2. Законодательная деятельность «Долгого Парламента» в 1641 году.

«Великая Ремонстрация» 1641 года

3 ноября 1640 года открылось заседание английского Парламента. Король приплыл на лодке, хотя его дворец находился неподалеку. Он хотел показать, какую скромную жизнь он ведет, ведь он собрал Парламент чтобы попросить денег. Но мятежные парламентарии собрались с другой целью. Их сговор с Шотландцами был необходим, чтобы заставить Кроля собрать парламент. Об этом знал Граф Страффорд. Поэтому с ним расправятся. Они обещали шотландцам за армию 300 тысяч фунтов стерлингов. Парламентарии, которые вели борьбу с Королем, не говорили о ликвидации монархии, как раз наоборот. В первых выступлениях они обрушивались на злых советников Карла.

Через неделю мятежники выдвинули идею обвинить Графа Стратффорда в государственной измене, его пригласили на заседание и арестовали. Начнется длительный процесс, который завершится казнью. Ему предъявят обвинение из 28 пунктов о ниспровержении гос законов. Он опровергнет это, потому что не совершал. Потом мятежники выдвинули обвинение в виде Билля об Опале, он мог объявить преступлением любое деяние. Парламент и Король тоже утвердили Билль, Графа публично казнили.

Казнь открывала пусть к гражданской войне. Но она невозможна при прежней конструкции верховной государственной власти, а только если она разрушалась. Разрушение началось чуть ли не с самого созыва Парламента. 3 ноября 1640 был собран Долгий Парламент

Был принят Трехгодичный Акт об устранении неудобств, которые встречаются в связи с редким созывом Парламента. Это пример, как надо писать законы. Какая у них была задача? Исключить беспарламентское правление больше трех лет. Там 11 статей, но учтены малейшие детали. У Короля нет лазеек для беспарламентского правления. Король обязан созывать Парламент не позднее чем через три года после последнего роспуска. Если Король отказывается - Лорд-Канцлер и Лорд-Хранитель Большой Печати обязаны были сами созвать Парламент. Причем был срок, в который они обязаны выполнить приказ. Если они этого не делали, то Лорды сами собираются. Достаточно 12 Лордов чтобы принять решение о созыве. Если и они не делали, местные бургомистры и мэры обязаны назначить выборы. Если они не собирали, в этом случае сами избиратели могли избрать депутатов. Это были самые главные положения. Но Акт предусмотрел еще, что если они там без согласия Короля собрались, то вроде как не могут утвердить свои полномочия. В этом случае не нужно утверждать полномочия. Но если Король попросит, то они обязаны принести клятву верности. В палате был спикер, он избирался в палате и мог не утверждаться Королем. Невозможно распустить парламент без согласия Короля и Палат в течение 50 дней. Еще важное: изменение в законодательный процесс, акты вступают в силу не в конце сессии Парламента, а с момента утверждения Королем. Это как раз и было нужно, чтобы ввести в действие Трехгодичный Акт.

10 мая 1641 года парламентарии дадут на утверждение Короля еще интересный Акт о продлении этого настоящего парламента. Билль поступит вместе с проектом приговора Графу, Король утвердит оба. Но Акт интересен. Акт о неудобствах, которые возникают в силу перерыва в сессии парламента, приостановки его деятельности или роспуска. Они опять договорили с Лондонскими Купцами, чтобы они сказали Королю, что не могут быть деньги, ибо Парламент может быть распущен и некому отдавать будет. Потому нужен постоянный Парламент. Вот и принести Акт, где ничего нельзя делать без согласия Парламента. Вот этот Акт и разрешил конструкцию государственного строя. Между Королем и Парламентом всегда были конфликты, но они всегда решилась роспуском. Но тут Короли лишен такой возможности.

С этого момента Парламент стал «Долгим». У Короля одна возможность распустить - умереть. Тогда автоматический роспуск. А мятежники пока продолжали предлагать Акты. Акт о потонном и пофунтовом сборе, где они устанавливаются с согласия Парламента. Король лишен важной статьи пополнения казны.

Акт об Упразднении Звездной Палаты и Акт об Упразднении Высокой Комиссии при Тайном Совете (тоже суд). Когда король объявлял о том, что подданные обязаны дать ему добровольно в долг то в случае, если они отказывались, они подлежали суду Звездной палаты, они нарушали прокламацию короля, поэтому вполне логично запретить Тайному совету осуществлять судебную деятельность.

Акт о корабельных сборах, который запрещал королю взимать корабельные сборы. Они взимались еще с начала 11 века только королем, а теперь только с согласия парламента. Акт о корабельных сборах, Петиция о праве, принятая в 1628 году, которая не могла стать законом, имела резолюцию, которую король обычно налагает на петиции, не становящиеся законодательными актами. Данным актом Петиция приняла силу закона.

Акт о королевских лесах. Леса тоже разрослись сильно и составляли источник доходов короля, их привели к тому размеру, который они имели в годы правления Якова I. Короля лишили возможности пополнять казну без согласия парламента.

Актом об отмене сборов за рыцарское звание королю запретили навязывать рыцарские звания за деньги. Раньше если король предлагал рыцарское звание, отказаться было нельзя, приходилось платить деньги в казну.

Действия Парламента продуманные, у них был план. Все акты лишали Короля возможности пополнять казну в обход Парламента. Любопытно, одновременно Королю выдвинули 10 предложений: назначать членов Тайного Совета и воспитателей наследников только с согласия парламента. Они хотели подчинить власть Короля Парламенту. Но стратегически они проигрывали, они вели Англию к Войне.

Ординанс, который запрещал перевозить военные формирования из Англии или в Англию без согласия парламента. 10-тысячный корпус Страффорда оставили в Ирландии, хотя король хотел переместить его в Европу, чтобы в любое время им воспользоваться, но его замысел разгадали.

22 ноября 1641 года палата Общин приняла Великую Ремонстрацию. Ремонстрация – это документ, который обычно принимался парламентом для того чтобы сообщить королю о вопиющих злоупотреблениях и призвать его исправить эти злоупотребления. Нормальным ответом короля на эту ремонстрацию было согласие назначать в Тайный совет тех людей, которые пользуются поддержкой парламента. Ремонстрация была посвящена этим зловредным советникам, которые разрушали государство, Англию, их надо было удалить из совета. Этот шаг был логичным. Оппозиции именно здесь и прокололась. Они осуществили то, что надо было осуществить до захвата власти. Они просчитались в оценке личности Карла I. Карл был очень слабовольным человеком, оппозиция считала, что достаточно надавить на него, и он сдастся, придет к компромиссу. Оппозиция хотела назначить Совет, окружавший короля, и назначить воспитанника для сына из тех людей, которых одобрит парламент. Здесь король осознал, что в этом случае он лишится власти. Король приходит в парламент вместе с приставом и объявляет об аресте лидеров оппозиции на том основании, что они вступили в сговор с врагами Англии. Оппозиция договорилась с шотландцами об объявлении войны Англии и обещала шотландцам 300 тысяч фунтов стерлингов за это. Король принес проект обвинительного заключения против оппозиции, который полностью копировал обвинительное заключение по делу Страффорда. Лидеры оппозиции были тоже обвинены в попытке свержения фундаментальных законов страны, но король просчитался. В его окружении оказался человек, который сдал его. 5 лидеров оппозиции спрятались где-то в Лондоне. Оказать их было невозможно. Король обратился к мэру Лондона с просьбой оказать содействие в поиске и аресте оппозиции. Мэр ему отказывает.

10 янв король покидает Лондон и летом останавливается в Оксфорде.