ИГПЗС учебный год 2023 / Лекции Томсинова от Шаманова II семестр 2018

Произвели раздел общинных земель и кр-не получили дополнительные зем. Угодия – это обеспечило поддержку мартаньярам кр-вом и они сумели сформировать боеспособную армию – и летом 1793 г. начали одерживать победы над интервентами. К осени 1793 г. опасность военного вторжения исчезла – вторжение уже было немыслимо и начались раздоры среди самих мартаньяров –потому что стали выдвигаться проекты самые различные, мартаньяры не знали, как действовать дальше в условиях мирного времени. Раздоры привели во многом к разгулу террора – почему? Потому что группировка, которая захватила власть в Конвенте, почему-то решила, что нет смысла в условиях военной опасности со стороны других гос-в, нет смысла спорить, вырабатывать оптимальную модель гос. строя, вступать в компромиссы, и терпеливо ждать пока разработается новая конституция, А они вместо этого развернули борьбу со своими противниками в Конвенте. Осень 1793 – начало «Якобинского террора» - связывают его с неустойчивым положением якобинцев. Здесь более серьезная причина якобинского террора – террор показывает полный крах различных проектов переустройства общ-ва и гос-ва, которые вынашивали якобинцы – они не смогли определиться собственно с тем, по какому проекту выстраивать будущее, Как создавать новое гос-во во Франции – именно это была главная проблема, которая стояла перед революционерами – они разрушили прежнее гос-во и не знали, чем прежнее гос-во заменить – они имели общего характера идеи об устройстве общ-ва – знали, что в общ-ве должна быть конституция, должны быть гарантированы права человека, источник власти – народ. Но они политизировали буквально все, не знали, как должно выглядеть административное ус-во. Они относились к ГК как конституции гражданского общества. Это нарастание противоречий в своей среде они пытались ослабить с помощью террора.

Террор обрушился на все слои общ-ва – обрушился не на знатных людей, а в основном на простых горожан, среди которых конечно уже начинались брожения, росло недовольство, и по документам, которые принимали якобинцы – мы это видим – декрет о подозрительных лицах например – подозрительные лица – те, которые просто с равнодушным видом читают документы, принимаемые конвентом. Положения о чрезвычайном и уголовном трибунале – критерии носили общий характер – и практически любого гражданина можно было объявить врагом народа. В этих условиях неизбежно должно было наступить разочарование общества произволом. Летом 1794 мартаньярам необходимо было думать о прекращении террора и о создании наст. Адм. Системы во Франции – но они не сумели выйти из террора.

В конвенте сформировалась оппозиция Робеспьеру – человеку, который возглавлял группировку, доминирующую в Конвенте. И 27 июля 1794 г. Робеспьер был отправлен под гильотину. Казнь Робеспьера по респ. календарю (9 термидора) в лит-ре называется днем окончания революции. Обычно говорится о Вел. Фр. Революции, как о событии, которое длилось с 1789 до 1794 г. Но на самом деле революция продолжалась и после казни робеспьера, продолжался террор, революция прекратилась только в августе 1795 г. –Дек. ПЧиГ и Конст. Франции – появились после долгих дискуссий –первую половину 1795 г. – дискуссия о форе правления – была выдвинута идея о восстановлении монарха – на роль монарха видился сын монарха – мальчик – 12 лет – считалось, что можно к нему приставить регента из Конвента и будет обеспечен плавный переход Франции к новому гос. строю. Мальчика охраняли, берегли, но однажды он был обнаружен мертвым – есть данные, что его просто подменили и на самом деле спрятали, т.к в 1830 г. якобы был обнаружил сын – его назвали Людовиком 17. После официально подтвержденной смерти сына короля вопрос о монархии отпал. Стали думать о переходе к республике.

Документы отличаются от тех, которые были в 1789, 1791, 1793. Теперь Декларация прав и ОБЯЗАННОСТЕЙ*. А раньше говорили только о правах. Выход из революции и прекращение всей революционной вакханалии отражается во второй части деклар. 20 статей о правах и 9 статей обязанностей. Обязанность не делать того, чего он не хочет, чтобы ему делали. И обязанность совершать такие поступки, которые он хочет, чтобы делали по отношению к нему. Отражение золотого правила нравственности.

В четвертой статье второй части следует совершенно контрреволюционное заявление о том, что человек не может быть хорошим гражданином, если он не будет хорошим отцом, мужем, фактически объявлялся приоритет семейных ценностей над ценностями революционными, человек призывался служить прежде всего семье, своим близким, а не каким-то революционным идеям. Самый кардинальный отход от рев. Мировоззрения. Прекращение революции = отход от рев. Мировоззрения. В начале 30х гг. в России прекратилась революция, когда от рев. Правосознания перешли к принципу рев. Законности. Революция на самом деле прекращается в головах, потому что в революции важнейший фактор – рев. Мировоззрение – если оно разрушается, то и прекращается революция, это хорошо видно в К. 1795 г.

Государственный строй Наполеоновской диктатуры во Франции. Почему добавлять надо во Франции, потому что в других странах он также устанавливал такую диктатуру – в Италии и Голландии.

Разработка и принятия конституции 8 года республики (1799 года),

Государственная реформа Наполеона Бонапарта,

Конституция 1802 года. Конституция 1804 года. Сущность императорской власти во Франции в период с 1804 до 1814 года.

Революция во Франции закончилась принятием Декларации прав и обязанностей человека и Гражданина 1795 г. 22 авг. И принятием конституции 1795 г. – в Конституции был предусмотрен референдум, поэтому она была вынесена на референдум. Если смотреть на нее, то мы сразу столкнемся с двумя совершенно противоречащими одна другой ее особенностями – 1) конституция явно имела временный, переходный характер. Устанавливалась коллегиальная прав-венная власть в лице Директории – носители власти постоянно менялись – состояла из 5 человек, каждый год один из них заменяется – первые 5 лет происходит по жребию.

Конституция состояла из зак. Корпуса – Совет пятисот и совет старейшин. Законодательный процесс очевидно тормозился в рамках этих органов. Сами органы формировались очень сложным путем – коллегией выборщиков. Ф-ии совета старейшин, который сост. Из 250 чел. – состояла в одобрении или отклонении решений совета пятисот.

Если посмотрим на статьи, которые формулируют правила внесения изменений в К. мы увидим, что ей искусственно придавался долговременный характер – первое изменение могло быть внесено в нее только по истечении 9 лет после введения в действие конституции – раз в 3 года трижды надо было предлагать изменения.

Почему странная система гос .власти? Потому что она происходила из революции и боялась всячески прихода к власти новой группы радикалов, боялись единоличной власти, которая могла превратиться в совершенно необузданный властный институт. Страх внушил во многом Робеспьер, он пользуясь своим авторитетом в Конвенте узурпировал к лету 1794 г. гос. власть – это видно из того, что он решал вопрос, кого отправить на эшафот – выходил на середину Конвента, доставал черный блокнотик, зачитывал фамилию –и его сторонники кричали – «вне закона» и люди шли на эшафот, но самое поразительное, что Робеспьер навязал в Конвенте закон о поклонении верховному существу – он посягнул на религию. В июле 1794 г. устроили такой праздник поклонения, правда сам Робеспьер стал жертвой такой странной организации власти – его противники воспользовались именно этим механизмом, объявили вне закона его и его сторонников – он оказался на эшафоте. Робеспьер вообще в какой-то странной закономерности пользовался ненавистью со стороны друзей, населения. Эта ненависть проступала даже в его прозвище – неподкупный гос. деятель – но это же хорошо, это достоинство. Но его называли неподкупным с такой интонацией, что видна была насмешка над ним

Он едва ли не единственный из революционеров, который не придался роскоши, не вселился как Дантон в новый особняк, не сменил супругу, а ее и не было у нее. Он в начале революции жил в комнатке в чердачном помещении и в 1794 г. жил также, ходил в одной и той же одежде всегда, правда был аккуратным и чистым. Он совершенно не придается роскоши и совершенно равнодушен к материальным благам. Но парадокс – вот такой человек вызывал к себе ненависть –и поэтому может он вызывал к себе страх – видели в нем что-то нечеловеческое в таком поведении, и конечно Робеспьер внушил одновременно ненависть ко всякой единоличной власти. Директорию составили респектабельные гос. деятели, которые не скрывали своей приверженности к роскоши, но это именно и позволяло видеть в них нормальных людей и не бояться их. Во Франции в 1794 г. благодаря Робеспьеру поняли, что вор намного милее, чем кровопийца. Лучше ворам отдать власть, чем кровопийцам революционерам – воры не будут убивать ради идеи. Власть, которая установилась в 1795 г. оказалась настолько приземленной, что с ней невозможно было сравнить никакую другую власть – по сравнению с ней даже монархия Людовика 16 оказалась какой-то идеалистической. А здесь началась просто погоня теперь за материальными благами – процветало воровство в сфере поставок снаряжения в армию. Франция ведь воевала постоянно, и поэтому армия содержалась за счет государственной казны – и поставки осуществляли посредники, которые присваивали средства гос. казны.

Появилась прослойка довольно богатых банкиров, торговцев и уже в 1797 году (через банки шли деньги) начались разговоры о том, что существующая власть очень слаба и необходима новая диктатура – и эти разговоры завели банкиры и торговцы – богатый слой предпринимателей, который вырос на волне революции, присвоивший себе земельные угодия, культурные ценности, особняки. Франция подверглась страшному разграблению во время революции – аристократы вынуждены были бросить свои имения, особняки, а там было много драгоценных предметов. На грабеже возник слой богатых людей. Можно назвать их буржуа – особая буржуазия, причем такая же буржуазия и возникла в России в 90ые годы. Это был самый ужасный период, который можно только пережить. Но трагизм нашей ситуации усугублялся тем, что у этих богатеев грабителей была возможность вывести средства из страны и поместить их в западные банки, чем они и занимались – шла перекачка ресурсов из России на запад, а на западе забыли о законах, которые требуют объяснения происхождения капиталов. Банки швейцарские не могли принять те миллионы долларов, которые шли из России, не могли принять их не узнав, что их происхождение законное, А ОНИ это делали. Теперь же говорят, что могут забрать эти капиталы, т.к их происхождение незаконно – они могут забрать на основании законов своих.

Трагизм этой буржуазии воровской во Франции в том, что они бежать никуда не могли – они должны были обеспечить сохранность своих капиталов только во Франции, потому что Ф. была изолирована – находилась в состоянии Гражданской войны. Поэтому возникла и мысль о возникновении новой власти, диктатуры, которая бы обеспечила сохранность капиталов. Франция постоянно ведет войны с Италией и Австрией, потом в Египте – там столкновение с Англией и конечно в этих условиях речь могла идти только о военной диктатуре. О диктатуре, где единоличная власть сосредотачивалась в руках бы какого-то авторитетного генерала. Борас, 1795 г – желал такого гос. строя во Франции, но еще не было такого авторитетного генерала во Франции. В 1798 г. появится такой генерал, но сначала смотрели не на Бонапарта, а на Жубера. Жуберу нужно было одержать какую-то победу – блестящую – над австрийцами, чтобы он мог быть диктатором. Но, как известно, вместе с австрийцами в 1799 г. с Францией воевала и русская армия под командованием Суворова – и Жуберу удалось почему-то столкнуться именно с русской армией. Он же приехал на поле боля за славой, а не только за победой – ему надо было совершить какой-то подвиг. Кто-то из русских гвардейцев выстрелил, пуля пробила грудь Жуберу – и привезли его к молодой супруге, и простились с идеей военной диктатуры. Ничто тогда не предвещало появление авторитетного генерала.

Но в сентябре появился Наполеон. На него не обратили особого внимания, потому что франц. Войска под его командованием в Египте потерпели поражение, и он, бросив армию в Египте, сбежал, благодаря туману ушел от Английской эскадры на средиземном море, не одержал в итоге никаких побед в Египте. Но ситуация складывалась таким образом, что воровской буржуазии, банкирам обязательно нужна была авторитетная фигура – а Наполеон пользовался авторитетом определенным. Борас, ведущий член Директории, который был главным организатором военной диктатуры, являлся раньше любовником Жозафины, супруги Наполеона, поэтому Жозафина организовала встречу Бораса с Наполеоном и они договорились – были выделены огромные деньги на гос. переворот – а это воры – аппетиты огромные – просили миллиона по 2, чтобы уйти в отставку – но нашли деньги и для Бораса нашлись деньги, чтобы отправить его в отставку. Любопытен разговор Наполеона с одним из сторонников, который узнал, что он берет деньги у банкиров и упрекли Наполеона «генерал, вы что хотите служить банкирам? Вы же деньги у него берете!» «Я беру деньги не у одного банкира, а у многи, поэтому я не зависим от них». 10 ноября 1799 г. был совершен гос. переворот. Операция была организована хорошо. План заключался в том, чтобы принудить Совет пятисот назначить Наполеона военным комендантом Парижа, Наполеон получил в свое командование гарнизон Парижа, должен был повлиять на совет старейшин и принудить ее распустить Директорию и назначить консулов. Первый день все прекрасно прошло. Совет старейшин собрали в Сен Клу в предместье Парижа. 10 ноября 19 брюмера шел дождь. Узнали о замысле однако Наполеона, он пришел к дворцу в Сен Клу, солдаты стали шеренгой около дворца, Наполеон вошел в зал, чтобы представить этот проект о роспуске директории, у Наполеона были заготовлены заявления от членов директории об отставке, казалось, совет старейшин немедленно согласится с этим планом, но когда он вошел в зал, совет старейшин поднялся и закричал на него «вне закона!» - и он растерялся, он даже не смог произнести настоящую речь, стал оправдываться.

Члены совета старейшин хотели даже сорвать с него мундир, а может и убить. Спас Наполеона в этой ситуации его брат – Люсьен – он схватил его за руку и увлек в другой зал, потом расцарапал себе лицо – выскочил на улицу перед гарнизоном и закричал, что на него и его брата совет старейшин покусился и хочет убить. Нашелся Мюрат, который скомандовал в барабаны и скомандовал в атаку на совет. Солдаты маршем вошли под звон барабанов в совет старейшин и очистили зал. Члены совета выскакивали из окон. Переворот же не удался – что делать? Люсьен «надо изловить членов совета» и солдаты бросились ловить по парку этих членов – половину изловили – их опять привели в зал – и они единогласно проголосовали о назначении 3 консулов вместо Директории – Наполеон не был первым в этом списке. Но когда по домам парижа развесили объявления, то все поняли, что в этой троице первый – Бонапарт, т.к он генерал.

2 комиссии – совета пятисот и старейшин для разработки проекта Конституции. Проект Конституции предусмотрел прав-во в виде 3х консулов и одновременно должна быть учреждена должность великого электора – эту должность он предназначал себе – электор не выполняет особых функций, а предлагает для назначения 3 консулов – получал астрономическое жалование 6 млн. ливров – СиЭс себе это хотел устроить. Наполеон сказал, что должностное лицо не может ничего не делать и получать такие большие суммы, это вызовет плохую реакцию со стороны населения, конституция будет опорочена, поэтому ликвидировали должность. А раздробление власти приняли по СиЭсу – вместо единого зак .корпуса была сложная процедура принятия законов – разработка в Гос. совете – потом в Трибунате из 100 чел, который обсуждал законы, но не принимал, а одобрял, чтобы передать в законодательный корпус. 3 члена Трибуната шли в зак. Корпус и представляли там проект закона. Зак. Корпус не обсуждал проект закона, но сразу же голосовал за принятие или не принятие. Учреждался еще очень интересный орган – Охранительный Сенат – считался, что это орган, главная функция которого – охрана Конституции. Сенат мог любой закон признать неконституционным, Наполеон согласился с этой схемой. Когда 2 комиссии представили к 15 декабря проект Конституции состоялся очень примечательный разговор – у Наполеона с комиссиями – предстояло отредачить конституцию – как писать? Спросили у Наполеона. Пишите коротко и ясно – слишком огромные статьи, они должны быть понятными. Вынесли конституцию отредаченную на плебисцит с 16 дек. До 2 янв. Но 24 дек. Собирается совет старейшин и совет пятисот и одобряют эту конституцию, а еще плебисцит не закончился.

СиЭс конечно смирился с тем, что Наполеон станет первым консулом, и видимо надеялся, что у Наполеона ничего не получится в управлении и он уйдет от власти, и Сиэс заступит на его место. Но Наполеон оказался выдающимся гос. деятелем с талантом. Что сделал Наполеон? Он в статью Конст., где говорилось о 3х консулах, вписал фамилии этих консулов. 1 – Наполеон Бонапарт 2 – Ком Босарес – бывший министр юстиции 3 – Либрен. Бывший член совета старейшин. Голосуя за конституцию, граждане франции одновременно и голосовали о назначении Наполеона консулом. Наполеон понял, что при создании нового прав-ва главная проблема, которая должна решаться – проблема его легитимности. СиЭс не понял такого шага Наполеона. Легитимность обеспечивается связью нового прав-ва с предыдущим – лучшее док-во легитимности –связь с прошлым, преемственность. Если преемственность разорвана, то должны вводиться в действие другие механизмы придания легитимности прав-ву – очевидно, выборы, одобрение гражданами.

Значит в России уже в марте должны были собирать УС и отказываться от наименования прав-ва Временным, а получилось, что создали Врем. Прав-во, Дума не была распущена, а повисла в воздухе. А вр. Прав-во сосредоточило в руках зак. Полномочия и исполнительные. Спрашивали Вр. Пр-во – «кто вам дал власть?» Милюков – «нам власть дала революция и народ». Но это не ответ. Как народ дал власть, если он не голосовал вообще.

Наполеон безусловно был конструктором своей диктатуры, его возвела на трон эта воровская буржуазия, но сам механизм власти сконструировал именно он и он исходил прежде всего из идеи о том, что любая новая власть должна пользоваться поддержкой граждан – должна быть легитимной в их глазах и он старается всегда обеспечивать именно легитимность. Возник новый гос. строй, который уже тогда назвали Консулатом. Почему консулы? Наименование республиканских должностных лиц в Риме. Полит. культура во Франции формировалась под большим влиянием древнеримского опыта – консулы, сенат, конституция – римские явления. Консулы в Риме сосредотачивали огромную власть в своих руках, но тем не менее были республиканскими фигурами – и самое главное, консул – это термин, который предполагает постоянную связь с народом, постоянное совещание с народом – само название консул – они все время спрашивают народ его мнение. Наполеоновская диктатура приобрела интересный характер – одной из ее закономерностей были постоянные плебисциты – наполеон постоянно обращался к мнению граждан – все крупнейшие реформы он старался закрепить голосованием граждан.

Франция находилась в 1800 г. в состоянии распада, она распалась на ряд отдельных изолированных терр-ий – провинций, потому что центральная власть была очень слабой, провинции оказались во власти различных преступных группировок, 1ая задача перед Наполеоном – наведение элементарного порядка. В лит-ре об этом не пишется – первое, что сделал Наполеон – пустил армию в поход по Франции – преступные группировки прятались в лесах – армия перестреляла почти всех этих грабителей – с помощью армии была подавлена во многом эта уличная преступность. Далее, Наполеон озаботился конечно своей репутацией – он понимал прекрасно, что в условиях, когда жива еще в традиции монархическая власть, когда влиянием пользуются аристократы –в этих условиях Наполеон выглядел выскочкой, безродным корсиканцем, который добрался до вершины власти, он понимал, что только на этом основании его будут считать узурпатором и будут упрекать в том, что он власть узурпировал – постоянное обвинение со стороны аристократов и иммигрантов. Надо было позаботиться о своей репутации – в январе 1800 г. он издал указ о закрытии всех газет, в которых он подвергался критике – осталось 13 газет, при этом Наполеон объявил о том, что все газеты будет читать и не допустит издевательства над установленной республикой.

17 февраля 1800 г. – грандиозная административная реформа – Франция делилась на департаменты, но власть в департаментах была довольно рыхлой и совершенно не зависела от центральной власти. Он ставит во главе департаментов префектов, назначаемых первым консулом. Префектам дают заместители, которые тоже им назначаются – супрефекты. При префектах создаются 2 совета – общий совет – собирается раз в год и принимает отчеты о фин. Деятельности у префектов, эти отчеты, если одобряются – пересылаются первому консулу – отчеты о расходовании гос. средств. Второй совет – совет префектуры – совещательный орган при префектах – постоянно действует. Префектам подчиняются главы коммун, мэры городов и таким образом создается централизованная система местного управления. Томсинов посмотрел, кого назначили на должности префектов – только 30 процентов префектов были в прошлом революционерами. 70 процентов – совершенно новые люди – средний возраст 35 лет. Наполеон заменил полностью правящий слой.

Весной 1800 г. Наполеон начинает переговоры с папским престолом – церковь подверглась разгрому во время революции, начинает переговоры с кругами иммиграции и внедряет мысль о том, что все французы должны пользоваться правами, независимо от того, к какому сословию принадлежат. Воспринимает идеи Декларации, но не в революционном духе – старается выставить себя руководителем всех французов. Конституция 1800 г. республики предусматривала, что 3 консула составляли прав-во – если посмотреть на полномочия 1 консула – формулируются в 40 и 41 статьях – 40 статья показывает, что у первого консула неограниченная власть и неопределенная по своему характеру. Первый консул может осуществлять дополнительные полномочия и функции, а в 41 статье – первый консул фактически выполняет полномочия не главы прав-ва, а главы гос-ва. Одновременно высшая прав. Должность и глава гос-ва. Именно как глава гос-ва действует Н. Б., когда определяет характер будущего развития Франции – Франция должна была стать обществом не революционеров, а обществом французов.

После окончания плебисцита, в результате которого была принята Конст., Наполеон заявил – «все, революция завершена». В этом смысл диктатуры. Наполеон создает новое гос-во. Совр. гос-во существовало во Франции до революции, а революция – реакция на это гос-во, которое подавляло общество и доминировало во Франции, рев. Разрушила это бюрократическое гос-во. Наполеон создает бюр. Гос-во на иных принципах – принимает идеи революции, но препарирует их в интересах гос-ва. Идея же равенства разрушала гос-во, которое существовало, разрушала сословную структуру – самоорганизацию общества. А наполеон воспринимает идею равенства для сплочения общества, для сплочения распределившихся по Европе всех обломков французского общества. Наполеон гарантирует неприкосновенность иммигрантов, которые возвращаются во Францию, но он не гарантирует возвращения им утраченного имущ-ва. Он отказался от меры, которую ему предложили, о восстановлении собственнических прав иммигрантов на имущ-во, которое они оставили во Франции.

Но действительно в отношении многих иммигрантов восстановил имущ. Права, но в отношении тех, кто поддержал его, был лоялен ему, отказались вести борьбу против него. Он обеспечил для себя очень выгодные условия – как бы реституцию имущ. Прав представил в виде награды для иммигрантов, которые действительно отказывались от своей прежней враждебной позиции к новой власти.

При формировании прав-ва Наполеон стал опираться совсем на не революционеров. Фуше – министр полиции – который обеспечил порядок в Париже и во многом склонил на сторону Наполеона совет пятисот. Он привлек Толерана – духовное лицо, которое стало на сторону революции – Наполеон говорил о нем, что это главный пройдоха среди моих министров – какую должность главный пройдоха мог лучше всего выполнять? Конечно должность министра ин. Дел – его способность обманывать лучше всего использовать во внешней политике, а не во внутренней – пусть обманывает иностранцев, а не французов. Два человека очень умные, умелые, но окажутся однако и опасными для него в те моменты, когда его власть будет колебаться, будет под угрозой. В марте 1814 г. именно Фуше и Толеран возглавят заговор против Наполеона и сместят его с трона фактически. Но пока Наполеон был в силе, они ему хорошо служили.

На должность минфинансов назначит начальника канцелярии прежнего мин. Финансов - *загуглить про него* Как всегда Томас бубнит имена*.

Наполеон был военным, понимал, что захват какой-то страны фактически отдает ресурсы эти страны Франции. Он очень хорошо ограбил Италию – вывез большое кол-во картин. Лувр должен был быть благодарен Наполеону – благодаря бесцеремонной граб. Политике Наполеон снабдил этот музей огромным кол-вом произведений искусства.

Наполеон понимал, что в основе его гос-ва должна лежать собственность. Он до разработки ГК объявил, что будет стремиться к обеспечению гарантий всех собственников, в т.ч. крестьян. Вел очень кровопролитные войны, но не испытывал нужды в солдатах – кр-не посылали своих сыновей его армии, потому что были убеждены, что благодаря Наполеону те шаткие имущ. Права, которые они получили во время рев-ии на свои участки земельные, сохранятся. Кр-не понимали, что ПС они получили в результате незаконной акции, рев-ии, мятежа – необходимы были дополнительные гарантии их собственнических прав, которые Н.Б. закрепит в ГК.

5 апреля 1802 г. через Трибунат и зак. Корпус пройдет закон о КонКонДате – о договоре между Франц. Гос-вом и римской католической церкви – Н. Б. помирится с дух-вом – он хорошо понимал, что церковь сохраняет свой авторитет в том обществе и поэтому в церкви видел еще одну опору для своей власти и не случайно в 1804 г. коронуется, совершит обычную церемонию коронации, которую раньше совершали французские короли. В январе 1802 г. прав-во внесет в Сенат проект закона об объявлении Наполеона пожизненным консулом. Он сделал вид, что инициатива ему не нравится, инициатива целиком прав-ва и Сената( хотя это была его инициатива). Он настоял на том, что закон о придании ему новых полномочий должен был обязательно одобрен населением.

2 авг. Состоялся плебисцит – был издан органический Сенатус консульт, который утвердил результаты голосования. 3 миллиона 568 тысяч проголосовали за, а 7000 против. 4 авг. Издается органический сенатус консульт Конституции 10ого года республики. Почему такое странное название? Это конечно была конституция, состояла из 85 статей, основные положения Томсинов перевел сам. Дело в том, что этот органический сен. Консульт не отменял действия конституции 1799 г. – начинала формироваться довольно сложная юр. конструкция наполеоновской власти – а почему не отменял ? потому что по этой конституции Наполеон получал полномочия 1ого консула на основании одобрения народа, плебисцита, фактически Наполеон был избран народом на должность консула. И народ ему дал пожизненные полномочия. Второе основание власти – успехи в войнах «я солдат, всегда должен быть победителем, чтобы оставаться у власти», Он стремился к миру и весной 1802 г. 25 марта будет заключен Амьерский мир с Великобританией, но он хорошо понимал, что второе важнейшее основание его власти – это победоносная армия – он приложит усилия для этой армии, когда станет консулом, назначит своего соратника Бертье – начальником ГенШтаба и генерал представит ему данные и Наполеон ужаснется – армия не получала жалований, а жила за счет грабежа – тер-ий, которые она захватывала.