ИГПЗС учебный год 2023 / Лекции Томсинова от Шаманова II семестр 2018

Государственной изменой – хай тризон – считается по англ. (1352 г. акт про хай тризон)Праву посягательство на источник власти – раньше это была особа короля, персона короля(физ. Тело), а теперь источник власти народ – представленный в парламенте – значит посягательство на парламент, но заметили, что парл. Раскололся – это не было посягательство на парламент – значительная часть палаты лордов была у короля и служила в его армии. Нужно было найти людей, которые видели короля на поле боя – он мог остановить бойню, потому что король, хоть и не командующий – но он не остановил бойню – значит он совершил преступление. *35 солдат*. Короля вызывали в суд 20 и 22 января, 22 янв. Он заготовил речь – он защищается с позиции конституции Англии, которая была уже разрушена. С позиции той конституции, которая существовала до революции и ес-но он отрицает даже законность суда над собой и не признает никаких обвинений.

27 янв. Принимается обвинительное заключение – король обвиняется в поднятии войны против парламента – в попытках разрушить гос. строй в Англии + он обвиняется в попытке установить тираническое правление (утверждение сделано на том основании, что он предпринял попытку править 11 лет без парламента – это беспарл. Правление было вменено ему в вину и было признано гос. изменой – но он правил без парламента с согласия своих подданных. Казна пополнялась без парл. Субсидий.) Парл. Принимает обв. Заключение и назначает казнь на 30 янв. И 9 фев. 1649г. по григорианскому календарю (30 янв 1648 или 9 фев 1649 – такие должны быть даты). Король за сутки был приведен в Сэнт Джеймский замок (замок Принца Чарьлза – мрачное здание с цветом мха) – стоял заморыши с ружьями – они называются в Англии гвардейцами – и в этом здании король провел последнюю ночь в своей жизни –ему дали проститься с семьей – младшему сыну он сказал – ни в коем случае не принимай на себя звание короля – он простился с подданными – лег спать – проснулся рано утром – казнь была назначена на час дня – его должны были вести к Вайтхолу – слуга сказал ему надеть 2 рубашки – холодно довольно на улице и ваша дрожь будет принята за трусость, что вы боитесь казни, но король был совершенно спокоен. В 11 часов пришла стража за ним и повела его дорожке – по парке Сент Джеймскому к вайтхоллу( которого правда нет – остался лишь банкетный зал), рядом с которым был возведен эшафот. ***20 янв он защищался тем, что парламент не имел права принимать постановления и законы т.к палат общин без лордов и короля не имеет права принимать ничего.***

Король спокойно говорил с понурившими стражниками, это был парк, где Король раньше гулял, будучи молодым. Его повели в банкетный зал – там он позавтракал и как будто не готовился умирать. По рассказам людей, король заготовил речь, которую он хотел произнести на эшафоте своим подданным. Все были поражены его поведению – он был самым спокойным среди палачей и среди своего окружения. Он конечно был неважный, слабый король, но оказался самым лучшим мучеником – и никто так не способствовал восстановлению монархии в Англии, как поведение Карла 1 на эшафоте – там проломили в банкетном зале стену, через которую можно было выйти на эшафот – низкий эшафот с черным сукном, на котором стоял блестящий топор. Король встал рядом с палачом, сказал палачу, что он вытянет правую руку вперед, чтобы палач сделал удар – король хотел произнести речь – поднял голову и изумленный замолчал – он думал перед ним будут лондонцы –простые граждане – он произнесет прощальную речь перед ними – а вместо этого стояли угрюмые войска – опустив голову, солдаты даже не смотрели на эшафот, Как бы прячась от стыда – они присутствовали на казни короля, который им ничего плохого не сделал. Он встал на колени, лег на низкое бревно, вытянув правую руку вперед – крикнул «Ремембер!» палач поднял отсеченную голову, раздались крики позади солдат. Кромвель не присутствовал на казни, но вечером пришел посмотреть на Карла и он ночью с факелами в сопровождении своих товарищей спустился в подвал открыл крышку гроба и Кромвель вдруг решил, что перед ним живой карл. Кромвель попросил слугу взять голову и поднять, чтоб проверить мертв ли он. *он сказал какую-то неведомую хуйню* Томсинов считает, что они потом встретятся, чтобы потом никогда не расставаться. Посреди Вестминстера, стеной к нему стоит Кромвель опираясь на сабле – и у него торжествующее выражение и он смотрит на стену Святой маргариты – и там на церкви святой маргариты повешена голова Карла 1. Карлу 1 поставят памятник рядом с колонной трафальгарской – но англичане никогда не полюбят карла даже после смерти – но они полюбят монархию. Они поймут, что действительно монархия в той катавасии, разрухе была единственным спасением. Спустя месяц после казни карла появится трактат – якобы от имени карла – его завещание своим подданным, где будет описана вся его история столкновения с парламентом и карл будет выглядеть в очень хорошем свете и начнет немедленно меняться отношение к Карлу и это изменение отношения к Карлу в среде англичан будет проходить на фоне деятельности парл. Охвостья по ликвидации монархии.

*скульптура карла была маленькой.

13 февраля – попытка ликвидации монархии – принимается парл. Охвостьем ординанс о ликвидации тайного совета и создании гос. совета – в нем 45 человек в списке – самые активные члены парламентского Охвостья – эти люди таким образом создадут уникальный властный орган, который будет воплощать собой парламент( его остаток) и одновременно правительство. Затем настанет черед должности короля – она будет ликвидирована на том основании, что она опасна для нации – полный текст ординанса в своей хрестоматии (кек) – но ликвидируется не монархия как таковая.

Вообще то, что называют англ. Монархией не единоличная власть – это власть на самом деле коллегиальная. Что ликвидируется на самом деле? Ликвидируется звание короля, его должность. Но функции короля остается – ее берет на себя Охвостье, который форм. Новый орган. Гос. власти. В марте ликвидируется палата лордов, а в 19 мая издается очень любопытный акт – столько прошло времени и Парл. Охвостье не позаботилось назвать свой гос. строй – 19 мая объявляется что в Англии создается республика и свободное гос-ва (коммонвелз – термин вряд ли можно перевести как республика, название коммонвелс еще в 16 веке имела Англ. Монархия – термин тогда утвердился по одной простой причине – этому термину было придано общее значение – он обозначал понятие гос-ва вообще. Томас* издает в 1562 году трактат об английском гос-ве, но на самом деле этот трактат о коммонвелс Англии – он употребляет именно этот термин. Елизавета часто употребляла этот термин для обозначения своего гос. строя – это обозначало гос-во, которое служит всем).

Монархия которая обозначалась терм. Коммонвелс- монархия, которая служит всем подданным, а не какой-то узкой группировке. А республика обозначает метод принятия решения, способ назначения высших должностных лиц через выборы. Коммонвелс обозначает цель!

Никакой республики не было установлено. Не могла на самом деле в Англии быть установлена республика в смысле общего дела – в том смысле, в каком он употреблялся в Риме, республика установилась именно в кач-ве гос-ва, которое служит общему благу – к маю 1649 года гос. строй Англии на самом деле не конституировался ни в какую форму правления – он был переходный – власть исполнительная, зак. И судебная была в руках охвостья. Что перед нами? Тирания группы лиц, а не какая-то республика.

Почему они ничего не хотели делать? Потому что они столкнулись с армией опять. Что происходит? Кромвель выступает за то, чтобы наконец определиться с гос. строем и принять новую конституцию, а охвостье не хочет, потому что понимает, что при участии кромвеля создадут конституцию, которая передаст власть именно ему. Кромвель стал проблема для Карла 1 и для палачей – для тех, кто отправят его на эшафот – и эти палачи понимали, что надо убить кромвеля. Но как убить кромвеля? Армия разнесет тогда Лондон. Как к нему подойти? Летом 1649 г. парл. Принимает решение отправить Кромвеля на подавление мятежа в Ирландии, который начался в 1641 г (где было утверждение католичества, резня и создание независимой (фактически) республики)). Вдруг парламенту понадобилось установить англ. Господство в Ирландии.

Направили Кромвеля с отрядом в 12 тыс. войск, а мятежники в Ирландии имели армию в 100 тыс. Решили убить Кромвеля таким образом. Но Кромвель хорошо все понял. Кромвель подступит к первой же крепости – Брагета – которая была в руках мятежников – предъявит ультиматум о сдаче крепости – пригрозит что иначе всех истребит – он истребит всех и оставит 3 человек в живых и пошлет их в другую крепость, чтобы они сдались – другая крепость тоже не сдастся – там их всех истребят – пошлют гонцов в след. Крепость – Крепости будут сдаваться одна за одной. Кромвель вернется в Англию. В Лондоне будет объявлено, что англичанам можно даже брать участки земли в Ирландии – вот такой там будет порядок.

В 1652 г. Кромвель разобьет окончательно шотландские войска. Строй который назывался в лит-ре республика представлял собой не оформленную юридически форму правления – это была группа лиц, патриотов, революционеров, которые захватывают рычаги власти – такие люди быстро становятся патриотами, потому что они не могут выжить после совершения тяжких преступлений, если не сохранится строй, который они установят.

Акт о навигации – отныне все англ. Товары должны перевозиться только на англ. Судах –поддержка англ. Флоту – флот укрепляется – пошли деньги в этот флот и конечно Кромвелль по-прежнему был проблемой для этого охвостья, которое правило – и противоречия между ними должно было привести к новой ГВ. Но Кромвель оказался сильнее – смог каким-то образом найти деньги – сумел сохранить армию и она только упрочилась после побед, которые были одержаны под командованием Кромвеля. И 20 апр. 1653 г. кромвель входит в здание Вестминстера с отрядом вооруженных людей и объявляет, что парламент распущен. Парламентарии 7 мая попытаются собраться в другом месте но ничего у них не получится. Кромвель объявляет о созыве нового парламента – «парламент святош» - туда должны были войти только праведники.

Совет офицеров, взяв власть в свои руки, проведут выборы. В парламент не войдет ни один юрист. Летом 1653 г. Кромвель начнет разрабатывать во многом с помощью Джона Сэлдона и Ламберта новый документ – Ламберт создаст письменную конституцию – Англии, Шотландии и Ирландии – Орудие управления – Инструмент оф говернмент – в сен 1653 г. парламент святош оказался строптивым и не принял документ и тогда 16 дек. 1653 г. совет офицеров утвердил этот документ и это фактически была принята первая письменная конституция (условно).

Этот текст написал квалифицированный юрист, знавший конст. Англии – основные идеи конституции были сохранены – перед нами гос. строй, который предполагает так же, как и раньше верховную король власть – теперь лорд-протектор + народ, собравшийся в парламенте – рядом с лордом протектором гос. совет от 13 до 21 члена (ранее был король в парламенте). Парламент избирается и состоит из одной палаты – палаты общин – избирается населением – устанавливается имущественный ценз 200 фунтов – примерно 2х летний доход английской семьи. Почему вместо монарха лорд протектор. Лорд протектор по сути не республиканская должность, а монархическая. Этот лорд – запасной монарх. Институт протектора возник во время войны Алой и Белой розы – Генрих 6 во время войны впадал в безумие – свергнуть его нельзя было никак, назначили лордом протектором его дядю, который брал в свои руки полномочия короля, пока король впадал в безумие, но передавать власть по наследству он никак не мог.

Лорд протектор – юридическая фикция короля и появляется лорд протектор в этой конституции Англии. В сущности сохраняется та же конструкция верховной гос. власти – монарх с парламентом. Лорд протектор может издавать акты в отличие от короля, который мог издавать только прокламации о созыве парламента или назначении членов тайного совета, акты, которые имели юр. силу при этом без участия парламента. Акты принятые единолично Лордом после того, Как соберется парламентом должны быть утверждены этим парламентом и только в этом случае получают юр. силу – зак-во лорда протектора носит временный характер и чрезвычайный*. Если Лорд Протектор умирает, гос. совет должен избрать на его место другого человека – власть не наследственная.

Именно эта временность пребывания на должности лорда протектора, ограниченная временем его жизни была самой большой слабостью англ. Конституции – здесь была допущена та же ошибка, которую допустили либералы взявшие власть в конце фев- начале марта 1917 г. *Не может быть легитимным правительство, которое временное*. Гос строй протектората не получил легитимности, потому что Лорд протектор не был наделен полномочием передавать власть по наследству. Глава гос-ва – высшее должностное лицо, но в гос-вах, которые формуются и претерпевают коренные изменения – глава гос-ва является априори носителем определенной политики и идеологии и поэтому целесообразно сохранять в этом гос-ве одно и то же лицо на той же должности как можно более длительное время, чтобы перенимать ту же политику.

Конечно же, к власти пришла новая группа лиц, конечно же эта группа исповедовала совершенно определенные воззрения и считала наиболее целесообразным для Англии совершенно определенный гос. строй – республиканского характера, но эта группа не имела перспектив без Кромвеля – Кромвель был единственным авторитетным лицом в Англии в то время. Незнатные люди стали управлять страной – как к ним относилось население Англии – как к временным людям у власти. Никуда прежняя элита не делась – это выявится в 1660г. 20 лет революции пройдут даром – жертвы были напрасны – в Англии полностью восстановиться прежний гос. строй и прежняя правящая группировка.

Для них было важно, чтобы кромвель как можно дольше оставался лордом Протектором – но как это сделать? Очевидно, было 2 пути – кромвеля превратить в монарха или превратить в высшее долж. Лицо, которое может передавать власть по наследству, но монархом не является. + Проблема с парламентом – парламент, созванный по инициативе Кромвеля и состоит из его сторонников и отказывается от принятия единоличных его актов – парламент считал, что раз король единолично не мог принимать акты, то и лорд протектор тоже не может. Кромвель промучается с парламентом до января 1655 года. Кромвель распустит парламент раньше – соберет новый парламент и тот тоже будет строптивым. И в 1657 году Кромвелю поступит предложение о коренном преобразовании Протектората – в этом предложении будет идея о том, чтобы кромвель взял на себя звание короля – офицеры были за – если бы Кромвель становился королем, то поддержка Кромвеля освобождала от ответственности за гос. измену. (1657 – весна) (в случае изменения ситуации). Но рядовые члены армии – индепеденты исповедовавшие общинную религию, не мыслили, чтобы король стоял во главе армии – и выступили против того, чтобы он стал королем. Кромвель дает ответ, что он согласен изменить свою власть на наследственную, учредить другую палату, на то, чтобы принять все, что касается кор. Власть, но не согласен становиться королем. В июле 1657г. состоялась инаугурация в должность наследственного Лорда-протектора (в этот раз в красном комзоле был, а не в черном). Протекторат превратился фактически в монархию, хотя юридически он монархией не считался – но в этом была слабость протектората, он рухнет после смерти Кромвеля.

Конституционное развитие Англии, Великобритании во второй половине 17 – первой половине 18 века.

Вопросы –

1. Реставрация монархии Стюартов в Англии, Хабеас Корпус акт 1679 г.

2. Славная революция 1688-1689 гг. в Англии. Разработка и принятие билля о праве 1689 г., его конституционное значение.

3. Акт о престолонаследии 1701 г. Его конституционное значение.

4. Акт о соединении двух королевств – Англии и Шотландии 6(17) марта 1706-1707 гг. Почему так? Юлианский календарь действовал в Англии и поэтому на 11 дней отставал от григорианского календаря.

5. Акт о регентстве 13(24) фев. 1707-1708 г.

6. Возникновение Кабинета министров в Англии.

Большая часть материала выложена на сайте, особенно по Славной революции, поэтому я много говорить не буду, но там выложены все статьи, которые опубликованы в журнале правоведение о славной революции – ее юридический анализ. + книга Славная революция + билль о правах 1689 г.

В хрестоматии есть документы – документ 8 мая 1660 г. о признании Карла 2 королем англии. Эти документы не переводились ранее. Никакого восшествия на престол не было на самом деле!!! Документа нет ни в одной хрестоматии. Там полный текст + полный текст хабеас корпус акта, в учебниках небылицы об этом акте – дополнения к акту почему-то приписываются к 1679 г. о возможности приостановки акта и т д, а в оригинальном тексте ничего этого нет – в т.ч и приостановки. Томсинов переводил документ максимально дословно, чтобы показать дословно юридическую технику английскую, она оч. Интересная. Как лев толстой и достоевский игнорировали стиль, а основное внимание уделяли содержанию. Точно так же статуты англ. Писались именно таким образом, чтобы исключить двусмысленное толкование одних и тех же норм – поэтому много повторений, избегают местоимений – пусть в одной фразе часто бывают 3-4 повторения одного и того же слова – с литературной точки зрения не красиво, но с юридической точки зрения – все логично и структурно, и ясно. Английская терминология имеет традиционный характер, устойчива.

Когда говорят о реставрации монархии Стюартов в Англии, то упускают из виду очень важный момент – в Англии существовала конституция, была конституционная монархия(настоящая) и по конституции междуцарствие не было предусмотрено. Можно конечно найти в интернете 3х томное издание актов междуцарствия – акты которые были изданы с февраля 1649 г. до конца мая 1660 г. Так вот любопытно, что это издание потом не вошло в собрание статутов, которое стало издаваться с 1672 г. Если открыть первый акт Карла 2 мы увидим, что он называется актом 11 года правления. О чем этот факт говорит – о том, что на самом деле Карл считался королем не вследствие восшествия на престол в конце мая 1660 г. а вследствие принятия наследства от своего отца – он стал королем в тот момент, когда голова карла 1 отсоединилась от его тела и причем стал автоматически в силу события. Когда произошла институционализация королевской власти, этот процесс распространился и на процедуру наследования власти. Раньше коронация имела юридическое значение, но когда кор. Власть стала мыслится как юр. институт, то персона теперь потеряла юр. значение – персона рассматривалась в кач-ве рыцаря, который влезает в доспехи отца – а доспехи вечны – они не умирают – они автоматически без всякой передачи в момент смерти отца становятся собственностью сына – точно так же с королевской властью – наследование власти – событие, которое происходит само собой – сам смысл термина реставрации монархии стюартов совсем не такой, какой ему придают историки и какой придается в учебнике.

Это была не реставрация монархии, это было окончание революции. В революцию трудно войти и еще более трудно выйти. Формируется революционно-правовая культура, которая предполагает разрешение проблем насильственным способом путем убийства. Томас и книга о Вышинском – спор с крыленко в 1938 г. он попал под репрессии – стал врагом народа. Вышинский наставивал что в УК должна быть особенная часть и судьи должны быть скованы этой частью – они не должны иметь свободы выносить приговор, какой хотят. А крыленко говорил, что эта дозировка наказаний не дает судьям применит классовый подход при назначении наказания, и поэтому наоборот надо дать свободу судьям – «тов. Вышинский, вы настаиваете на том, что нак-ие должно назначаться в зав-ти от причиненного вреда – наказание должно назначаться в зав-ти от той опасности, какая исходит от личности». Столкновение революционного правосознания и нормального правосознания, которое предполагает что нужно опираться на твердое зак-во. Революционная мысль – наказывать надо не деяние, а статус человека – его качества. Если человек изначально преступный – дикое мировоззрение – мировоззрение революционное. Вот точно так же мыслили английские революционеры. Как выйти из мировоззрения, если революция превращается в некое знамя и любой отход от революц. Идей изображается в виде революции?

В Англии удалось избежать этого столкновения гос-венников и революционеров, которое не избежала Россия. Репрессии 1937-1938 г – это просто варварское дикое и жестокое решение конфликта между революционерами и гос-венниками – настоящая, плодотворная и спасительная антибольшевистская контрреволюция – поэтому большевики пошли под нож. Томас – «революция должна пожирать своих детей, чтобы остановиться – революция всегда разрушение и истребление. Чтобы остановить революцию надо истребить революционеров.» Это история и англ. Революции, и французской и нашей. Посмотрите, хотя англ. Революция показывает эту жестокую закономерность общую для всех революций, но в ней есть нечто совершенно удивительное.

Очевидно, что каждая революция заканчивалась контрреволюцией и восстановлением гос-ва, иначе это будет разрушение всего. Сталин сделал то же, что наполеон во франции. Но в Англии получилось все немного по-другому. В Англии революция закончилась собственно утверждением на престоле сына казненного короля. И это удивительное явление конечно нуждается в объяснении. Что произошло? И почему термин Реставрация монархии Стюартов носит весьма условный характер? Когда стало очевидным в Англии в частности хотя бы правящему слою, что возвращение Карла 2 в Лондон неизбежно? В сущности наиболее удачный термин не реставрация, а возвращение карла 2 в Лондон – 29 мая 1660г . После смерти карла 1 он прятался в деревнях среди крестьян в шотланде, потом перебрался в шотландию, потом остановится на побережье ламанша в нидерландском городе – Вреде* или как-то так. Дело в том, что он возвратился уже будучи королем, не было такого, что пришел какой-то парнишка 30 лет и его провозгласили королем, как это обычно у нас изображается.

Не надо было восстанавливать династию Стюартов, потому что она никогда не падала. После авг. 1642 г. все что происходило считалось великим мятежом – грубейшим нарушением конституции. Если смотреть на все это с позиции 350 лет где можно обнаружить момент, когда возвращение карла 2 в лондон стало неизбежным? 7 мая 1659 г. В этот день наследник оливера кромвеля его старший сын ричард отрекся от титула лорда протектора. Этому предшествовало еще одно интересное событие – Ричард вообще-то стал лордом протектором на основании петиции 1657 г. по которой власть или должность лорда протектора стала наследственной(посм. Название в хрестоматии). В 1658 г. после смерти оливера кромвеля ричард был признан гос. советом – и никаких других кандидатур не рассматривалось, но в отличие от кромвеля ричард не пользовался авторитетом в армии. Протекторат = военная диктатура. Кромвель сделал многое для Англии и вполне мог стать королем, он просто напросто испугался пойти на риск, выступить против рядового состава армии, который был против монархии, но мог попытаться убедить их. С 1657 г. протекторат был очень похож на монархию.

Почти всем похож на монархию, единственное отличие от монархии стюартов – статус гос-венного совета – Лорд протектор – часть верховной власти, как и король вместе с парламентом, но в июле 1657 г. была создана другая палата – создание было провозглашено, но она так и не возникла. Она бы сформировалась, если бы кромвель прожил дольше. Умер он очень невовремя – скорее всего тенденция шла как раз к превращению протектората в настоящую официальную монархию. Он согласился провозгласить в конце концов бы себя монархом. Привыкли бы к нему как к персоне обладающему единоличной властью.

Конструкция протектората собрана из элементов традиционной юр. конструкции гос. строя в Англии. Но статус гос. совета отличается от статуса тайного совета. Тайный совет был при короле и король назначал их членов на основании абсолютной прерогативы. Тайный совет – орудие власти. (см. орудие управления) В каких случаях действует лорд протектор единолично? Ни в каких. Никогда. Лорд протектор принимает решение с согласия гос. совета – требуется его согласие. Когда кто-то умирает – парламент выдвигал 6 кандидатов – гос. совет отбирает троих или двоих на практике и предлагает лорду протектору – лорд протектор избирает из кандидатур нового члена гос. совета, который предложен ему гос. советом – он не свободен в формировании гос. совета – может издавать указы в отсутствие парламента, но они действуют только до тех пор, пока парламент не созван – надо было утверждать парламентом эти указы потом чтобы они в дальнейшем имели юр. силу.

На что нарвался оливер кромвель? Эта конструкция его власти конечно создавала впечатление, что она временная – ну как в России – Временное прав-во. Додумались же назвать прав-во временным. Кто будет подчиняться чему-то временному? Профессоров нельзя ни в какое прав-во включать – они живут идеями, далеки от жизни и совершенно ничего не понимают. Они решили, что не должны оставаться у власти постоянно – проявили свою совестливость, но в политике это качество очень вредное явление – общество нуждается в стабильной и постоянной власти. Кому нужен такой властитель, как Николай 2, которого попросили уйти от власти и он ушел. Обществу нужен правитель, который уйдет от власти только в 1 случае – когда истечет срок полномочий. Как ни странно, протекторат был военной диктатурой, опирался на армию, но у этой власти было одно уязвимое место – финансы.

Финансовое обеспечение –налоги. Население платит налоги только той власти, которая постоянна, которая надежна. А кто будет платить временщикам. И кромвель уже в 56 году натолкнулся на то, что казна опустела и даже армии платить не с чего. Армия-то профессиональная – он попытался усовершенствовать процедуру сбора налогов – назначил майор-дженералов – майор-генералов – наместников на места, которые заменили прежних наместников, но при этом предоставил им неограниченные полномочия по сбору налогов – они сосредоточили в своих руках репрессивные и судебные полномочия – но население все равно не платило. Когда умер кромвель в казне не было денег, чтобы его похоронить. Армия не получала полгода денег – армия арестовала гроб с телом и предъявила ультиматум ричарду – пока ричард не выплатит денег армии, они не отдадут гроб с телом кромвеля. Деньги спровоцировали англ. Революцию и они же ее и завершили. 3 сен. Умер кромвель и похоронен был только 7 ноября – 2 месяца ричард искал денег – но после этого у него начались проблемы – больше денег ему никто не давал, он не пользовался большим авторитетом, и он решил созвать парламент на 21 апреля, но в этот день он был приглашен на заседание офицерского совета – это неформальный орган, который принимал в свое время орудие управления в каком-то году (см выше). Во главе его стоял Ламберт, который руководил работой по созданию орудия управления (составлял его Джон Сэлдон). Офиц. Совет предъявил ричарду кромвелю ультиматум – единоличная власть невозможна в Англии, особенно если ее воплощает ваша персона, которая не пользуется никаким авторитетом в Англии и предлагает ему вообще уйти. И власть оказалась в руках фактически военного совета.