Государство Чжоу (12 – 3 века до н.Э.).

В этом государстве из-за частых войн появился новый титул правителя – «у-ван» (воинствующий правитель). Они занимались военным делом и завоеваниями, установили контроль над многими землями, поэтому у-ван был поставлен перед необходимостью организации управления огромными территориями, поэтому он передавал власть над подконтрольными территориями своим приближенным. Они контролировали местных правителей (чжоухоу), которые должны были передавать часть своих доходов в казну вана. За службы ван давал лицам управленческого аппарата земли, но только на праве пользования. Чжоусцы применили принцип феодализма в территориальном устройстве – отдали землю представителям клана.

Личность ванна сакрализуется, он наделяется титулом «сын неба». Была впервые создана официальная политическая идеология – «Мандат неба», выражавшаяся в следующем:

• источник власти - небо, она им даруется;

• небо одно на всех, и верховный властитель один;

• право занять трон предводителя приобретается личными заслугами;

• верховный властитель может не принадлежать правящим династиям.

НО! Положение вана было шатким, потому что небо могло разгневаться (социальные и природные катаклизмы) на правителя и забрать у него мандат на правление.

Система управления: дворцовая, особые чиновники занимались поручениями ванна, ведали определенной сферой хозяйственной деятельности. В 8 веке до н.э. Чжоусцкое государство распалось на несколько маленьких государств до 5 века до н.э. Началась эпоха раздробленности - джаньго – «воюющих царств». Ван терял политическую власть, но приобретал жреческие функции (у него не было реальной политической власти, но его почитали религиозно), удельные правители начинают приобретать практически полную независимость. В ходе борьбе выделились: Хань, Цинь, Джоу и Вей. Междоусобная борьба сопровождалась усилением борьбы наследственной аристократии за власть, которая не только занимала высшие посты в государственном управлении, но и владела собственным ополчением.

Долголетние непрерывные войны приводят к экономическому упадку, к осознанию необходимости объединения. Возникает конфуцианство, которое призывает к единению. В период образования централизованного государства конфуцианство становится официальной идеологией. Происходит подъем экономики, развиваются товарно-денежные отношения, образуется частная собственность.

В борьбе за объединение побеждает царство Цинь, которое образовало первую древнюю империю Китая. Цинь предотвратило войну кланов благодаря реформам министра Шан-Яна (идеолог легизма). Цель его реформ:

- политическая централизация страны путем административного переустройства (выделилось 36 административно-территориальных областей),

- подрыв силы аристократических родов, укрепление семьи путем введения коллективной ответственности за уголовные преступления,

- создание мощного карательного аппарата, жесткого законодательства,

- введение налоговый системы,

- покровительство торговли,

- создание мощной армии.

В итоге государственные должности стали получать за заслуги или за деньги, но не по наследству! Теперь отменялись все прежние наследственные аристократические титулы, ранги знатности (20) присваивались за личные, прежде всего, военные, заслуги. Страна делилась на уезды, уезд – на дворы. Из центра назначали начальника. Была введена круговая порука за государственные преступления (все мужчины подлежали четвертованию, дети и женщины - рабству). Развивалась торговля, покровительствовали предпринимательству. Был узаконен залог, была разрешена свободная купля-продажа земли, введен налог на землю (взимался с каждого землевладельца в зависимости от размера). Унификация меры весов, строительство дорог, проведение монетной реформы также привели к развитию торговли. Была запрещена кровная месть.

К 3 веку до н.э. государство Цинь стало самым мощным, сильным централизованным государством (империей), который захватывает весь Китай. Во главе государства – император Цинь шихуан ди– новый титул (возвышение над ванами), который сосредотачивал в своих руках военную, законодательную власть. Создается тоталитарное государство, государственная идеология - легизм. Началось строительство Великой китайской стены. Государство имело развитую экономику и мастеров; их победа – доминирование в экономике, а не в армии. Центральный аппарат: военное, финансовое, судебное, обрядов (связаны с ритуалами и обрядами, поддерживающими миф «сын неба»), императорского двора, сельского хозяйства ведомства. Этот аппарат отличался многочисленностью и большим объемом полномочий, Китай – страна бюрократии. Основы социальных порядков и государственного аппарата оказались очень приспособленными к нуждам империи, они и стали основой в следующей империи Хань. Империя Цинь прекратила своё существование со смертью императора (существовала 11 лет).