16) Великий мартовский ордонанс 1357 года

Генеральные штаты выдвинули программу реформ, получившую название Великий мартовский ордонанс- указ, передававший в руки Штатов контроль над управление.

Ордонанс состоял из 67 статей. Реформы:

Штаты собираются два раза в год, независимо от королевского созыва,

провозглашалась неприкосновенность депутатов Штатов.

Право контролировать налоги и расходы государственных средств.

Королевский совет пополнен представителями Штатов, которые начали реформу парламента и счетной палаты.

королевская власть без согласования с Штатоми не могла вводить новые налоги, заключать мир с противником, изменять ценность монеты

Ордонанс предусматривал ряд важных военных, финаансовых, административных реформ в духе упорядочения правительственной системы, перераспределения налогов и повинностей и постоянного надзора за управлением со стороны Штатов

Однако реформы не были прочными, и вскоре все ограничения королевской власти были отменены

17) Реформы Ришелье

Кардинал Ришелье(с 1624 первый министр) сыграл крупную роль в развитии абсолютизма. Практически сосредоточил всю власть в своих руках.

Стремился покончить с остатками политической самостоятельности дворянства: срыты укрепленные замки; запрещены дуэли.

Ришелье сохраняет привилегии дворянства по отношению к третьему сословию и сеньориальные права в отношении крестьян.

Королевский совет был сделан центром управления, в его состав введены одни чиновники.

Проводит важную реформу местного самоуправления: вводит новое деление на 34 округа, получивших название интендантских. В каждый из округов направлялись облеченные специальными полномочиями представители центральной власти - «интенданты его величества короля по делам полиции, суда и финансов». Интенданты независимы от местной власти, непосредственно подчинялись первому министру, не ограничивались вопросами полицейского, судебного, финансового управления, а вмешивались во все отрасли местной администрации.

Ришелье вел борьбу с парламентами, не был согласен со стремлением парламентов влиять на законодательную деятельность королевской власти. Был издан специальный эдикт, ограничивавший права парламента: ему было разрешено представлять ремонстрации только по правительственным актам, относящимся к финансам.

18) Понятие «генерального кутюма» в трактате «Кутюмы Бовези»

Французское общество отличалось от других большим разнообразием. Первая черта французского права – это его региональная раздробленность.

Предпринимались попытки создать некий генеральный кутюм для Франции, но они были обречены на неудачи. Раздробленность имела не только феодальный характер, но право было также раздроблено по объекту регулирования. Торговля регулировалась одним правом, городская жизнь – другим, церковь – своим правом и т.п.

Кутюмы (территориальные обычаи) приходят на смену действовавшим ранее варварским обычаям, в том числе и Салическая правда.

Обычаи складывались в устной форме (так, например, север Франции носил название "страны неписаного права"); они формировались на основе обыкновений, признававшихся из поколения в поколение на какой-либо определенной территории, местного или регионального масштаба. Обычное право отражало реальные потребности территориальных коллективов феодального общества. Возникало, как правило, из компромисса и не зависело полностью от произвола государственной власти. Поэтому и соблюдение кутюмов в большинстве случаев было добровольным, однако они защищались прежде всего судебной властью.

Наиболее известным и популярным в средневековой Франции стал сборник обычаев - Кутюмы Бовези (около 1283 года), автором которых был королевский бальи Филипп де Бомануар.

Филипп де Бомануар дал в своем сочинении более широкий обзор обычного права со ссылками на кутюмы других судебных округов и с добавлением ряда положений канонического и римского права. Сборник, состоявший из пролога и 70 глав, хотя и не давал системного и цельного изложения правового материала, описывал большое количество кутюмов по различным вопросам права.

Кутюмы приобретали качества закона: определенность, стабильность, неизменность.