1) Военная реформа Основные положения:
Низшие сословия были привлечены к несению воинской повинности.(раньше не было)
В 1873 г. принимается закон "о всеобщей воинской повинности". Причины принятия:
а) Роспуск самурайских формирований,
Б) Провозглашение в 1871 г. равенства всех сословий.
Изменения в организации армии проведенные в ходе военной реформы:
создан Генеральный штаб, подчиняющийся напрямую императору.
3 года действительной службы
призывы по 6 военным округам , с 20 лет, по одному человеку от каждой семьи
офицерами стали бывшие самураи
армейская идеология базировалась на средневековой самурайской морали с культом императора
воинская повинность не была всеобщей, от неё можно было откупиться, также от воинской службы освобождались студенты, чиновники и крупные налогоплательщики.
4) Сословная реформа
на:
В 1872 г. был принят Закон «О ликвидации старых званий» упрощавших все сословное деление
«высшую знать» (дайме и кугэ),
«простое дворянство» (самураи)
Простой народ.
Итог: Это уравнение не шло дальше допущения низших сословий к военной службе и разрешения смешанных браков. За представителями первых двух групп сохранялся ряд привилегий. (была возможность откупиться от наказания за совершенное преступление)
Помимо вышесказанного были осуществлены следующие преобразования:
Ликвидированы внутренние таможенные границы
Ликвидированы все ограничения торговли(ликвидированы цехи)
Упорядочена денежная система.
В 1871 были введены свобода передвижения и выбора профессии (самураям разрешили торговать и ремесленничать)
Государство вкладывало деньги в строительство мостов, железных дорог, телеграфных линий и т.д.
проведена реформа в сфере образования, в ходе которой образование осталось платным и достаточно дорогим, но в тоже время повысился общий уровень грамотности, и с внедрением европейских достижений науки и культуры не был затронут внутренний духовный стержень японского народа.
Конституция Японии 1889 г.
В 1889 году император октроирует конституцию великой Японской империи, отменить или изме- нить которую мог только он сам.
Конституция представляла собой умелое переложение заимствованных принципов из западных конституций и в первую очередь из конституции Пруссии 1850 года.
Конституция характеризовалась следующими чертами:
государственный суверенитет принадлежал не народу а императору, обладавшему верховной законодательной исполнительной и судебной властью.
японцам предоставлялись права, но не как естественные и неотчуждаемые, а как дарованные императором.
каждое из закрепленных прав имело предел, очерченный в законе
разделение властей только дополняло власть императора
Система государственных органов по Конституции 1889 года
1. Император
Положение в гос. механизме
Царствует и правит Японией, его особа священна и неприкосновенна, он принадлежит к вечной на все времена династии. Император ответственен только перед богами.
К ведению императора отнесено: вопросы войны и мира, заключение международных договоров, руководство вооруженными силами, право роспуска парламента, почетные награды и звания, введение осадного положения и т.д.
Законодательная власть также принадлежала императору, который осуществлял её в согласии с имперским парламентом. Император утверждал законы и предписывал их исполнение. В целях общественной безопасности и спокойствия указы императора могли приобрести силу закона между сессиями парламента (парламентские каникулы 9 месяцев в году).
Министры назначаются императором и ответственны перед ним. Их деятельность рассматривалась как служение императору - сакральному центру конституционного порядка. Нет вотума недоверия. Сам император ответственен только перед богами. Считалось, что конституция - божественный дар императора народу и самоограничение императора.
Парламент состоял из палаты пэров и палаты депутатов. Для решения вопросов в палатах требовалось абсолютное большинство голосов. Каждая палата обладала правом законодательной инициативы, и правом выступать с представлениями правительству. Для нижней палаты был установлен 25 летний возрастной ценз, имущественный ценз в 15 иен прямого налога и ценз оседлости в 1,5 года. Женщины и военнослужащие не получили избирательных прав. В верхней палате заседали принцы крови, представители титулованной и финансовой аристократии - люди имеющие особые заслуги перед императором. Сроки полномочий: нижняя - четыре года, верхняя - семь лет.
Парламент практически не имел рычагов воздействия на правительство. Парламент не контролировал финансы т. к. без согласия парламента бюджет мог утвердить император, от парламентских запросов правительство могло уйти сославшись на секретность запрашиваемого вопроса.
Действительно сильными и наделенными властью органами в Японии в то время был Тайный совет, Гэнро (совет старейшин) и министерство двора. Тайный совет назначался Императором, члены тайного совета всегда происходили из высших военно-бюрократических кругов. Тайный совет был независим как от парламента так и от кабинета министров. Этот орган обсуждал важнейшие государственные дела по запросам императора (ст. 56). Гэнро - внеконституционный орган, несмотря на это оказывал значительное влияние на политику страны в течении полувека, состоял из знати занимавшей свои посты пожизненно. Вся армия и военный флот были напрямую подчинены императору минуя даже соответствующих министров в правительстве.
Глава 2 была посвящена правам (свобода перемещения, местожительства, защита от произвольных арестов, свобода петиций, союзов и др.) и обязанностям (налоги, служба в армии) японского народа. Все права осуществлялись в установленном законом пределе. Также было провозглашено формальное право на свободу вероисповедания, а бывшая до этого государственной религия синто перешла в разряд государственного ритуала. демонстрация = формального характера прав.
Конституция 1889 года была сугубо консервативной, но несмотря на это она стала опреде- ленным шагом на пути ограниченной демократизации японского общества, что положительно ска- залось на дальнейшем капиталистическом развитии Японии.