* Реформы Генриха II Плантагенета

Церковная реформа

Кларендонские конституции 1164 (16 статей):

Споры о праве представления на церковные должности решаются в королевском суде;

Вопрос о принадлежности землевладения церкви решаются королевским судом с использованием присяжных;

Представители духовенства не могут покидать Англию без разрешения короля;

Право апелляций из суда архиепископа королю; Запрет отлучать от церкви прямых вассалов короля;

Право судить в королевском суде представителей духовенства, обвиняемых в тяжких уголовных преступлениях.

* Реформы Генриха II Плантагенета

Архиепископ Кентерберийский Томас Бекет, при поддержке папы Римского Александра III, не признал Кларендонские конституции.

С 1164 по 1170 Томас Бекет скрывался во Франции.

В нач. декабря 1170 г. Бекет, с разрешения короля, вернулся в Англию, но 29 декабря королевские рыцари зарубили Бекета на ступенях алтаря в Кентерберийском соборе.

Под угрозой отлучения от церкви Генрих II в 1172 году отменил действие Кларендонских конституций.

* Сеньориальная монархия

Король:

*непосредственный сеньор всех феодалов

*законодательная, исполнительная,

судебная власть, глава армии. *Королевский двор:

*юстициарий (до сер. 13 в.), лорд-канцлер,

майордом, сенешал, лорд-казначейства и др.)

*Общий совет королевства (около 30

человек)

*Палата шахматной доски (казначейство)

*Церковь (король утверждал

постановления церковных властей, имел право на часть повинностей с церковного землевладения)

* Сеньориальная монархия

*Королевские суды:

*Суд общих тяжб *Суд королевской скамьи. *Суд казначейства.

*Разъездные королевские суды.

*С 1360 г. в графствах появились «мировые суды».

Король назначал на эти должности местных феодалов, которым помогал аппарат юрисконсультов.

*Мировые суды осуществляли контроль за населением

путем требования залога и поручителей от лиц, «не пользующихся доверием»; выносили приговоры с участием присяжных; контролировали исполнение «указов о работниках» и бедняках.

*Четыре раза в год («четвертные сессии») мировые

суды в полном составе рассматривали наиболее важные дела.

* Сеньориальная монархия

*Местное управление

*Графства (шериф). Шерифы потеряли право лично

выдвигать обвинение против правонарушителей. Такое обвинение должно быть поддержано Большим жюри (23 присяжных из местных землевладельцев. Судебное жюри (Малое жюри) – состояло из 12 человек.

*Сотни (бейлиф, сотенные собрания, сотенные суды). *Суды местных феодалов.

*Города и порты (самоуправление: мэр ( избрание

утверждалось королем), городской совет, право собирать городские подати и отчитываться перед казначейством).

*Портовые, городские, купеческие суды.

* Сеньориальная монархия

*Ричард Львиное Сердце (1189 –

1199)

*Иоанн Безземельный (1199-1216)

* 15 июня 1215 года – Великая

Хартия Вольностей.

*24 авг. папа Иннокентий III объявил

Хартию недействительной. *Генрих III (1216-1272)

*Подтверждения Хартии (1216, 1217

и 1225) – со значительными изменениями.

*Редакция Хартии 1225 г.-

исключены статьи, имеющие временный характер, конкретизированы судебные и финансовые полномочия короля.

* Переход к сословно-представительной

монархии

*1258 – Оксфордские провизии.

*«Бешенный парламент». Бароны потребовали

для управления страной созывать 3 раза в год Совет баронов (15 человек) плюс 12 выборных членов совета.

*1259 – Вестминстерские провизии *1263-1267 – война баронов с королем. *1265 – созыв Парламента:

*Симон де Монфор, лорд-протектор, созвал

рыцарство от графств, представителей городов и портов.

*После поражения баронов Генрих III отменил

все ограничения королевской власти.

*Эдуард I (1272-1307) – стал использовать созыв

парламентов для получения субсидий.

* Сословно-представительная монархия

*1295 – созыв Эдуардом I «Образцового

парламента» (Модельный парламент) – кроме баронов и духовенства приглашались по 2 представителя от городов и графств, которые должны были голосовать «согласно решению их общин»

* 1297 – подтверждение Хартии,

запрещалось вводить прямые налоги без решения парламента

*1322г – статут Эдуарда II,

устанавливающий право парламента принимать участие в обсуждении и решении дел касательно «положения королевства и народа».

*1327 – впервые обращение с петицией

монарху принято не всем составом парламента, а только представителями городов и графств – начало разделение на Палату Лордов и Палату общин (commons)

* Сословно-представительная

* монархия

Основные полномочия парламента (сформировались в 13 – 14 веках):

*Установление налогов (прямых и косвенных (с

14 века)

*Участие в принятии законов (подача петиций, с

15 века – биллей)

*Контроль за администрацией (импичмент

(первый случай в 1367 году), билль об опале)

*Формируется представление о королевской

власти, как о политическом институте,

действующим совместно с парламентом King–

in–Parliament.

*В Палате Общин сложился баланс интересов

рыцарства и горожан, что стало залогом стабильности парламента.

Доктрина «политического тела короля» сформировалась в 16 веке в результате решений высших королевских судов и в работах правоведов.

*1547 г. – вопрос о продаже имений короля

(Эдуард VI), вывод юристов – имения принадлежат не личности короля, а «Короне».

*Тело физическое (body natural) – подвержено

всем особенностям и слабостям человека.

*Тело политическое (body politic) – создано

для управления государством, не зависит от недееспособности физического тела, не подвержено смерти.