Реформа 2005 Причины принятия:

По официальной версии был принят с целью изъятия судебных полномочий Лорда Канцлера. Сосредоточение в руках одного должностного лица исполнительных и судебных полномочий противоречило ратифицированной Великобританией Европейской Конвенции по правам человека.

Основные положения Акта:

Состоит из трех частей:

1. Изменения статуса Лорда Канцлера

Теперь Лорд Канцлер теперь назначается Палатой Общин. Лорд Канцлер теперь не ста- новится автоматически Спикером Палаты Лордов.

2. Создание Верховного Суда

Согласно части 3 Верховный Суд состоит из 12 судей. Первые судьи были избраны из числа Lords of Appeal. Будущие члены будут поименно предлагаться специальной комиссией из Председа- теля и Зам. Председателя суда Лорду Канцлера. Последний имеет право единожды отказать в отно- шении одного кандидата, затем он должен утвердить его.

Юрисдикция суда: перенимает апелляционные полномочия Палаты Лордов и Тайного Совета( в вопросам передачи полномочий Шотландии, Уэльсу и Ирландии). Становится Высшей су- дебной инстанцией, а председатель суда главой судебной системы.

3. Изменения в назначении судей.

По настоянию Английской Ассоциации юристов вводится новый порядок назначения судей. Вместо их назначения Королевой по предложению Лорда-Канцлера, теперь создается специ- альная комиссия по назначению судей(работает в Уэльсе и Англии)

В руках правительства сосредоточилась особая законодательная власть, делегированная ему парламентом.

И если ранее акты органов исполнительной власти, издаваемые с разрешения парламента, касались лишь второстепенных вопросов, то теперь же парламент делегировал исполнительным органам пра- во издавать акты и по таким вопросам, которые ранее составляли исключительную прерогативу Па- латы общин. (денежное обращение)

В результате отмеченных выше изменений в политической системе Великобритании в XX в. ос- новные принципы конституционализма XVIII—XIX вв., такие, как верховенство парламента и пар- ламентская ответственность правительства утратили свою актуальность. Поражение правительства в результате вотума недоверия в Палате общин стало крайне редким явлением. В XX в. это произо- шло лишь дважды — в 1924 и 1979 гг.

.

42. Парламент Великобритании в хх – начале XXI века. Акты о народном представительстве 1918, 1928, 1948, 1969 годов. Акт о Палате лордов 1999 года.

Избирательная реформа 1918 г. устранила, хотя и не особенно радикально, все эти наиболее одиоз- ные недостатки. В избирательный список заносилось каждое лицо мужского пола, достигшее избира- тельного возраста (21 года) и проживающее в избирательном округе не менее 6 месяцев. Но лицо, имеющее ценз оседлости в одном округе и земельную или иную собственность в другом или вошед- шее в избирательный список по университетскому избирательному округу, может голосовать в двух округах и сохраняет, таким образом, два голоса (однако не больше двух).

Голосовать больше чем в двух округах закон воспретил.

В вопросе женского избирательного права реформа не пошла дальше уродливого компромисса. Ак- тивное избирательное право получили женщины, достигшие 30 лет и владеющие помещением для жилья или занятий (с годовой доходностью не ниже 5 фунтов стерлингов) либо состоящие в супру- жестве с лицом, удовлетворяющим этим условиям.

Установлены были одинаковые избирательные округа так, что один депутат приходился приблизи- тельно на 70 тыс. жителей. Выборы проводятся в один день по всей стране. Палата общин 1918 г. из- брана была уже на основе нового избирательного закона. Число избирателей поднялось (в круглых цифрах) с 8 млн в 1910 г. до 21 млн, что составило около половины населения.

Избирательная реформа 1928 г. Следующий шаг сделан был в 1928 г., когда специальным актом пар- ламента женщина была уравнена в избирательных правах с мужчиной с 21 года. Реформа была проведена кон- сервативным кабинетом, который не без оснований рассчитывал на ближайших выборах получить голоса новых избирательниц. Однако надежды эти не оправдались. Из 4 млн новых голосов (на вы- борах 1929 г. голосовало около 26 млн избирателей против 22 млн в 1924 г.) большая часть оказалась на стороне лейбористов (около 8,5 млн голосов против 5,5 млн в 1924 г.), но прирост этот произвел, как мы уже знаем, очень незначительный эффект. В промежуток между двумя крупными избиратель- ными реформами, в 1926 г., закон сократил ценз оседлости до трех месяцев (для Олстера остался прежний шестимесячный срок).

После реформ 1926 и 1928 гг. английское избирательное право, хотя и не совсем равное, но допуска- ющее к выборам значительно больше половины населения (на выборах 1945 г. числилось избирате- лей 33 млн, из коих голосовало 20 млн), надо признать довольно широким, но и это массовое голосо- вание не дает результатов, нужных массам: вся обстановка капиталистического государства, буржу- азный государственный аппарат в целом — злейший враг всеобщего избирательного права. К этому присоединяются нелепости мажоритарной избирательной системы, которая одна способна исказить результаты голосования, если бы и не было других недостатков.