Билет № 14. Основные этапы истории древнекитайской государственности. Реформы Шан Яна. Циньская и Ханьская империи.

Источник: Лекции В.А. Томсинова.

В истории государственности на Древнем Востоке – всегда одни и те же закономерности в точном соответствии с мудростью Экклезиаста (проповедник из Ветхого Завета) – нет ничего нового под солнцем(Еккл, 1:9). Из мелких общин возникают крупные объединения, которые вырастают в империи. На грани 3-2 тыс. до н.э. империи распадаются, затем выделяется более сильное государство, которое создает империю. Самое раннее государство, достаточно крупное, существовало в Китае в 3-м тыс. до н.э. Но те сведения, которые дошли до нас – о государстве, которое возникло после распада империи.

Шанское государство (Государство Шан) – государство после распада империи. Шан – первая китайская династия, существование которое подтверждено не только археологическими находками, но и письменными источниками. Возникло государство Шан в долине крупной реки – Хуэнхэ. Организация этого гос-ва была многоуровневой. Первая часть, высший уровень целиком контролировался властителем с именем Вана. Средний уровень государственности – местные властители; низший уровень – охрана границ. Ван – правитель, который властвует не только над общественными процессами, но и над природными процессами. Религиозные верования имели характер магии, сохранилось много человеческих черепов, которые использовались для записи магических заклинаний. Государство не имело большого будущего при таких примитивных верованиях и такой примитивной организации.

В 12-11 вв. до н.э. государство Шан было сокрушено племенем Чжоу – с этого Чжоуского государства начинается древнекитайская государственность. Чжоусцы скорее всего силой захватили власть в Шанском государстве, вождь принял титул Вана, но не стал разрушать государство. Предполагалась передача престола от отца к сыну. А здесь на престоле человек, который не состоял в династии, нужна была легитимация. Младший брат вождя – Чжоу-Гун – взял на себя государственные функции, разработал постановления для наследника престола. Там описывается сама методика обоснования притязаний на престол новой династии, которая не имела никаких связей с прежним Шанским правителем. Этот способ обоснования властных полномочий – получит название мандата неба. Чжоу-Гун разработал этот мандат в самых общих чертах, который затем превратился в целую доктрину, которая использовалась для легитимации власти правителя. Доктрина эта – главная особенность древнекитайской государственности. Она предполагает, что каждый властитель является представителем неба – некой могущественной силы, которая всем управляет: поскольку небо одно, то и правитель должен быть один; небо наделяет полномочиями правителя, а не его предок – перенос преемственности с кровнородственных связей в чисто идеологическую сферу. Как узнать, что небо кому-то благоволит? Это можно узнать по результатам его властвования: если во время правления нет наводнений и бурь, урожаи увеличиваются, значит, небо благоволит этому правителю – значит он получил мандат неба (тяньмин). А если в государстве дела идут плохи, то у правителя нет мандата неба, и его свержение – обязанность каждого. Мандат неба привязывал правителей к их достижениям; доктрина помогла правителям.

Тяньминь – «приказ неба».(https://ru.wikipedia.org/wiki/ Небесный_мандат) Когда Ханьская империя (Империя Хань) будет формироваться, первым императором станет обычный сельский староста. Почему же он становится императором? Потому что предыдущий император прогневил небо. Это фактически доктрина, которая призвана создать сменяемость, такой порядок замещения престола, при котором происходит постоянная сменяемость власти. Это характерно для Древнего Китая и для современного. СССР рухнул потому, что власть монополизировала кучка людей – и сейчас то же: власть захватила малая группка людей, служащих своим эгоистичным интересам.

«Гонки на лафетах» – о смерти генсеков. СССР фактически рухнул в начале 80-х, когда Брежнев уже не мог говорить нормально, но все равно не отдавал власть. Правитель Китая 10 лет пребывает в должности, а потом сменяется. Если в сознание общества вошло мнение о том, что правитель должен служить народу – если он не служит, значит, допустим заговор и государственный переворот – все это оправдывалось этой доктрины.

Декларация Независимости США 4 июля 1776 – там есть отголосок этой доктрины. Правительство должно обеспечивать неотчуждаемые права, если не обеспечивает – народ имеет право на свержение этого правительства. Не было установлено ограничение на кол-во сроков, но все соблюдали правило двух сроков! Томас Джефферсон побеждает Джона Адамса – т.е. побеждает лидер оппозиционной партии. Для нас это немыслимо; мы отстаем по уровне общественного и правосознания от США 1800-го года – потому что к должности у нас относятся не как к службе, а как к источнику обогащения.

В Китае государственная деятельность – это тяжелая служба народу и обществу. Мандат был распространен и на формирование самой бюрократии. Если мандат требует, что правителем должен быть тот, кто может ублажить небо и сделать всем хорошо.Впервые деление на ранги в госаппарате было введено в Чжоуском государстве – чиновников набирают по экзаменам.

С 5-го века до н.э. начинается период воюющих государств – продолжался до 221 года до н.э. На территории Древнего Китая существует 6 равновеликих государств. Эти государства ведут между собой войну, и постепенно начинает доминировать государство Цинь – в 4-м веке. Помощник правителя по имени Шан Ян, осуществил реформы, очень плодотворные для государства (4-й век до н.э., основоположник легизма). Книга правителя Шан Яна переведена на русский, и там он описывает все свои реформы. Государство предполагает служение всем, но рычаги управления держат в своих руках люди, которые придерживаются личных интересов – как совместить их интересы? К сожалению, в России сознание мифологическое: отношение к людям как к очень разумным и добродетельным – Толстой писал: дайте людям полную свободу – и они будут в полном соответствии с Руссо жить хорошо и быть добрыми. Толстой наивный человек, оторванный от жизни, хорошо выписывал семейные отношения, но что писал о государстве – это уровень школьника, жаль, что не дожил до Гражданской войны, узнал бы, на что человек, которого он так высоко ставит, способен. Человек может быть добрым только если есть система, принуждающая его быть добрым. Человек – самое ужасное существо, даже рыбы красивее людей, а тем более лошади и пр. В человеке подавлены инстинкты, приходится в Библии прописывать инстинкт не убий – иначе люди начнут убивать друг друга. Но позвольте, это должно быть заложено в самом живом существе (разве только убивать, чтобы поесть как, например, тигры). Реформы Шан Яна интересны, потому что методика их вечна – такие реформы нужны всем государствам во все времена. Он понял, что в гос-ве большой слой аристократии, которая привязана к земельному владению. И Шан Ян предлагает меру – надо аристократию расселить по окраинам государства. Они вынуждены будут служить государству хотя бы тем, что будут защищать границы, и главное, их влияние резко ослабнет, потому что они будут далеко от центра.

Вторая мера. Шан Ян понял, что для создания аппарата управления нужны деньги, которые можно взять только путем сбора налогов, но как их собирать, если семьи очень большие (100-200 человек) и они платят одну ставку? Шан Ян моделирует новую организацию общества, которая выражается в указах верховного властителя. Если сын заводит свою семью, он должен иметь собственный земельный участок, собственное хозяйство. Единицей налогообложения теперь является именно семья – и кол-во налогоплательщиков резко увеличивается. Родовая аристократия формировала военные отряды. Приток денег в казну позволяет Шан Яну нанять новое войско.

Самый победоносный глава Циньского гос-ва – ЦиньШихуанди, положивший конец двухсотлетней эпохе Воюющих Царств.

221 г. до н.э. – Цинь Шихуанди провозгласит себя императором. Он будет до такой степени будет любить свою армию, что увековечит ее.

1974 – в одной деревушке не было воды, несколько людей решили раскопать колодец, а затем вдруг рухнули вниз, а перед ними стояло войско, у всех были разные черты лица. Уникальное произведение искусство – вся армия со всем оружием и все виды войск, терракотовая армия сохранилась. В 212 году Цинь Шихуанди это сделал – и до сих пор все сохранилось (воду там зря искали, там сухо). Выглядит так, как будто армию поставили вчера.

Цинь Ши Хуанди создал первую империю. Стремление к созданию идеологии

Философ Конфуцианской школы писал: что необходимо для процветания поднебесной? Объединение мелких государств. Это и произошло, но Китай объединился своеобразно. Цинь Ши Хуанди создал свою империю в то время, когда сохранялось родовое общество. Оно очень сильно изменилось, но тем не менее он видел, что многие земельные угодья в собственности семей и общин. Он постоянно наталкивался на ограничения в своих полномочиях – общество само управлялось, у каждой территории и корпорации свои интересы. Он проводит реформу, которая резко ограничивает механизмы организации общества: он делит страну на два десятка округов. В эти округа попадают территории разных бывших общин и родов. Он фактически отбирает землю у всех этих субъектов и превращает ее в государственную территорию.

Источник: Учебник Н.А. Крашенинниковой, часть 1.

История Древнего Китая обычно делится на ряд периодов, обозначаемых в исторической литературе по имени царствующих династий:

период Шан (Инь) (XV—XI вв. до н.э.),

период Чжоу (XI — III вв. до н.э.).

В период Чжоу выделяются особые периоды:

Чуньцю (VIII — V вв. до н.э.) и

Чжаньго — "борющихся царств" (V—III вв. до н.э.), последний завершился созданием централизованных империй в периоды Цинь и Хань (III в. до н.э. — III в. н.э.).

Первые очаги цивилизации городского типа в Древнем Китае начали возникать во II тысячелетии до н.э. в долине реки Хуанхэ на базе перешедших к оседлому земледелию родовых групп иньских племен. В иньском Китае вследствие разложения родоплеменных связей, прогрессирующего разделения труда выделяется управляющий слой родовой аристократии: правитель Ван и его приближенные, родственники, сановники, племенные вожди и рядовые соплеменники, а также чужаки-иноплеменники, превращаемые, как правило, в рабов.

Создание первоначального примитивного государственного образования в Шан (Инь) было связано с необходимостью организации производства, орошения земель, предотвращения пагубных последствий разлива рек, защиты территорий. Это выразилось, во-первых, в превращении племенного вождя в обожествляемого правителя иньского царства — вана, обладавшего значительной властью, во-вторых, в образовании административного аппарата, состоящего из многочисленных управителей, военачальников, жрецов и прочих, противостоящих массе общинников.

В эпоху Инь утверждается верховная собственность царя-вана на землю, этому способствовали представления о ване как о земном божестве.

Социальное и политическое развитие народов всего бассейна реки Хуанхэ было значительно ускорено завоеванием царства Инь в конце XII в. до н.э. пришедшими с запада чжоусскими племенами, которые установили господство над населением всего Северного Китая, над множеством разрозненных родоплеменных коллективов, находящихся на различных стадиях разложения родовых отношений. Чжоусский ван был поставлен перед необходи-мостью организации управления огромной территорией. С этой целью он передал завоеванные земли в наследственные владения своим родственникам и приближенным, которые вместе с землей получали и соответствующие титулы.

Первоначально власть титулованных владельцев уделов сдерживалась силой центральной власти. Однако в VIII в. до н.э. удельные правители, бывшие верные подданные вана, начинают приобретать фактически полную независимость. Власть вана ограничивается пределами его владе-ния-домена. Становясь местными царьками, удельные пра-вители сами начинают жаловать земли за службу, обрастая своими вассалами, своим аппаратом управления. Таким образом, в чжоусском Китае господствует раздробленность с характерной ей междоусобицей, приводящей к захвату то одним, то другим местным царством позиций гегемона, к поглощению им более мелких царств.

Долголетние непрерывные войны привели к экономическому упадку, к разрушению ирригационных сооружений и, наконец, к осознанию необходимости мира, сближения народов Китая. Выражением новых настроений стали проповедники конфуцианской религии, призывающие к объединению страны "без пристрастия и уничтожения лю-дей". Несмотря на войны, в период Чжаньго усиливаются экономические и культурные контакты различных районов и народов, что приводит к их сближению, к "собиранию" земель вокруг семи крупных китайских царств.

В истории Древнего Китая V в. до н.э. был во многих отношениях переломным. В это время зарождается действие тех факторов, которые приводят к объединению царств в единую империю, где господствующей политической идеологией и стало конфуцианство. Благодаря внедрению железных орудий труда происходит резкий подъем экономики. Освоение новых земель, улучшение ирригационных сооружений, рост сельскохозяйственного и ремесленного производства способствуют развитию товарно-денежных отношений, складыванию рынка, выделению купечества. В этих условиях происходит интенсивное разложение общинной и утверждение частной собственности на землю, создание крупного частного землевладения.

Все это приводит к тому, что в последние века до н.э. в Китае проявляется противоборство двух тенденций в развитии общества. С одной стороны, развивается крупная частная собственность на землю, основанная на эксплуатации крестьян-арендаторов, наемных работников, рабов; с другой — формируется широкий слой податного крестьянства, непосредственно подчиненного государству. Это были два возможных пути развития:

1) через -победу крупной частной собственности на землю — путь раздробленности, междоусобиц;

2) через упрочение государственной собственности на землю и создание единого централизованного государства.

Утверждается второй путь, носителем которого выступает царство Цинь. В 221 году до н.э. оно победоносно закончило борьбу за объединение страны. Основы социальных порядков, государственная машина, созданные в циньском Китае, оказались столь приспособленными к нуждам империи, что они без всяких изменений были перенесены в Хань. Став традиционными, они фактически сохранились в императорском Китае до буржуазной революции 1911—1913 гг.

"Власть — это то, чем располагает лишь правитель", — писал Шан Ян, один из идеологов легизма и государственный деятель Циньской империи. Деятельность легистов, отстаивающих в качестве главных интересы правителя, государства, казны, была ответом на развитие частной земельной собственности, угрожавшей традиционной системе эксплуатации податного крестьянства.

Шан Ян в IV в. до н.э. провел серию реформ, которые привели к централизации царства Цинь и его последующему усилению, завершившемуся созданием Циньской империи. На основании этих реформ была разрешена свободная купля-продажа земли, введен налог на землю, который взимался с каждого землевладельца в зависимости от размеров его земельного владения. С налогом на землю было введено четкое административно-территориальное деление, а также круговая порука в десяти-, пятидворках, призванных на основе взаимной слежки охранять порядок на своих территориях. В целях предотвращения длительных распрей семейных кланов была запрещена кровная месть. Введены единые мера и вес и др.

Политика легистов в царстве Цинь нанесла сильный удар главному противнику централизации — потомственной титулованной аристократии. По новому положению о рангах знатности они присваивались не в связи с аристократическим происхождением, а за заслуги перед правителем. В конце III в. до н.э. в империи Хань была создана система 20 чиновничьих рангов, соответственно которым чиновники занимали должности и получали жалованье. Последнее означало выплату от 10 тыс. даней1 зерна в год обладателю 1-го ранга, до 100 даней — обладателю 20-го ранга.

Власть монарха в циньско-ханьском Китае обожествлялась. Правитель царства Цинь, объединивший в границах Циньской империи обширные территории, принял титул императора (ди). Император выступал в качестве символа, олицетворения "связывающего единства" страны.

Важное место в государственном аппарате занимали органы, которые были связаны с ритуалом и обрядами, призванными поддерживать миф о божественном происхождении "сына Неба". В руках китайского деспота сосредоточивалась полнота военной и законодательной власти. Он был высшим судьей, стоял во главе многоступенчатого военно-бюрократического аппарата, назначал всех высших чиновников центрального и местного аппаратов.

Центральный аппарат империи включал в себя ряд ведомств: финансовое, военное, судебное, обрядов, сельского хозяйства, ведомство императорского двора, дворцовой стражи. Главы ведущих ведомств приглашались на совещания к императору, на которых обсуждались важные вопросы государственной жизни.

По сравнению с государственным аппаратом других древневосточных государств этот аппарат отличался и многочисленностью, и большим объемом полномочий, что в свою очередь определяло социальную значимость, престиж чиновничества.

Финансовое ведомство вместе с военным ведомством сложились еще в VII—IV вв. до н.э. в царстве Лу. Во главе его в Ханьской империи стоял канцлер (чэнсян), выполнявший обязанности первого министра, главного помощника правителя (вначале их было два — "левый" и "правый"). Он разрабатывал финансовую политику, определял суммы налоговых и других поступлений в доход казны, государственные расходы и пр.

Со временем вместе с усложнением функций государственного аппарата стала больше разграничиваться деятельность отдельных ведомств, но это был длительный и незавершенный в Древнем Китае процесс. Командующим армией, например, считался сам император, но положение канцлера как первого помощника и главы административного аппарата делало его ответственным за все военные приготовления.

Финансовое ведомство осуществляло свои функции вместе с ведомством императорского двора, которое выполняло и некоторые функции организатора общественных работ.