3. Решения Венского конгресса и создание Германского союза

Поражение Наполеона вынудило европейские государства заняться судьбой германских территорий. Главное значение тут имели не интересы немцев, а беспокойство «великих держав» Европы, чтобы эти территории не стали объектом раздоров и революций. Но при этом, ни одно из крупных европейских государств не было заинтересовано в едином германском государстве.

Венский конгресс 1815 - принял решение о создании Германского союза из 38 государств.

Союзный Сейм (председатель Австрийская империя - формальный лидер Союза). Координация внешней политики и обороны.

Правило «нераздельности» союза - невозможность выхода из Союза для отдельного участника.

Право «экзекуции» - принуждение к выполнению принятых Союзом решение (должна осуществлять Австрия).

Результат: формальное единство без реального объединения, что и нужно для большинства крупных европейских государств. Немцы опять оказались в неком объединении: налаживались экономические отношения (таможенный союз с Пруссией, Австрия держалась на традиционном лидерстве со времен Священной римской империи).

4. Революция в Германии в 1848-1849. Имперская конституция 1849. Прусская конституция 1850.

Индустриальная революция, усиление роли буржуазии.

За период с 1814 по 1846 приняты конституции в 24 германских государствах. Монархи сохраняли значительную исполнительную власть, а часто и право абсолютного вето на решения представительных органов. Главная роль представительств - участие в принятии законов и регулирование налогообложения.

В конце 40-х 19 в. европейские страны охватил экономический кризис. В 1848 в большинстве германских государств прошли революционные выступления.

Май 1848 - во Франкфурте-на-Майне открылось общегерманское Национальное собрание, избранное по требованию либеральной буржуазии.

Июнь - создано Временное правительство во главе с эрцгерцогом Иоганном (Австрия).

27 марта 1849 - принята общеимперская конституция.

Конституция предусматривала создание конституционной империи, состоявшей из всех германских государств. Широкие права граждан, всеобщее избирательное право (для мужчин). Значительная сфера общеимперского законодательства, двухпалатный Рейхстаг. Ответственность правительства перед Рейхстагом.

Ни прусский, ни австрийский монархи оказались не готовы возглавить империю. Причины: ограниченная власть императора, нерешенный вопрос о роли Пруссии и Австрии в новом государстве. Монархам не нравилась конституция, так как она ограничивала их власть.

Июнь 1849 - роспуск Национального собрания при помощи армии. Конституция не вступила в силу. Это был неплохой либеральный проект, но объединить Германию было пока невозможным.

Прусская конституция 1850

31.01.1850 - король Пруссии Фридрих-Вильгельм IV издал Конституционную хартию. Монарх - центр государственности:

• вся полнота исполнительной власти,

• командование армией,

• международные отношения,

• назначение верхней палаты парламента,

• созыв и роспуск парламента,

• абсолютное вето,

• назначение и увольнение правительства во главе с министром-президентом,

• назначение судей.

Две палаты Ландтага - Палата господ (знать и назначаемые королем лица) и Палата депутатов - избираются населением. Избирательное право - мужское население с 25 лет. Система курий: 3 курии по сумме уплачиваемых налогов избирали 1/3 депутатов.

• 1 курия - 150 тыс. чел.

• 2 курия - 410 тыс. чел.

• 3 курия - 2 млн. 650 тыс. человек.

При формально всеобщем мужском избирательном праве большинство парламента избиралось состоятельными слоями населения.

Конституция создавала дуалистическую монархию, при которой у монарха сохраняются значительные полномочия, но при этом буржуазия получает возможность участвовать в формировании и деятельности законодательной власти и правовые гарантии.