Городское право

Город был одним из важных факторов развития западноевропейской цивилизации в эпоху Средневековья. Формами своей социальной и политической жизни он оказал существенное воздействие на развитие правовой европейской традиции, став субъектом правотворчества и стимулируя политическую и правовую мысль в целом. Именно города в Западной Европе были центрами возрождения и изучения римского права (Болонья, Орлеан, Париж, Оксфорд). Первая большая группа документов отразила западноевропейский феномен освободительного движения городов и его результата в виде «вольного города». Особенности движения состояли в консолидации горожан и институционном оформлении их борьбы (присяжная ассоциация, цех), а также в юридическом письменном оформлении результатов движения (хартии), сделавшие возможным выработку юридического статуса городского сословия. В правовом отношении хартии городской свободы отличались от документов обычного права.

Под влиянием легистов, благодаря систематизации и типологизации материала, в них постепенно преодолевался казуальный характер записи. Возникнув как результат борьбы, компромисса или победы во взаимоотношениях с сеньором города (монархом, светским или духовным феодалом), хартии соединяли в себе конституционные установления и нормы уголовного, торгового и иного права. Отрывки из Хартий Страсбурга, получившие в литературе название Первого (1189 г., предположительно — начало XII в.) и Второго (1214 г.) городского права Страсбурга, позволяют проследить постепенную эволюцию и наступательный характер освободительного движения, изменивший статус города от полной или частичной отмены судебной, административной, экономической и личной зависимости его населения от сеньора к обретению выборного управления, органы которого на определенном этапе сосуществовали с органами сеньориальной власти. Они отразили углубление и развитие публичной процедуры суда, отход от практики «божьего суда» и внедрение процедуры расследования.

Сложность этих процессов позволяет выделить в документах (Первое городское право Страсбурга, ст. 35) и далее, в Магдебургском праве, ст. 28) следы предшествующих этапов правовой практики (статьи о клятве соприсяжников, о «суде народа» с поединками по вопросам чести и т. д.). Особый интерес представляет право Магдебурга, которое подобно руанской хартии во Франции или фуэрос (хартии) Куэнки на Пиренейском полуострове стадо моделью муниципального устройства для городов Германии и Центральной Европы. Магдебургское право возникло в XII в., первые записи его относятся к XIII в. Па их основе в конце XII — начале XIV вв. была создана Вульгата, или Саксонский Вепхбильд, — запись обычного права городов Саксонии. Другой системной записью Магдебургского права стал Мейсенский сборник середины XIVв., или «Магдебургский цветок», составленный юристом Николаусом Вурмом. Вторая группа документов отражает правовую активность город ских советов и самих горожан. Издание многочисленных внутренних установлений городских советов вызовет на определенном этапе развития городов работу по их систематизации. Она проводилась обычно юристами-профессионалами, которые сопровождали кодификацию пространными комментариями (глоссами). Эта работа несет отпечаток сильного влияния римского права, которое привлекало особое внимание горожан в вопросах о завещаниях, наследстве, гарантиях прав собственности и личной ответственности участников сделки. Отрывок из постановлении городского Совета Нюрнберга относится к так называемым «законам о роскоши» (XIV—XV вв.). Они были обусловлены в более ранний период соображениями главным образом морально-этического характера, побудительным мотивом которых послужила бюргерская бережливость. В XIV— XV вв. они отражают сословные ограничения в одежде, украшениях в быту.

Правотворчество горожан, обычно регулируемое городскими советами, представлено цеховыми статутами. Цеховая корпорация возникла в средневековом западноевропейском городе как форма социальной консолидации ремесленников и торговцев (торговые гильдии) для защиты их экономических и политических интересов, в том числе как организация взаимопомощи. Во второй половине XIII в. прево (должностное лицо короля) Парижа Этьенн Буало в связи с серьезными волнениями в среде ремесленников и торговцев города был вынужден письменно оформить уставы 100 цехов. Отрывки из них отражают феодальную природу цеха: мелкое производство, сословно-корпоративный характер собственности, принадлежность ремесленника к цеху как условие его занятия, принудительный характер мелочной регламентации труда и производства. Другой формой корпоративной городской организации были средневековые университеты, возникавшие в Западной Европе с начала XIII в. на базе городских светских школ.

Помещенные в разделе отрывки из статутов старейшего из них Болонского университета подтверждают факт объединения профессоров и учащихся в организацию для защиты их интересов и обеспечения юридической, административной и финансовой автономии организации. Для университетов характерно существование в них «малых» корпораций, оформлявших студентов в этнические общности (землячества). Документы городского правотворчества в целом внедряли в жизнь средневекового общества принцип коллективной выборной (республиканской) власти в противовес авторитарной власти (монархической и сеньориальной), с принципом большинства при принятии решений, использование городских привилегий всеми горожанами по праву принадлежности к городской общности. Тем самым создавалась база для формирования в обществе идеи равноправия и необходимости ликвидации сословных различий. Вместе с тем городская жизнь не исключала социальных противоречии, а также существенных ограничений в полноправии части горожан.