Вопрос 48. Специфические черты абсолютной монархии в Англии. Церковная реформа короля Генриха VIII (первая половина XVI в.).

Становление абсолютизма.

Происходит капиталистическое перерождение феодального землевладения. Развитие товарно-денежных отношений и промышленности, увеличение спроса на английскую шерсть повлекли за собой превращение поместий феодалов в товарные хозяйства. Все это соответствовало накоплению капитала и возникновению первых мануфактур. Формирование капиталистических элементов в деревне ранее, чем в городе, являлось особенностью экономического развития Англии этого периода.

1. К концу XV в. английское крестьянство разделилось на две основные группы — фригольдеров и копигольдеров. В отличие от фригольдеров копигольдеры — потомки прежних крепостных — продолжали нести ряд натуральных и денежных повинностей по отношению к феодалам.

2. Изменения и в структуре класса феодалов. Междоусобные войны Алой и Белой розы подорвали мощь крупного феодального землевладения, привели к истреблению старой феодальной знати. Владения светских и духовных феодалов пускались короной в продажу и покупались городской буржуазией и верхушкой крестьянства. Возрастала роль средних слоев дворянства, интересы которых были близки интересам буржуазии – новое дворянство (gentry), особенностью которого стало ведение хозяйства на капиталистических началах.

Развитие единого национального рынка, обострение социальной борьбы обусловили заинтересованность нового дворянства и городской буржуазии в дальнейшем усилении центральной власти.

Особенности английского абсолютизма:

1. Незавершенность – сохранение политических институтов, свойственных предшествующей эпохе отсутствие некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического, французского образца.

2. Наряду с сильной королевской властью продолжал существовать парламент, Тайный совет. Парламент продолжал сохранять за собой прерогативу утверждения размеров сборов и налогов. Короли прибегали к займам, введению пошлин на ввоз и вывоз товаров, к выдаче за крупные денежные выплаты привилегий компаниям на исключительное право торговли (монополий).

3. Сохранялось местное самоуправление. Возросла зависимость от Центральных органов власти. Лорд-лейтенант, назначаемый в графство непосредственно королем, возглавлял местное ополчение, руководил деятельностью мировых судей и констеблей.

4. Отсутствовала крупная постоянная армия. Монопольное право короны использовать артиллерийские орудия. Военный флот стал основой вооруженных сил Англии, орудием господства на морях и колонизации других территорий.

Реформация. Английский монарх как император

1. Верховенство королевской власти над английской церковью. Изъятие церковных земель и превращение их в государственную собственность (секуляризация). Король – глава церкви, имел право намечать кандидатов на высшие церковные должности. Англиканская церковь перестала зависеть от римского папы и превратилась в часть государственного аппарата.

2. Высшим церковным органом страны была Высокая комиссия (духовные лица, члены Тайного совета и другие должностные лица). Она расследовала дела, связанные с нарушением законов о верховенстве королевской власти в церковных делах. Основной задачей комиссии была борьба с противниками реформированной церкви. Реформированная церковь превратилась в орган, одной из задач которого стала пропаганда теории божественного происхождения власти короля.

3. Акт об ограничении апелляций 1533. Английское королевство – империя, управляющаяся королем, который имеет статус императора, облеченного Всемогущим Богом всей полнотой власти.

4. Акт о верховенстве 1534. Король – единственным верховный глава церкви.

Церковная реформа Генриха VIII способствовала формированию в Англии государства нового типа. Английский король становился в результате этой реформы независимым от какой-либо внешней власти верховным главой политического организма, наделенным всемогущим Богом всей полнотой властных полномочий в отношении всех лиц, проживающих на территории его королевства, как светских, так и духовных.

. Особенности английского абсолютизма.

Абсолютная монархия установилась в Англии в период упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений. Английский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему получил в литературе название "незавершенного". Особенности:

- наряду с сильной королевской властью продолжал существовать парламент

- сохранение местного самоуправления

- отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации государственного аппарата, как на континенте.

- отсутствовала и крупная постоянная армия.

Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии в Англии были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть сосредоточилась в этот период полностью в руках короля.

Парламент продолжал сохранять за собой прерогативу утверждения размеров сборов и налогов.

*В 1536-1542 гг. в состав английского государства был окончательно интегрирован Уэльс.

*В 1603 году под власть английской короны перешла северо-восточная провинция Ирландии - Ольстер.

*С 1603 - Шотландия (самостоятельное гос образование)

В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью.

--С установлением абсолютизма система местных органов управления стала более централизованной и четкой, возросла их зависимость от центральных органов власти.

--Основные изменения - учреждение должности лорда-лейтенанта (представитель монарха в крупной единице)

--При абсолютизме окончательно оформилась структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства. Однако помимо них создаются чрезвычайные суды, такие как Звездная палата и судебные советы в "мятежных" графствах.

--В период абсолютизма расширилась судебная компетенция мировых судей. Все уголовные дела предписывалось рассматривать разъездным и мировым судьям.

---Местным органом управления оставался приход, занимавшийся раскладкой налогов, избранием должностных лиц, содержание дорог и мостов, призрение бедных.

-----REFORMATION------

В XVI в. реформация была произведена по почину королевской власти (Генрих VIII). Внешним поводом был отказ римского папы расторгнуть брак короля. Королевская власть стремилась усилить свое значение подчинением церкви. Кроме того, королевская власть видела в церковных землях источник для покрытия расходов, дававший ей возможность занять независимое положение в отношении парламента. Буржуазия и "новое дворянство" относились положительно к секуляризации церковных земель, не без основания полагая, что эти земли станут их собственностью. Реформация была произведена рядом статутов, важнейшим из которых был статут "о верховенстве" 1534 г. - английский король был объявлен верховным главой церкви, т. е. на него были перенесены права римского папы. Была создана англиканская церковь. В англиканской церкви была сохранена церковная иерархия во главе с епископами, но духовенству было разрешено вступать в брак. Были допущены также некоторые отступления от католического вероучения.

-Вскоре после провозглашения короля Генриха VIII главою Церкви он провел при посредстве парламента секуляризацию монастырских имуществ (1536—1540 гг.).

-Аббаты (настоятели) упраздненных монастырей выбыли из состава верхней палаты.

-Монастырские земли перешли в руки буржуазии и "нового дворянства". Приобретение монастырских земель тесно связало эти классы с королевской властью и способствовало усилению ее могущества.

Для установления единообразия в делах веры, т. е. для борьбы с католиками, с одной стороны, и с последователями радикальных религиозных течений, развивавшихся в Англии, в правление дочери Генриха VIII, Елизаветы, была учреждена "высокая комиссия" (1559 г.). В ее состав входили духовные и светские лица. Она объединила в себе функции как следственного, так и судебного характера. Судопроизводство "высокой комиссии" носило инквизиционный характер. К ее ведению были отнесены дела "о заблуждениях, ересях, пороках, злоупотреблениях, бесчинствах, упорствах и беспорядках духовного и церковного характера".

Хотя "высокая комиссия" и была учреждена для рассмотрения дел о правонарушениях против церкви, в дальнейшем к ее ведению был отнесен ряд дел, имевших весьма отдаленную связь с церковью, например, дела о бродягах и подозрительных личностях в г. Лондоне и на десять миль в его окружности, цензура и т. д.

Английский монарх как император.

«Принимая на себя титул императора и главы англиканской церкви, английский король становился абсол монархом в том смысле, что над ним не было отныне никакой другой политической власти.Новое качество королевской власти называлось в «Акте об ограничении апелляций» 1533, называлось присущим ей с давних времен, якобы империей королевство было предпринято еще в давние времена. Точно так же сущность власти представлялась в «акте о верховенстве» - 1559. Эти слова выражали реальную действительность. Еще в англосаксонскую эпоху английские короли принимали на себя титул императоров - что не соответствовало ни характеру, ни территории их власти

--Посредством иператорского звания англосаксонские короли стремились закрепить свою власть над чужими племенами и возвыситься над другими монархами

--Объявление Англии империей, а короля императором не сыграло значительной роли, т.к. и раньше англия именовалась империей во многих документах, а само отношение к императорской власти не было круче, чем отношение к королевской власти. Т.е. фактически

Титулы короля и верховного сеньора в полной мере отражали природу их власти и давали им все юридические основания, чтобы править полновластно и самостоятельно. В свою очередь, и государства, которыми они управляли, вполне укладывались в понятия королевства и сеньории.

--Церковная реформа Генриха VIII способствовала формированию в Англии государства нового типа. Английский король становился в результате этой реформы независимым от какой􏰀либо внешней власти верховным главой политического организма (body politic), наделенным всемогущим Богом всей полнотой властных полномочий в отношении всех лиц, проживающих на территории его королевства, как светских, так и духовных. Термин «empire» и появился в Акте об ограничении аппеляций 1533 года для обозна􏰀 чения элементов такого государства, которое вполне можно на􏰀 звать «государством Нового времени». Позднее он будет заменен в данном значении терминами «state» и «commonwealth».