Национальные модели смешанной экономики.

2.1. Шведская модель. «Это социал-демократическая модель, которая отводит государству место верховной социально-экономической силы. Её можно отнести по нашей классификации к социал-реформистским.

Шведская модель смешанной экономики на протяжении уже нескольких десятилетий является достаточно стабильной и устойчивой, т. к. дает людям социальные гарантии и уверенность в завтрашнем дне. Правительство старается  обеспечивать полную занятость населения, устанавливает социальные гарантии  в том числе и заботится о пенсионном обеспечении.

Конституционно закреплены принципы социальной справедливости, во исполнение которых принимаются все нормы:

§ 18. Собственность каждого гражданина защищается таким образом, чтобы никто не мог быть принужден к отказу от нее вследствие общей или какой-либо индивидуальной экспроприации или любого иного распоряжения; никто не должен быть ограничен в пользовании землей или строением, кроме случаев, когда это ограничение требуется для обеспечения важного общественного интереса.

Лицо, лишившееся своей собственности вследствие экспроприации либо иного подобного отчуждения его собственности, должно получить компенсацию за ущерб. Такое возмещение предоставляется каждому, кто претерпел ограничения в пользовании землей или строением. Возмещение осуществляется согласно принципам, установленным в законе.

Предпринимательство в Швеции зародилось очень давно, однако норм о нем практически не содержится в Конституции. Защиту от недобросовестной конкуренции устанавливает статья 20: § 20. Ограничения в праве заниматься ремеслом либо профессией устанавливаются исключительно для защиты важных общественных интересов и никогда не будут устанавливаться исключительно в целях экономического благоприятствования какому-либо лицу или предприятию

В Швеции почти полная занятость. Правительство старается выплачивать равную зарплату за равный труд, тогда как в других странах разрыв может быть весьма велик.

В Швеции действует прогрессивный налог. Уровень налоговой нагрузки – самый высокий в ЕС.

2.2. Бразильская модель. Смешанной экономике этой страны присуща сырьевая ориентация – роль государства особенно подчеркивается в ресурсодобывающей промышленности. Так, Статья 177 гласит, что Монополией Государства являются:

I. Изыскания и эксплуатация месторождений нефти, природного газа и других жидких углеводородов;

II. Очистка национальной или иностранной нефти;

III. Импортирование и экспортирование продуктов и основных производных от них продуктов в результате деятельности, предусмотренной в вышеуказанных номерных абзацах I и II;

IV. Морской транспорт по перевозке сырой нефти национального происхождения или основных производных от нее продуктов, произведенных в стране, а также нефтепроводы для перекачки сырой нефти и ее основных производных продуктов и природного газа неважно какого происхождения;

V. Изыскания, эксплуатация, обогащение, переработка, промышленное использование и торговля ядерными минеральными веществами и производными от них.

Среди других положений о праве собственности и предпринимательстве заслуживают внимания:

Статья 170. Экономический порядок, основанный на ценности человеческого труда и на свободном предпринимательстве, имеет своей целью обеспечить всем достойное и совместимое с социальной справедливостью существование

XXII. Гарантируется право собственности;

XXIII. Собственность должна выполнять социальную функцию;

XXIV. Закон устанавливает процедуру экспроприации по основаниям общественной необходимости или публичной полезности или в социальных интересах, при условии справедливого и предварительного возмещения в денежной форме.

2.3. Китайская модель. Экономика Китая смешанная – частный сектор составляет более 70% ВВП, остальное — госсектор. Государство по-прежнему развивается в рамках пятилетних планов.

Право собственности в Конституции КНР имеет своеоб­разное регулирование. Прежде всего в гл. II "Основные права и обязанности граждан" о данном праве не упоминается, а в гл. I "Общие положения" говорится о гарантиях права соб­ственности. Включение статей о собственности в главу "Об­щие положения" показывает, что для законодателя важно право собственности не как часть правового статуса граждан, а как элемент экономической системы, (ЗДЕСЬ ТОЖЕ СЛАЙД ПО ВЫДЕЛЕННЫМ СЛОВАМ) и главная задача дан­ных норм — определение места личной и частной собственно­сти в социалистическом экономическом механизме. На это пря­мо указывает формулировка некоторых положений ст. 11 в ре­дакции 1988 и 1999 гг.: "Необщественный сектор экономики, включающий индивидуальные и частные хозяйства, которые ведут дела в установленных законом пределах, является важ­ной составляющей социалистической рыночной экономики" (часть первая); "Государство охраняет законные права и ин­тересы частных хозяйств и направляет их деятельность, осу­ществляет наблюдение и контроль в отношении индивидуаль­ных и частных хозяйств" (часть третья).

Обращает также на себя внимание дважды обозначенный в части первой ст. 13 Конституции "законный характер" соб­ственности граждан, что говорит о том большом значении, какое этому придается. Во второй части этой статьи устанав­ливается, что "государство, согласно закону, охраняет право граждан на наследование частной собственности".

2.4. Турецкая модель конституционного регулирования собственности и предпринимательской деятельности.

До начала 80-х годов Турция придерживалась стратегии импортозамещения, в реализации которой главная роль принадлежала государству. Силами госсектора были построены наиболее крупные инфраструктурные сооружения и промышленные предприятия. Начиная с 80-х годов, Турция перешла к экспорториентированной модели. Это характеризовалось

1) отказом государства от жесткого регулирования и монопольного положения в ряде отраслей хозяйства,

2) превращением турецкой экономики в открытую конкурентную систему,

3) частный сектор стал основным субъектом экономического развития. В качестве ведущего предпринимателя он в 90-е годы выступал в промышленности, кредитно-банковской системе, индустрии туризма и в ряде других отраслей. Государство постепенно свертывает предпринимательскую деятельность:

1) приватизирует свои предприятия,

2) сокращает свои инвестиции и ограничивая их капиталоемкими объектами производственной (энергетика, транспорт и связь, ирригация и т. п.) и социальной инфраструктуры (начальное, среднее и частично высшее образование, НИОКР, здравоохранение и др.). Всего начиная с 1984 года было приватизировано около 170 компаний. Таким образом, государство отказалось от прежних командных и запретительных методов регулирования и перешло к общей координации.

Принятая в 1980-е годы и основанная на рынке модель со значительным участием государства существует в Турции и сейчас. Таким образом, некоторые черты прежнего преобладания государства в экономике в конституции закреплены.

Конституция Турции.

XII. Право собственности Статья 35. Каждый имеет право собственности и наследования. Эти права могут быть ограничены в соответствии с законом только в общественных интересах. Осуществление права собственности не должно противоречить общественным интересам.

В. Земельная собственность Статья 44. Государство принимает необходимые меры, чтобы поддерживать и развивать эффективное культивирование земли, предупреждать ущерб вследствие эрозии и обеспечивать землей малоземельных и безземельных фермеров. Для этой цели законом определяется размер наделов земельной собственности в соответствии с различиями сельскохозяйственных регионов и типами сельскохозяйственных угодий. Обеспечение землей малоземельных или безземельных фермеров не должно вести к сокращению производства или к истощению лесных заповедников и другой земли и подземных ресурсов. Земли, распределенные для этой цели, не должны ни делиться, ни передаваться другим собственникам, кроме как через наследование, и должны быть культивированы только теми фермерами, между которыми они были распределены, или их наследниками. Положения, касающиеся изъятия государством распределенной таким образом земельной собственности в случае утраты этих условий, указаны в законе.

D. Конфискация Статья 46. Государственные и общественные корпорации имеют право, когда это обусловлено общественным интересом, конфисковывать частное недвижимое имущество полностью или частично, а также налагать административный сервитут на это имущество в соответствии с принципами и порядком, указанным в законе, при условии предварительной выплаты компенсации.

Е. Национализация Статья 47. Частные предприятия, занимающиеся коммунальным обслуживанием, могут быть национализированы, если это необходимо в общественных интересах. Национализация осуществляется с учетом реальной стоимости. Методы и порядок исчисления реальной стоимости предписаны законом.