
§ 1. Революция
91нов его образовали послушное индепендентам "парламентское охвостье".
После суда над королем и казни его (1649 г.) парламент объявил Англию республикой. Палата лордов была упразднена. Кромвель управлял страной через "охвостье" и вновь учрежденныйгосударственный совет.
ЛеВeJl./Lеры и диzгepы. Стремясь к осуществлению своих политических программ, левеллеры несколько раз пытались подняться на восстание. В 1649 г. солдатские движения в защитупрограммы левеллеров приняли широкий размах, но были подавлены вследствие их неорганизованности. После этого движениелевеллеров пошло на убыль и в 50-х годах почти совершенноугасло, чтобы временно оживиться лишь при Ричарде Кромвеле, сыне и преемнике О. Кромвеля.
Одним из крайних течений среди левеллеров были диггеры ("копатели"), называвшие себя также "истинными левеллерами". Они захватывали пустующие общинные земли и самочинно вспахивали их, откуда и произошло их название. Диггеры представляли интересы некоторых слоев деревенской (и городской) бедноты и проповедовали отказ от частной собственности, передачуземли в общественное пользование и ее распределение междувсеми на началах полного равенства, равенство имущества и равенство в правах, прекращение эксплуатации.
Диггеры не прибегали к восстаниям, ограничивались пропагандой и запашкой пустырей. Но и с ними Кромвель расправлялся военной силой, как с опасными, по его мнению, сторонниками"анархии". Диггеры вскоре исчезли бесследно. Их программа примитивного уравнительства, ничего общего не имеющего с подлинным коммунизмом, была не осуществима.
"Орудие управления". Власть Кромвеля все более приобретала характер личной диктатуры, проводимой им с опорой надворянские и кулацкие элементы армии. Несколько лет спустяпосле установления республики, в 1653 г., он разогнал и "охвостье" и подобрал новый парламент из кандидатов, выдвинутыхиндепендентскими общинами, в котором, однако, не прекращалась борьба между безоговорочными сторонниками Кромвеля иболее крайними элементами. И этот парламент {"Бербонский", поимени одного из депутатов, Бербона, что значит "скелет" или "голая кость") был вскоре распущен, и в конце 1653 г. была введенановая конституция, составленная представителями армии (офицерским советом) и одобренная Кромвелем.
Новая конституция называлась "Орудие управления" ("The instrument of government"). Высшую законодательную власть конституция передавала главе государства - "лорду-протектору" совместно с парламентом. Парламент - однопалатный. Для участия в выборах требовалось наличие довольно значительного по
7r:
ад ь о м
[
~
х~
').
~
10
Глава 1. Образование буржуазного государства в Англии
§ 2. Реставрация Cт:-:.~ ~
тем временам имущества (не менее 200 фунтов стерлингов). Конституция позаботилась о перераспределении мандатов между городами и графствами, и в парламенте 1654 г. от городов было133 депутата, а от графств - 265 (в Долгом парламенте соответственно 398 и 90).
Высшая исполнительная власть вручалась лорду-протектору совместно с государственным советом, состоявшим не менее чем из тринадцати и не более чем из двадцати одного члена.
Лорду-протектору в период парламентской сессии с согласия парламента, а во время перерывов между сессиями с согласия и по решению государственного совета принадлежало право командования вооруженными силами, право ведения дипломатическихсношений с другими государствами, право назначения высших должностных лиц, пожалования почетных званий в Англии, Шотландии и Ирландии.
Лордом-протектором был провозглашен Кромвель.
Правленuе Кромвеля. В государстве фактически водвор~лась
личная диктатура лорда-протектора. Парламент он вскоре перестал созывать. Членов государственного совета он назначал пособственному усмотрению и держал их в полной от себя зависимости. За год до своей смерти, в 1657 г., он восстановил верхнююпалату.
Местное управление было в руках генералов кромвелевской
армии, поставленных во главе одиннадцати округов.
В период республики и протектората Кромвеля был издан ряд законодательных актов, из которых особенное значение для внутреннего развития страны, ее торговли и промышленности имел "Акт о поощрении и регулировании торговли и промышленности английской республики" (1650 г.).
"Актом" учреждалась особая комиссия, одной из функций которой было установление размеров налогов и пошлин на все промыслы и торговые операции. Характер налоговой политики был протеКЦИIJНИСТСКИЙ, рассчитанный на то, чтобы пошлины и налоги создавали благоприятные условия для отечественной промышленности и ограничивали бы ввоз иностранных товаров.
К ведению той же комиссии относился контроль над уставами различных торговых компаний, правилами ведения торговли имногие другие вопросы, связанные с торговыми операциями.
В 1651 г. был издан "Навигационный акт", который устанавливал правила торгового судоходства и торгового мореплавания. Характер "Навигационного акта" был явно протекционистский, так как он создал особо благоприятные условия для развития английской морской торговли и флота.
Сущность акта заключалась в том, что не европейские товары могли ввозиться в Англию исключительно на английских судах, а европейские либо на английских, либо на судах "стран, где
произрастают И.:I;~ =-1 был распростраНЕ::: ;1
КруrтеЙIШL"~ с-I ние шотландского ;~ ;1 ского восстания CO::::J ского дворянства ;~ 1 принадлежавших ::ё:1 ца между Шотлан,::::;"
ламент упразднен. ;,1 Подавление ирлар...::: 1 ными ~естокостю~~, ких католиков ис~;~ населения.
Земли ирлаН=С?1 ны и перешли в ру:, всего - к земе.'IЬ.::с-='1 обезземелено, ИР.-::Е;?j
Ядром kpombe.-::"':I мены"), выступив=;~ дальных отношер..;~'~
английские креСТЫ::::1 цых землевладе."I1::::-:-1 столетие исчез..'IИ ::: I лись буржуазия ;~ ::1 конфискованных ?-=- 31 складывались ОСОС'-=:1 рого развития ahr.-::-.G,I
Отношения, с:.-.::! помещиками и KpE'C":-1 щественно измеЮ~.::;'1 землей на феода."I~:: 1 ной собственности =:;",1
§ J
После смерп~ :1 его Ричард КРОМЕ"':.1 влиянием в армии ;':
ден был отказатьс=; высшего офицерс~с =-1 но-дворянских КРУ-::='I
В 1559 г. OCTa::1 себя учредительно~
Монк, опираВIШ1ЙСF. j особенного труда 3G. ~
"
,ЛИИ