Конституция 1791 года.

Конституция является итогом первого этапа революции, которая была принята Учредительным собранием в сентябре 1791 года. Король пытался сбежать с семьей за границу, его узнали и вернули обратно в Париж. Был усилен надзор за королевской семьей. По конституции были выделены три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная в соответствии с идеями Монтескье.

Конституция содержала преамбулу, в которой говорилось о ликвидации сословий и званий, о ликвидации феодального порядка, нет рыцарского держания. Нашла свое отражение идея равенства.

Права в Конституции 1791 г:

• Право на занятие должностей

• Налоги распределяются соразмерно между гражданами

• Свобода передвижения

• Свобода слова, вероисповедания

• Свобода собраний

• Обращение в ОГВ

• Неприкосновенность собственности+возмещение

• Общественное призрение+народное образование

Законодательная: Национальное собрание. Выборы двухстепенные, косвенные через выборщиков.1 палата, которая избирается каждые два года. Представители распределяются в зависимости от территории, численности. Граждане каждые два года собираются на первичных собраниях и избирают выборщиков (1 активный от 100). Потом выборщики собираются для выбора представителей.

Полномочия:

• Законодательная инициатива

• Налоги

• Расходы

• Ратификация договоров

Министры: это текущее правительство. Законодательное собрание осуществляло контроль над министрами, они предоставляли законодательному корпусу сведения о расходах. Король назначает и увольняет министров. Король имеет отлагательное вето. Вето-это права главы государства утверждать акты, принятые парламентом. Отлагательное, так как (отдел 3, ст.2.стр.106)-отказ короля имеет лишь суспензивное значение (закреплена процедура преодоления вето). Есть контрассигантура-ст.3-отдел 4-акты обязаны быть подписаны королем и министром для их вступления в силу. Импичмент-привлечение министров к ответственности.

Импичмент-преследование со стороны государства высших должностных лиц за совершение ими серьезных деяний, с целью отстранения от должности

Исполнительная: принадлежит во всей своей полноте королю король является главой вооруженных морских и сухопутных сил. Исполнительная власть не может издавать законов, но может издавать обращения для их исполнения.

Судебная: судьи избирались активными гражданами на два года (прямые выборы). Раньше судьи назначались королем. Кассационный суд является кассацией, а не апелляцией, так как не рассматривает дело, а проверяет правильность применения закона (глава 5). Верховный национальный суд ст.23-он разбирает проступки министров и главных агентов исполнительной власти-первая инстанция-государственные преступления.

Был издан специальный закон о ликвидации сословий.

Появляется свобода вероисповедания, свобода собраний-новые права человека. Есть отголоски прав социальных: народное образование, общественное призрение.

Таким образом, форма правления: дуалистическая монархия (конституционная). Так как король назначал и увольнял министров-следовательно вся исполнительная власть принадлежит королю.