ИГПЗС учебный год 2023 / Реставрация монархии Бурбонов во Франции. Конституционные хартии 1814 и 1830 гг.-4

Реставрация монархии Бурбонов во Франции. Конституционные хартии 1814 и 1830 гг.

Крах империи Наполеона был связан не только с его военными поражениями, но и с общей усталостью населения от бремени многочисленных войн. Новый король, Людовик XVIII понимал, что реставрация монархии в неограниченном дореволюционном виде невозможна, что конституционализм достаточно сильно укоренился во французском обществе. Политическая обстановка во Франции во время реставрации определялась классовым компромиссом между вернувшимися эмигрантами ( за старые порядки) и верхами буржуазии ( за сохранение достижений).Режим реставрации именовался легитимной монархией, конституционные основы которого были закреплены в королевской Хартии 1814 года, дарованной Людовиком французскому народу после вступления его на престол. Источником этого документа являлся королевский суверенитет.

Хартия, именовавшаяся конституционной и предложенная королю сенатом, была октроирована 4 июня 1841 года. В говорилось, что Людовик XVIII призван на престол народом. Вся власть сосредотачивалась в особе короля. Предусматривалось возвращение титулов старому дворянству. Король получил право жаловать дворян по своему усмотрению. Хартия провозглашала неприкосновенными все виды собственности, включая и национальную. Говорила она и о равенстве французов перед законом, о гарантиях личной свободы, о свободе слова, печати.

Особа короля рассматривалась как неприкосновенная и священная, выступающая в качестве главы государств и начальника всех вооруженных сил. Он мог объявлять войну, заключать международные договоры. Исполнительная власть принадлежала исключительно королю, а законодательная власть осуществлялась совместно королем, палатой пэров и палатой депутатов. Право предлагать законопроекты предоставлялось королю. От имени короля осуществлялось правосудие. Он же назначал на все должности в сфере правосудия, формировал совет министров. Законодательная инициатива только у короля, но палаты могут просить его об издании закона.

Законодательный орган создавался на аристократической двухпалатной основе. Палата пэров назначалась королем целиком. Состояла из пожизненных и наследственных пэров. Палата депутатов избиралась на 5 лет. Право созыва палат на сессию, роспуск нижней палаты - за королем. Участвовать в голосовании в палату могли лишь французы старше 30 лет, уплачивающие прямой налог в 300 франков. Депутат –достигший 40 лет, прямой налог 1000 франков.

Хартия 1830 года.

Франция трактовалась как ограниченная и представительная монархия. Отсутствует преамбула о даровании конституции королевской властью. Право предложения законов у короля и палат. Понижен возрастной ценз: 25 для избирателей, 30 для депутатов. Сокращен и имущественный ценз ( 200 и 500 соответственно).