1.Рождение и энергичная реализация полномочия судебного конституционного надзора.

Как показывает анализ основных положений Конституции США 1787 года, конституционный механизм сдержек и противовесов предоставлял исполнительной и законодательной властям средства сдерживания судебной власти ( в основном посредством процедуры отбора и назначения федеральных судей и контролирования объема юрисдикции федеральных судов). В тексте конституции прямо не указано какими средствами сдерживания законодательной и исполнительной власти обладает судебная власть. В наши дни мы знаем, что таким способом является судебный конституционный надзор – власть Верховного суда принимать решения о конституционности нормативных актов и акций двух других ветвей власти. В 1803 году решением Верховного суда по делу Marbury v. Madison полномочие конституционного надзора как атрибут судебной власти был признан вытекающим из Конституции, подразумеваемым ею.

Основания для судебного конституционного надзора.

Судьи ВС, обладая «судебной властью США», располагают правом утверждать, что есть право. Из этого вытекает, что судьи должны следовать иерархии соподчиненности правовых норм и соответсвенно в случае коллизии они должны применять Конституцию или федеральный закон, а следовательно пренебречь статутом штата.

Энергичная реализация полномочия судебного конституционного контроля в наши дни.

Сегодня судебный конституционный контроль – одна из главных движущих сил в развитии права и государства, и ее действие сказывается на балансе составляющих элементов федерализма, разделении властей и на взаимоотношениях личности с органами власти всех уровней. Деятельность по судебному конст. надзору во многом зависит от председателя ВС - «главного судьи Соединенных Штатов». Даже периоды на которые делится история ВС происходят от периодов председательствования судей.

Опасности, кроющиеся в активистском судебном процессе.

Хотя в принципе институт судебного конституционного надзора заслуживает всяческой похвалы , он не всегда отвечал целям прогресса. (К примеру, дело о рабстве в 1857 году, когда суд постановил, что Конгресс не имеет власти положить конец рабству. Тем самым суд не дал хорошего старта).

Также ВС признал недействительными:

• закон штата Нью-Йорк, которым ставились пределы рабочему времени работников пекарен в течении трудовой недели

• федеральные законы, воспрещавшие эксплуатацию детского труда

• федеральные законы, регулировавшие промышленность путем налогообложения

• ф.з., регулировавшие экономику в период Великой депрессии

• закон штата Нью-Йорк, устанавливавшего минимальную заработную плату для женщин.

Попытки Франклина Рузвельта в 1937 году принять закон об «укомплектовании» ВС, то есть закон, который позволял бы вмешиваться президенту в расстановку баланса сил в ВС не увенчались успехом, также как и попытки игнорировать решения ВС. В итоге только постепенная смена судей естественным путем решила проблему о широте власти Конгресса.

Впоследствии Верховный суд неоднократно в своих решениях обращался к периоду до 1937 года как периоду, из которого следует извлекать важные уроки с тем, чтобы упрочивать свою роль в современном обществе. Этот период учит тому, что хотя Верховный суд и является средством сдерживания импульсов политического большинства в стране, он, тем не менее, не может позволить себе держаться слишком далеко в стороне от главного русла мыслей и идей общества. Власть Суда и масштабы его влияния на положения дел в стране, в конечном счете, зависят не от принуждения, а от того в какой мере его решения добровольно почитаются обществом.

2. Расширение объема власти Президента США.

3. Пришествие и разрастание административных ведомств.

4. Надзорные и расследовательские полномочия Конгресса.

500. Штаты и федерализм.

1. Устройство механизма власти штата и полномочия органов власти штата.

2. Перемены в механизме «вертикального федерализма»

а.Развитие распространительного толкования объема федеральной власти на ранних этапах развития США.

б.Сопротивление штатов разрастанию федеральной власти. Гражданская война и поправки к Конституции США, принятые по результатам Гражданской войны.

в.Федеральная власть с середины 20 века.

г.Обусловленное расходование средств.

3. Изменение в механизме горизонтального федерализма: размывание границ штатов.