Тема: Английское государство в XX веке

Вопросы:

1. Палата общин в XX веке

2. Палата лордов в XX веке

3. Британская империя в XX веке

4. Закон о конституционной реформе 2005 года

Великобритания – консервативная страна. Если некоторые страны могут резко меняться, то в Англии все меняется долго. Если говорить о всеобщем избирательном праве, то оно становилось почти 200 лет. На выборах палаты общин было несколько реформ: реформа 1918 года, британский парламент разрешил голосовать женщинам. Но не всем женщинам, а тем, кто достиг 30 лет, замужем, имеет самостоятельный доход. Такие женщины получают право голоса. В 1918 году остается двойной вотум (когда лорды и состоятельные люди имели право голосования не только по месту жительства, а еще и по месту нахождения их недвижимости). Выпускник Оксфорда и Кембриджа могли голосовать еще и по своему округу университета.

В 1928 году будет еще одна реформа – женщин уравняли с мужчинами. Ценз 21 год, никаких замужеств не требовалось. Одновременно будет ликвидировано большинство цензов оседлости.

В 1948 году победили лейбористы. Они всегда хотели ликвидировать палату лордов. Но в 1948 году они решили реформировать палату общин и ликвидировать двойной вотум.

В 1969 году в Англии будет введено всеобщее избирательное право, потому что избирательный ценз опуститься до 18 лет. Одна из последних стран со всеобщим избирательным правом.

Палата лордов:

В средние века лордами называли всех лиц с титулом барона и выше. Барон -> виконт -> граф -> маркграф (маркиз) -> герцог -> герцог крови (член королевской семьи). К началу XX века в палату лордов также входили епископы, архиепископы англиканской церкви и представители Шотландии. В начале XX века лорды стали мешать прогрессу. Либералы хотели усилить позиции, а им мешали лорды. До начала XX века у лордов было право вето, и не было никакого обходного маневра. Лордов всего коло 1000, из них 100-200 человек присутствуют на заседании палаты.

1909 году либералы решили начать компанию против палаты лордов. Сначала предложили законопроект о реформе социального обеспечения, впервые появились пенсии. А пенсии должны выплачиваться за счет налога на недвижимость. Палата лордов заблокировала этот законопроект. Либералы на этом сыграли, и обратились к народу. Либералы выдвинули законопроект о реформе палаты лордов, и лорды его примут. Премьер-министр заявил, что он обратился к Его Величеству, и сказал, что, если лорды будут против, некоторых лордов будут снимать и вместо них назначать разнорабочих. Законопроект:

1. Все финансовые законопроекты приходит в палату лордов, и через месяц он вступает в силу. Если нефинансовый законопроект, то 3 года. Если палата общин голосует 3 раза за, то законопроект вступает в силу.

После ВМВ будут перемены, лейбористы придут к власти, и этот приход к власти ознаменуется тем, что они прикончат палату лордов. Это было до момента выборов, но как только они победили, они стали думать, что делать, если вдруг потом их не изберут. Когда лейбористы подумали об этом, они решили не ликвидировать палату лордов, а ограничить ее. Сократили с 3 лет до 1 и количество голосований сократили с 3 до 2.

В 1950-е годы сначала лейбористы, а потом и консерваторы начнут назначать новых лордов пожизненно (без права передачи титулов по наследству). Титулы стали получать известные люди. когда Маргарет Тэтчер уходила с поста, парламент решил ее отблагодарить, и ей решили что-нибудь дать. Решено было дать ей титул минимум баронессы. И встал вопрос, как давать титул, пожизненно или по наследству. Но потом вспомнили, что в Англии есть титул баронета. По такому титулу нет права сидеть в палате лордов, но обращаются все милорд. Тэтчер получает титул баронессы пожизненно, а ее муж получил титул баронеты по наследству.

1999 год. В палате лордов произойдет революция. Согласно закону 1999 года большинство лордов по наследству лишаются права голоса. Отсеется всего 90 лордов по выбору самих лордов из 1000, которые получают право голоса. Если один из 90 выбывает, то выбирают на его место одного из 1000.

Конституционная реформа 2005 года:

Когда Англия вступала в ЕС 40 лет назад, и ей дали обязательства. Они были обязаны за 10 лет преобразовать законы, основной – принцип разделения властей. Спустя 10 лет выясняется, что Англия ничего не провела. И к 2005 году они это закончили. Европа постоянно напоминала Англии, что нужно разделение властей. У юридического сообщества в Англии совершенно отрицательное отношение к этому закону. Согласно этому закону в Англии создается верховный суд. Англичане недалеко от здания парламента нашли здание, и 12 лордов-судей перевезли в это здание, и назвали их членами верховного суда и назначили им председателя. Также лорда-канцлера лишат многого. Он больше не председатель палаты лордов. Он останется членом кабинета министров – исполнительной власти. Сам по себе лорд-канцлер – никто. Англичане дали этот титул министру юстиции.

Судьба Британской империи:

Судьбу Британской империи решил Вестминстерский статут 1931 года. Был только один скандал между Британией и колониями – США. После этого ни одна белая колония не отделялась от Англии. В XIX веке белые колонии получили статус доминиона, они получали огромные полномочия, но контроль все же сохранялся в руках генерала-губернатора, который назначался Лондоном. В 1931 году был поднят вопрос о суверенитете доминионов. По Вестминстерскому статуту доминионы получают практически полный суверенитет, генерал-губернатор сохраняется, но он выдвигается парламентом доминиона. Если парламент доминиона принимает закон, противоречащий английскому закону, то на территории доминиона действует закон доминиона. Закон, принятый в Англии, может действовать в доминионе, если доминион одобряет этот закон. После 1931 года создается Британское Содружество Наций, спустя 20 лет слово «Британское» выкинут. Содружество наций собирается обычно 1 раз в году под председательством Ее Величества. Есть также игры содружества, вторые после олимпийских.