16. Билль о правах сша 1791 года: история создания и содержание

В Американском билле мы видим заимствование они предоставлены не государственной властью, а самой жизнью, юридической техники и ряда положений. Одно большое различие между документами: английский призван урегулировать порядок престолонаследия, а американский непосредственно права и свободы граждан.

Но название неточное. Смысл не в провозглашении прав и свобод граждан. 1 статья говорит о том, что Конгресс не должен … Билль не предоставляет права, а запрещает их ограничивать.

Народ признавался управляющей силой, поэтому нужно было:

- сменяемость власти

- право хранить оружие. Народ мог подняться против безвластия - властвующие удерживались от произвола под страхом смерти.

Билль о правах – десять поправок к К. Это часть Конституции, которая предполагает толкование верховного суда.

Не было провозглашено в Конституции толкование ВС, так как это не должно было стать обязанностью. Это было лишь право ВС, которое он сам себе замутил в 1803 году (на самом деле это не совсем так, все были согласны с тем, что это надо. короче, очередная норма, вытекающая из признания народом и другими ветвями власти). Это было сделано для того, чтобы ВС не был обязан пересматривать законы, ограничивающие права в условиях необходимости. 9 ПОПРАВКА – НЕПИСАНАЯ КОНСТИТУЦИЯ, тк говорится о непоименованных правах. Они существуют в жизни, и только если нарушены – могут быть подтверждены (или нет) судом. Как с правами парламента в Англии.

Билль о правах условно можно разделить на 2 части:

Поправки I-IV: классические демократические права и свободы граждан

1. Свобода выбора вероисповедания, Свобода слова и печати, Право на мирные собрания и на петиции

2. Неприкосновенность личности, жилица, бумаг и имущества

3. Запрет необоснованных обысков и арестов

4. Право народа хранить и носить оружие. Запрет постоев в домах в мирное время без согласия хозяев

Поправки V-VIII: гарантии правил «надлежащей правовой процедуры»

5. Право на информирование о сущности и основаниях обвинения

6. Право на безотлагательное и публичное разбирательство дела судом присяжных

7.Право на адвоката

8. Право не свидетельствовать против себя

9. Запрет на привлечение к ответственности повторно за одно и то же преступле- ние

10. Запрет требовать чрезмерные залоги, штрафы, назначать жестокие и необычные наказания

Сначала действовал принцип - всё, что не относится к компетенции США по Конститу- ции, относится к компетенции штатов. Это было изменено решением McCulloch v. Maryland – у Конгресса есть подразумеваемые полномочия.

17. Законодательство гражданской войны 1861-1865 годов в США. 13-я, 14-я и 15-я поправки к Конституции США.

Предпосылки войны:

1) Рабство как таковое. Противоречия между Севером и Югом имели глубокие экономические корни. Рабство стояло на пути капиталистического развития промышленного Севера, создания единого экономического пространства. Экстенсивно развивающееся рабовладельческое хозяйство требовало новых территорий и новых рабов.

С 1854 г. рабство становится ключевой проблемой национальной политики США, главной при- чиной ее радикализмации вплоть до требования об отделении южных штатов от северных и образования на Юге собственного государства.

2) Раздел сфер влияния

После принятия Иллинойса в состав союза в стране оказалось 11 свободных штатов и 10 рабовладельческих. Для того чтобы поддержать сложившийся баланс между рабовладельческими и свободными штатами, в 1820 г. Конгресс принял закон, согласно которому в состав союза одновременно вошли рабовладельческий штат Миссури и свободный штат Мэн. Кроме того, была одобрена резолюция, устанавливавшая северную границу распространения рабства западнее реки Миссисипи. Эта политическая сделка, получившая название первого Миссурийского компромисса, представляла собой попытку поддержания исторического равновесия представительства рабовладельческих и свободных штатов в сенате. Дальнейшие уступки рабовладельцам в вопросе о рабстве во вновь образуемых штатах (Нью-Мексико, Юта) привела ко второму Миссурийскому компромиссу 1850, согласно которому население соответствующих территорий само решало, быть ли им свободными или рабовладельческими штатами. Преобладание рабовладельцев в федеральных органах власти позволило им в 1854 г. отказаться от Миссурийских компромиссов (Законом Канзас- Небраска). В резульате всякие ограничения распространения рабовладения на другие штаты и территории были ликвидированы.

3) Избрание Линкольна на пост Президента

Избрание в ноябре 1860 г. на пост президента видного сторонника отмены рабства, одного из организаторов республиканской партии А. Линкольна показало изменения в соотношении общественных сил в пользу аболиционистов (сторонников отмены рабства) и означало крах многолетней поли- тической гегемонии рабовладельцев.

4) Сецессия

В конце 1860 - начале 1861 г. правящие рабовладельческие круги 13 южных штатов пошли на крайнюю меру - сецессию, т. е. на выход из федерации и на провозглашение в феврале 1861 г. Конфе- деративных штатов Америки.

Вскоре после официального вступления А. Линкольна на пост президента (в марте 1861 г.) конфедераты подняли мятеж, пытаясь насильственно свергнуть конституционное правительство, и провозгласили новую конституцию Конфедеративных штатов Америки. Стремясь распространить рабовладельческие отношения на территорию всего союза, конфедераты начали 12 апреля 1861 г. гражданскую войну, которая продолжалась четыре года и закончилась, 26 мая 1865 г.

На первом этапе Гражданской войны (1861 – 1862 гг.), носившем конституционно-охрани- тельный характер, А. Линкольн не ставил вопрос о полной отмене рабства, ограничиваясь требованием его запрета в интересах белого населения на новых территориях США, присоединенных в период американо-мексиканской войны 1846 – 1848 гг. С этой целью в 1862 г. был принят Закон о гомстедах, согласно которому все граждане США могли приобрести 64 га земли из госу  фонда в собственность, если они пользовались земельным участком в течение 5 лет и уплатили небольшой регистрационный взнос.

На втором этапе Гражданской войны (1862 – 1865 гг.) главной его целью стала полная отмена рабства. Сначала в 1863 г. специальной Прокламацией А. Линкольна рабство было отменено на территории 11 южных мятежных штатов, которые отказывались выполнить требования о восстановлении Союза и признании запрета сецессии. Бывшим рабам было предоставлено право вступать в армию США, что в значительной степени способствовало победе северян.

Поправка XIII (1865 г.) запретила рабство и подневольную работу в США, «если только они не являются наказанием за преступление, за которое лицо надлежащим образом было осуждено».

Поправка XIV (1868 г.) признала гражданами США и того штата, где они проживают, всех лиц, родившихся или натурализовавшихся в США и подчиненных их юрисдикции. Она запретила штатам законодательно ограничивать привилегии и льготы граждан США, лишать какое-либо лицо жизни, свободы и собственности «без надлежащей правовой процедуры», отказывать в пределах юрисдикции штатов какому-либо лицу «в равной защите на основании закона». Эта поправка стала одной из самых демократичных за всю историю американского конституционализма, так как не только провозглашала равенство прав американцев независимо от цвета кожи, но и предусматривала наказание за нарушение этих требований (от уменьшения представительства штата в Конгрессе вплоть до введения войск в любой штат в целях защиты гражданских прав и свобод.

Поправка XV (1870 г.): запрет дискриминации американских граждан на выборах «по признаку расы, цвета кожи либо выполнения ранее подневольной работы».