Билет № 44. Государственный строй Франции в XIV–XVI веков. Возникновение Генеральных штатов. Великий Мартовский ордонанс 1357 года.

Источник: Лекции В.А. Томсинова.

Людовик VIII правил 3 года всего. Умер он в Тунисе, далеко от Франции, рядом с ним находился его малолетний сын, который позже станет Людовиком IX в 1226 году. Магнаты французские признают права Людовика IXна престол без всякого избрания, то есть принцип наследственной монархии окончательно утвердится. Регентом будет назначена мать Людовика IX– Бланка Кастильская. Она была дочерью сестры английского короля и пользовалась огромным авторитетом во Франции. Она будет управлять королевством до 1252 года, до своей смерти. Самостоятельное правление Людовика IXначнется с 1252 года, до этого он, достигнув совершеннолетия, постоянно ездил в крестовые походы, в сущности королевством управлять он не будет.

Поэтому при его отсутствии в Париже возникнет Университет Сорбонна. Интернет: Название Сорбонна происходит от имени богослова Робера де Сорбона, духовника короля Людовика IX Святого, основавшего в городе в XIII веке богословский коллеж — Коллеж Сорбонна, позднее вошедший в Парижский университет. Термин по смежности был перенесён на сам университет и закрепился за ним до сегодняшнего дня.

В его отсутствие в Орлеане возникнет Университет. 13-й век – век формирования Университетов.

Настоящие реформы, которые можно будет приписать Людовику IX, будет проведены только во второй половине 50 – 60-е годы 13 века. Эти реформы очень интересны. Они показывают, что в рамках Капетингского государства постепенно шло усиление публично-правовых начал.

Людовик IX издаст Ордонанс, в котором запретит разрешать конфликт на поле боя до истечения 40 дней после его начала. Этим Ордонансом он побудит магнатов, вступивших в конфликт, обращаться в Королевскую Курию за его разрешением. Королевская Курия до этого существовала, но не была заметным органом. Она до этого представляла собой собрание знати, которая как бы созывалась для избрания короля, но не была постоянным органом. Только при Людовике IX мы видим, что Королевская Курия превращается в постоянный орган, соответственно в ней выделяется:

– Судебная палата

– Финансовая палата

– Общая палата – для решения общих вопросов

Наибольшее развитие получила Судебная палата, именно в ней рассматривались споры между магнатами. И поскольку это палата стала заседать в Париже, а ее заседания назывались Parlement, ее стали называть парижским парламентом.

Первое упоминание о том, что возник Парижский парламент, относится к 1260 году, но историки не обнаружилини одного акта, на основании которых создавался бы парижский парламент. Парижский парламент сформировался естественным историческим путем в ответ на потребность в разрешении конфликтов.

Кто входил в Парижский парламент?

1) представителями очень знатных семей – пэры, только они могли разрешит конфликт между магнатами.

2) к ним были добавлены правоведы – их называли тогда легисты, как правило, это были профессора Сорбонны. Количество юристов будет постепенно возрастать в Парижском парламенте, но, как бы то ни было, первые акты, касающиеся Парижскогопарламента относятся к 14-му веку. В 1345 году будет издан регламент, который установит порядок деятельности Парижского парламента, только с этого времени можно будет говорить, что во Франции появился Высший Апелляционный суд – более того суд, который возьмет на себя регистрацию королевский актов, и они будут вступать в силу только с момента регистрации.

Людовик IXпрославился еще тем, что он установил тесный союз с церковью, продолжал политику ФилиппаII – поэтому Людовика и прозвали Святым.

Людовик упорядочил государственный аппарат, усилил власть бальи. Он на самом деле продолжал политику Филиппа II. Он часто покидал Францию, поэтому позаботился о том, чтобы в его отсутствие был аппарат управления, который мог бы действовать при отсутствии короля. Это позволяет говорить, что во Франции в рамках Капетингского государства постепенно формировались элементы государства как публично-правовой корпорации.

В 1270 году умрет Людовик IX, Филипп III будет править с 1270-1285 гг., ничем не прославился, все правление провел в военных походах.

На престол вступит Филипп IV в 1285 году – войдет в историю как еще один реформатор, возьмет на себя титул императора и этим вызовет гнев со стороны римского папы. Филипп IV – сильная личность, свои первые реформы начнет с выяснения отношений с церковью.

Что означал титул императора в Средневековой Европе? Это показал хорошо Григорий VII – римский папа, в своем Диктатус Папа – Папском Декрете, который он издал 1074 году. В нем он провозгласил себя императором и заявил, что этот титул ставит его над королями и позволяет назначать ему духовных жриц в любом королевстве. То есть мы видим 2 преимущества этого титула:

Титул, который позволяет назначать духовенство – епископов, например.

Титул, который ставит его носителя над королями.

Важно то, что Франция тем самым становилась второй империей в Европе (первая империя – это Священная Римская Империя). Но из-за этих притязаний начинается конфликт с папским престолом. Филипп IV производит назначение духовных лиц в своем королевстве, эти назначения не утверждаются папским престолом, этот конфликт длится довольно долго. В 1302 году Бонифаций Восьмой– Папа Римский с 24 декабря 1294 года по 11 октября 1303 года. Это последний папа, пытавшийся на практике осуществлять доктрину верховенства церковной власти над светской –собирает консилиум в Авиньоне и выносит постановление, в котором угрожает Филиппу IVотлучением от церкви, если он не изменит свою политику. В ответ Филипп IV собирает представителей своего королевства, называет это собрание Генеральными Штатами.

Термин «штаты» в то время применялся в основном для назначения провинциальных собраний представителей различных сословий. В провинциях уже были штаты.

«Генеральные штаты» – это термин, который вводит в заблуждение, кажется, что они возникли как надстройка над провинциальными штатами, на самом деле, никакой связи между провинциальными и генеральными штатами не было.

В Генеральные штаты избирались представители духовенства, дворянства и городов. Поэтому формировалось три палаты, голосовали по палатам при принятии решения, каждая палата – 1 голос.

Что означал титул императора в Средневековой Европе? Это показал хорошо Григорий 7, римский папа, в своём «диктатус папа», папском декрете, который издал в 1074 году. Он провозгласил себя императором и заявил, что этот титул ставит его над королями и позволяет ему назначать духовных лиц в любом королевстве. То есть мы видим два преимущественных титула, император, во-первых, титул, который позволяет назначать духовенство, епископов и император – это титул, который ставит его носителем над королями.

Важно то, что Франция тем самым как бы становилась второй империей в Европе. Первая — Священная римская империя, германская империя, в сущности. Но из-за вот этих притязаний Филиппа IV, начинается его конфликт с папским престолом. Филипп IV, естественно, производит назначения высших лиц, не только королевских, и эти назначения не утверждаются папским престолом.

Конфликт длится довольно долго: в 1302 папа римский Бонифаций VIII собирает консилиум и выносит постановление, в котором угрожает Филиппу IV отлучением от церкви. В ответ Филипп IV собирает представителей своего королевства, называет это собрание Генеральными Штатами (термин штаты уже существовал, были провинциальные собрания представителей различных сословий). Генеральные штаты, как может показаться, возникли как надстройка над провинциальными штатами, но на самом деле никакой связи не было. В Генеральные Штаты избирались представители духовенства, дворянства и от городов. Формировались три палаты, голосовали для принятия решений по палатам: каждая палата = 1 голос.

Очевидно, что Филипп IV созвал ГШ для того, чтобы противостоять римскому папе, т.к. тот опирался на консилиум, а Филипп также решил опереться на коллегиальный орган. И это предопределило во многом не такую уж значительную государственную роль Генеральных Штатов. Историки, конечно, слишком ее превозносят. Но достаточно посмотреть на историю созывов Штатов, чтобы понять, что созывались они редко — в 16-м веке всего два раза, в 15-м веке лишь 3-4 раза. В 14-м веке созывались чаще и нетрудно догадаться почему — сзывались тогда, когда нужно было разрешить конфликт.

Генеральные Штаты можно считать элементом публично-правовой корпорацией, потому что мы здесь видим, что, хотя в ГШ входили представители от сословий, но сама деятельность их носит сугубо публично-правовой характер. ГШ издавали постановления, и эти постановления не только регулировали какие-либо конфликты, но и устанавливали регламент деятельности государственных органов. Кроме того, они во многом касались и статуса самого короля. ФилиппIV в споре с римским папой именно с помощью ГШ стремился подтвердить свой императорский титул, своё верховенство над духовенством.

Надо сказать, что Филипп IVпозаботился о том, чтобы у него были достойные наследники. Три сына родилось у него, но, к сожалению, он втянулся в конфликт с Орденом Тамплиеров. Интернет: Духовно-рыцарский орден, занимавшийся защитой паломников, управлением территориями на Святой земле, борьбой против мусульман.

Истоки этого конфликта непонятны. Можно объяснить тем, что Филипп, узнав, какой богатый этот орден, сколько драгоценных слитков, монет, хранится в сундуках ордена, захотел просто присвоить его богатства. Но слишком уж упрощённое это объяснение, однако оно доминирует в исторической литературе.

История конфликта следующая:

Капетингские короли очень рано – ещё Филипп II –передали свою казну представителям ордена, ещё на самых ранних этапах существования этого ордена. И камерарий (Должность камерария имеет светские административные функции, среди которых выделяются управление финансами и имуществом королевства) как правило назначался из представителей ордена и обеспечивал сохранность королевской казны. Поэтому до Филиппа IV можно говорить даже о тесном союзе Ордена Тамплиеров и королевской Власти во Франции. Но Орден Тамплиеров был общеевропейской организацией, духовно-рыцарской организацией общеевропейского пространства действий. Этот орден взял под свой торговлю, он охранял торговые пути. Он обеспечивал торговцев векселями, он первым ввел в обращение такого рода бумаги. Купец, который отправлялся покупать товары на Ближний Восток – он не вёз с собой деньги, он вез с собой бумагу, которую брал в каком-нибудь отделении ордена во Франции. Потом бумагу предоставлял в другом отделении ордена, который располагался на Ближнем востоке и получал деньги на закупку товара, вез товары под охраной рыцарей этого ордена. Поэтому орден вступил в союз с торговцами и обогащался этим. Филиппу IV кто-то донёс, что орден имеет рудники в Центральной, Южной Америке(видимо, имеется в виду Африка), имеет мощный флот, который постоянно привозит серебро во Францию. Серебро это хранится в сундуках ордена. (Филипп IV, правда, умер в 1314-м году, еще до открытия Америки)

Расправа с орденом носит очень странный характер. Историки почему-то не обращают внимания на один очень интересный факт. Где-то 13 сентября 1307 года местные бальи на местах получают распоряжение от короля: ровно через месяц 14 октября 1307 года арестовать всех рыцарей, входящих в орден и конфисковать все их имущество, во всех отделениях в Франции. 14 октября представители короля приходят в отделения ордена, арестовывают примерно 546 рыцарей-тамплиеров по всей территории Франции. Спускаются в подвалы, открывают запылённые сундуки и видят, что они пусты. Абсолютно все, по всей территории Франции. Куда делись богатства?

В то же время, спустя 10 лет, Тевтонский Орден начинает интенсивное строительство в Пруссии и Польше. Возводит даже целые города и привлекает огромное количество строителей, ремесленников со всей Европы, платит им огромные деньги. Освобождает население от уплаты налогов. Одновременно во Франции возникает две судейские общины: Мидл-Темпль и Иннер-Темпль в названии которых видно, что это Тамплиеры. Эти общины очень богаты. Они берут под свой юридическую деятельность во Франции.

Во всяком случае, тайна эта не раскрыта. Куда делись богатства ордена? Ну, руководство тоже было арестовано, началось следствие. В 1314 году руководство ордена было во главе с Жаком Де Моле, магистром ордена, публично сожжено на острове Сите, якобы Филипп 4 присутствовал на этой казни. И, когда пламя объяло Жако Де Моле, он поднял руки и проклял короля. Можно относиться к этому как к легенде, но советник короля де Ногаре, который организовал преследование ордена, через 2 месяца умер, а Филипп IV умер через 4 месяца.

После на престол взошёл старший сын Филиппа IV, Людовик X. Стали происходили странные события. Людовик Xумирает через 2 года, он женат, жена беременна, она рожает сына, провозглашённого королем Иоанном I, он живет ровно 5 дней и умирает в страшных мучениях, отравлен. Регентом стал следующий сын Филиппа IV, Филипп. Он правит до 1322 года, умирает опять-таки, не оставив сына. Знать противится восшествию на престол дочерей. Третий сын, Карл, становится королем в 1322 году, умирает в 1328 году и тоже не оставляет сына. Династия прекращается и начинается спор за престол.

У Филиппа IV была еще дочь Изабелла, которая вышла замуж за Эдуарда II, который стал королем в 1307-м году. В 1308-м женился на Изабелле. В 1327 – ее отстраняет от престола ее любовник. Престол переходит к сыну Изабелы Эдаурду III, и вот он в 1328-м году год как занимает престол – и предъявляет свои права на французский престол. Тогда же появляется в его титуле «король Франции». Он внук Филиппа IV, но у Филиппа был брат Карл, а у Карла сын Филипп – который тоже предъявляет права на престол. Нашлись другие родственники, которые так же предъявили свои права на престол. Собирается нобилетет, приглашаются туда профессора Сорбонны и начинается дискуссия – кто имеет больше прав на престол?

Историки, конечно, эту историю извратили, потому что якобы действовал Салический закон и женщины были отстранены от трона по Салическому закону. Но Салический закон в то время был неизвестен, забыт, его обнаружат только через сто лет. Очевидно, что французская знать (нотабли) не была заинтересована в восшествии на французский престол английского короля – это означало подчинение Франции Англии.

И поэтому, скорее всего, они дали поручение профессорам Сорбонны, легистам, обосновать притязания именно Филиппа на престол племянника. И легисты обосновали следующим образом: во-первых, было сказано, что Изабелла не имела прав на престол, и поэтому, передать никаких таких прав своему сыну не могла. На это последовало возражение, что в данном случае это правило относится только к наследованию земли, но не к наследованию короны. И, кроме того, был случай, когда Элеонора Аквитанская, дочь герцога Аквитанского, все-таки унаследовала власть герцога, герцогиней стала. То есть, очевидно, этот аргумент оказался слабым. И тогда выдвигается аргумент совершенно новый. Выдвигается аргумент, что Эдуард III, иностранный король, не может претендовать на французский престол. Вот, таким образом мы впервые видим, что государство рассматривается не как принадлежность частного лица, не как часто-правовая корпорация, а как принадлежность нации. Вот здесь, очевидно, мы видим исток новой государственной идеологии, идеологии, которая впоследствии выльется в принцип суверенитета.

Генеральный штат еще раз сыграет свою роль в 1357 году. Филипп VIбудет править до 1350 года. Его сменит на престоле Иоанн II. В это время во Франции уже будет вестись полноценная война с Англией. Война чисто феодальная, это видно по хроникам. Хроники полны описаний просто грабительских походов, допустим, принца, сына Эдуарда III, Черного Принца, который регулярно вторгается во Францию, грабит города, селения; награбленное грузит на подводы и опять возвращается в Англию.

Эта война была довольно странной еще и подругой причине, ведь, на самом деле, она велась между французами, а не между англичанами и французами, потому что Англия находилась под контролем именно французской знати по своему происхождению. Поэтому, очевидно, что столетняя война это не столько война на самом деле. Вообще назвали ее столетней войной только историки в 19в., а до этого считалось, что, это вполне, собственно, нормальное состояние. Все государства обязательно в Средневековье с кем-то воевали. Война была обычным времяпрепровождением королей и обычным состоянием для государства. Я думаю, скорее всего так и было. Вряд ли надо выделять какую-то Столетнюю войну в этой истории.

В 1356 году во время очередного похода Эдуарда Черного Принца (принца Уэльского) произошло событие, которое очень сильно оживило историю, так называемой, столетней войны. При Пуатье обоз Эдуарда Черного Принца, заполненный награбленным имуществом, встретил Иоанн II со своим войском. Это войско в три раза практически превосходило войско Эдуарда Черного Принца. Эдуард предложил поделиться, пополам, по-братски. Иоанн отказался, и началась битва. В этой битве, как ни странно, войско французского короля потерпело сокрушительное поражение, а сам французский король попал в плен. Целый год его держали еще во Франции, а потом его привезли в Англию, причем возили по разным городам, пока не привезли в Лондон. Он содержался в Лондоне до 1360 года. Потом его отпустят, и он какое-то время поживет во Франции, потом опять возвратится в Лондон по договоренности с Эдуардом Черным Принцем, поскольку не сможет выполнить одно из условий договора, который заключался при отпуске на волю.

Но первоначально, когда Иоанн II был захвачен в плен, англичане предъявили французской знати довольно крупную сумму в качестве его выкупа. Т.е. они предложили его выкупить – где-то 3 млн шиллингов. И, чтобы собрать эти деньги, были созваны генеральные штаты. А генеральные штаты, естественно, в ответ на просьбу, наследника дофина престола Карла, предъявили требования и изложили их в так называемом ордонансе. Текст этого ордонанса сохранился, в хрестоматиях публикуется, и я его публиковал. Он показывает, во многом, состояние французского государства в то время. Из этого ордонанса видно, что очень много должностей находилось на откупе, принадлежали отдельным семьям, т.е. сам аппарат управления во Франции, в сущности, не был публично-правовым, а был частно-правовым. Должности передавали по наследству, она продавали как обычное имущество. И, очевидно, что генеральные штаты выставили требования, чтоб хотя бы ограничить эту практику продажи должностей. Нужно сказать, что Карл, естественно согласился на все эти требования, но выполнить их все равно было невозможно – деньги так и не собрали, и Иоанн остался в плену.

Источник: Великий Мартовский ордонанс 1357 года.

Документ, названный “Великим мартовским ордонансом”, выразил притязания Генеральных штатов на большее участие в управлении страной. Вместе с тем в нем нашла отражение заинтересованность представителей различных сословий французского общества в усилении центральной государственной власти. Король Франции Иоанн 2 Добрый был пленен английскими войсками после битвы при Пуатье в 1356 году, За которого последние просили огромный выкуп.

В первой половине XIV в. Франция вступила в эпоху глубокого экономического и политического кри­зиса, который продолжался вплоть до середины XV в. Его основными причинами явились Столетняя война (1337—1453 гг.) и эпидемия чумы (черной смерти), при­ведшие к полной анархии в государстве. Остро встал вопрос о самом существовании Франции как суверен­ного государства. Эти экстремальные события вызвали необычайный рост массового политического сознания и чувства патриотизма во французском обществе. Выход на первое место идей «общего блага» и «государственно­го интереса» позволил на некоторое время преодолеть конфронтацию между Генеральными и провинциальны­ми штатами, а также ослабить антагонизм внутри самих Генеральных штатов.

Студенту следует рассмотреть те события, которые непосредственно привели к принятию Великого мартов­ского ордонанса 1357г.: Парижское восстание 1356— 1357гг., пленение короля. Для его выкупа требовалась огромная сумма — 3 млн. золотых экю. Казна была пуста. Именно поэтому в 1356 г. для получения дополнитель­ных финансовых средств были созваны Генеральные штаты с преобладающим числом представителей горо­дов.

При анализе текста данного документа следует обратить внимание на его начало. Здесь называются общественные силы, по инициативе которых были сформулированы требования, составившие содержание Великого Мартовского ордонанса. Это представители духовенства, высшей светской аристократии (принцы крови), дворянства и горожан, входившие в состав общефранцузского сословно-представительного органа — Генеральных штатов.

Собрались: три сословия королевства Франции Лангдойля, а именно: архиепископы, епископы, аббаты, капитулы, принцы крови, герцоги, графы, бароны, рыцари и пр. и горожане — жители епископских резиденций, крепостей и других добрых городов.

Карл был не согласен, так как ордонанс принимался с согласия и обсуждения 3 сословий. Многие требования, изложенные в Великом Мартовском ордонансе, продиктованы конкретной обстановкой, сложившейся во Франции после того, как король Иоанн II проиграл сражение с англичанами и попал к ним в плен. Однако наряду с этим в содержании данного документа прослеживаются идеи, отражающие определенные закономерности в эволюции средневековой французской государственности.

ТЕКСТ ВМО

Цели принятия и политические требования:

1) Чтобы подать нам совет и мнение относительно охраны хорошего управления, попечения и защиты государства;

2) Чтобы с их совета и с их помощью мы могли с божьей помощью сопротивляться и противостоять злым замыслам врагов и изгнать их из пределов государства;

3) Чтобы лучше обсудить наши просьбы, все улучшить и осуществить сполна, они собрались отдельно и имели большое суждение и совещание, разобрав прежде всего добросовестно и справедливо причины и обстоятельства, вследствие которых государство пришло в такой упадок, а поданные так много терпели и переносили такие бедствия;

4) Чтобы нами и другими судьями и ДЛ государства впредь отправлялся, поддерживался и охранялся правый и справедливый суд, а всякие притеснения, вымогательства и незаконные поборы, которые взыскивались в прежнее время с народа всевозможными способами и путями, займами, правом захвата, соляным налогом и другими обложениями, а также порчей монеты и иначе, впредь были прекращены совершенно;

5) Кроме того, три сословия решили, что, когда все эти дурные порядки будут совершенно уничтожены и вместо них установятся другие — праведные, справедливые и разумные, — они окажут большую подмогу для скорейшего освобождения нашего дорогого сеньора и отца и для ведения войны и сопротивления злым замыслам врагов, при условии определенных уступок по четырем требованиям их, на которые мы по их просьбе согласились и даровали им, и еще соизволяем и жалуем за их доброе решение и постановление в следующем порядке.

Основные идеи ВМО:

• И чтобы эти подмоги, субсидии, налоги были использованы исключительно на военные нужды, для которых они и были вотированы ввиду того, что некоторые лица пытались, следуя дурным советам, располагать ими и обращать их на другое употребление, отчего государство терпело большой ущерб, мы приказали и приказываем по совету трех сословий, а также обещаем сами верно соблюдать и заставить нашей властью соблюдать и охранять;

• Чтобы все деньги, полученные от подмоги, которую три сословия решили и обещали предоставить на нужды войны, были всецело обращены на военные нужды, со всеми доходами, прибылями и пенями, которые на них могут получиться каким бы то ни было образом, так чтобы ни сеньор, наш дорогой отец, или иные какие-либо должностные лица не могли брать, собирать, требовать или просить из них ничего каким бы то ни было образом иначе, как на военные нужды.

• Кроме того, мы желаем, приказываем и соизволяем, чтобы эти деньги, доходы, прибыли и пени взимали и распределяли не люди сеньора короля, не наши люди, не казначеи или какие-либо иные должностные лица, разумные, честные и состоятельные люди, получившие полномочия, избранные и назначенные для этого тремя сословиями, как на границе, так и в других местах, где придется их распределять.

• Этим доверенным лицам (commis) и депутатам мы предоставляем настоящим полную власть и авторитет делать это; эти доверенные лица (commis) и главные депутаты (deputes generaux) понесут присягу нам или кому мы прикажем и депутатам трех сословий или кому они прикажут; а провинциальные депутаты (deputes particuliers) точно так же принесут присягу перед местными королевскими судьями в присутствии одного или двух представителей от каждого из трех сословий над св. евангелием, что ни для каких надобностей, каковы бы они ни были, они не отдадут эти деньги ни сеньору королю, ни нам, ни кому-либо другому, каковы бы ни были приказания, сделанные им по этому поводу, а только чинам армии или тем, кому будет поручено вербовать рекрут в армию, чтобы обратить эти деньги на военные нужды, и чтобы это было твердо и нерушимо, и чтобы никто не пытался делать противное .

• И если кто- либо по назойливости своей или как-либо иначе выпросит грамоту или приказание от нас или от кого-либо иного, противоречащую вышесказанному, мы повелеваем, чтобы главные и провинциальные депутаты (deputes generaux et particuliers), приемщики и другие лица, к которым эти грамоты и эти письменные приказания будут обращены, не были обязаны повиноваться этим грамотам и этим письменным приказаниям; итак, мы строго им запрещаем, так как это может причинить ущерб сеньору королю и нам, чтобы они ни в коем случае не повиновались названным грамотам и письменным приказам; мы желаем, чтобы они принесли присягу над св. евангелием, что будут так поступать.

• Если случится, что они поступят иначе, мы тотчас же лишаем их навсегда и безвозвратно всех государственных служб и должностей и заключаем их в тюрьму, и мы представляем право людям трех сословий задерживать их и приказывать их задерживать во всяком месте, где они будут найдены, исключая священных мест убежища, и передавать первому королевскому судье, которого они найдут, и заключать их в тюрьму, из которой они не могут быть выпущены и освобождены за уступку своего имущества, или как-либо иначе, до тех пор пока они не уплатят полностью и не возвратят все, что они отдали или истратили из этих денег или из доходов, прибылей, и пени, которые на них получались.

• Главные депутаты, избранные сословиями для сбора подмоги (aide), могут действовать только с общего согласия или, по крайней мере, чтобы шесть из них, по два лица от каждого сословия, были одного и того же мнения.

• Население очень страдало и страдает как от того, что должности прево, виконтов, секретарей и многие другие в прежнее время сдавались на откуп, отчего происходило много бедствий и много затруднений, так и от того, что лица, которые держат эти должности на откупе, думают только о том, чтобы совершать незаконные притеснения и вымогательства у подданных, и многие из этих должностных лиц недостойны занимать эти должности, а также от того, что бальи, сенешалы и виконты были судьями в тех областях, откуда они родом, — мы, желая показать добрый пример высшим судьям и прочим подданным, повелеваем, чтобы должности прево, сельских нотариусов, виконтов, секретарей и др., имеющих отношения к судопроизводству, впредь не продавались и не сдавались на откуп, а замещались лицами на жалование и с согласия местных штатов и окрестного населения, а чтобы бальи, сенешалы и виконты не были судьями в тех областях, откуда они родом и в которых они имеют постоянное жительство; если таковые окажутся среди них, мы желаем, чтобы они были смещены, и мы сами смещаем их настоящим постановлением.

• Мы приказали им принести присягу в том, что они будут заниматься и разбирать исключительно дела, относящиеся к управлению государством и общественной пользе, а не относящиеся к их частной выгоде или к выгоде их друзей; а чтобы они лучше и прилежнее могли ими заниматься, мы назначили и установили большое вознаграждение и жалованье, совершенно достаточное для занятия этой должности; мы приказали, что кто опоздает придти в совет рано утром в назначенный час, тот лишится вознаграждения за весь этот день; а если он обычно это делает, он будет лишен должности и исключен из Большого совета, если он не приведет достаточных, извиняющих его, обстоятельств.

• Запрещается впредь получать за преступления композиции.

1. В чем значение Мартовского ордонанса для правовой и политической системы

Франции? 

1. Необходимо ознакомиться с текстом 

2. МО - попытка успешной централизации власти короля

3. МО - попытка  предоставить больше полномочий генеральным штатом в части контроля финансовых средств 

4. Решения штатов должны были считаться окончательными, без одобрения короля.