего принятия менее сложной «церемонии (ceremony), чем статут, и может быть отменен другим ординансом, без участия короля и Палаты лордов. Отсюда им делался вывод о том, что ординанс имеет «более низкую природу (lower nature) по сравнению со статутом .

В трактате «Судопроизводство в Парламенте», опубликованном в 1991 году по рукописи, хранившейся в Национальной библиотеке Уэльса, Генри Элсинг следующим образом характеризовал функции парламентских корпораций (estates) в законодательном процессе: «В издании наших старинных законов Общины подают петиции (petere), Лорды утверждают (assentire) и король соглашается (concedere)» . Порядок принятия законодательных актов на основе петиций Палаты общин был преимущественным до середины XV века. С конца правления Генриха VI все большее распространение стало получать законодательство на основе билля (законопроекта) . Однако прежний петиционный порядок сохранился, хотя он и претерпел некоторые модификация . Но в каком бы порядке ни принимались ординансы и статуты, согласие короля было одним из условий для наделения их юридической силой. Этот факт особо подчеркивал в своем трактате о прерогативах короля правовед Мэтью Хэйл (Matthew Hale, 1609–1676), обращая при этом внимание на то, что многие ординансы, изданные королем и пэрами ошибочно вводились в действи.

  1. Оммаж. инвеститура, рельеф в западноевропейском средневековом праве.

  2. «Реальная» и «персональная» собственность в средневековом праве Англии.

  3. Завещательный отказ в римском праве. Закон Фальцидия.

  4. Деятельность юристов как источник права в Древнем Риме. Закон о цитировании 426 г.

  5. Процедура «остракизма» в Древних Афинах.

  6. «Диктат папы» Григория VII (1075 г.).

  7. Институт пекулия в римском праве.

  8. Институт «приобретательной давности» (usucapio) в римском праве.

Соседние файлы в папке ИГПЗС учебный год 2023