3.Конституционный конвент.

Делегаты Конституционного конвента были убеждены, что стране требуется более сильное национальное правительство, но они расходились во мнениях, насколько сильным оно должно стать. Федералисты выступали в поддержку создания сильного национального правительства, способного подняться над региональными междоусобицами. Антифедералисты не доверяли идее сильного контроля сильного контроля центральной власти и выступали против какого-либо посягательства на полномочия штатов, которое выходило бы за минимум, необходимый для того, чтобы не возникало таких проблем, какие возникли в период действия СК.

Несмотря на серьезную оппозицию, существовавшую в начале процесса обработки Основного Закона, Конституция была ратифицирована, и новый государственный механизм был запущен в действие 4 марта 1789 года.

4.Ратификация Билля о правах.

Главое, почему антифедералисты и некоторые другие деятели противились принятию Конституции, было то обстоятельство, что она не содержала перечень прав личности, с помощью которых граждане могли бы противостоять власти нового сильного центрального правительства. Федералисты не желали обсуждать вопрос о билле о правах, полагая, что самой важной целью на этот момент было скорейшее учреждение основ механизма управления страной. Они считали, что лучше будет сначала ратифицировать конституцию, а затем уже путем поправок дополнить ее биллем о правах. Джеймс Мэдисон (федералист) составил проект Билля о правах («Билль о запретах»), образованный первыми десятью поправками к Конституции, которые были ратифицированы народом в 1791 году, вскоре после того как проект этого документ был положен для рассмотрения.

В.Государственное устройство по Конституции США 1787 года.

Конституция США содержит шесть действующих статей.

Наиболее значимые: статьи 1, 2 и 3 – учреждаются законодательная, исполнительная и судебная ветви власти.

Статья 4: положения, регулирующие некоторые аспекты взаимоотношений между штатами и между штатами и федеральным правительством.

Статья 5: предписывает усложненную процедуру, необходимую для внесения поправок в Конституцию.

Статья 6: различные положения, важнейшее из которых устанавливает принцип верховенства правовых норм федерального правительства над правовыми нормами, принимаемыми в штатах.

1.Законодательная власть.

1)«Перечисленные» полномочия Конгресса. («Enumerated» powers of Congress).

Законодательная власть – Конгресс Соединенных Штатов.

Перечень полномочий Конгресса стал компромиссом, достигнутым на Конституционном конвенте в результате столкновения различных точек зрения на объем власти Конгресса. В оконочательно сформулированном компромиссном варианте содержался перечень конкретных предметных сфер ведения Конгресса.

(Ввиду того, что полномочия Конгресса сформулированы в Конституции в виде некоего списка, их часто называют «перечисленными» полномочиями Конгресса. Наиболее значимые полномочия (как и у всех других центральных властей в разных государствах):

• право выпускать деньги

• право создавать почтовую службу

• право учреждать федеральные суды

• право формировать и обеспечивать армию и флот

• право объявлять войну

• право устанавливать и взимать налоги и расходовать средства на всеобщее благосостояние и тп.

Наиболее важное из всех полномочий – право регулировать торговлю между штатами (обусловлено конституционным развитием США).