Государственный строй второй республики во Франции. Конституция 1848 года.

Экономический кризис 1847 года-еще одна причина революции. Луи-Филипп отрекается от власти в пользу своего внука. Но когда соберется временное правительство, народ потребует установления республики. Она была быстро установлена. Принимается конституция 1848 года. Не была доработана система сдержек и противовесов между президентом и парламентом (национальным собранием). Все исполнительная власть у президента. У национального собрания есть возможность обойти вето президента. Парламент может легко принят неугодный президенту закон. Президент не может распускать национальное собрание.

Мирно решить проблемы нельзя. Был жесткий порядок изменения конституции. Президент не может бысть сразу же переизбран на тот же срок. Будут проведены выборы и на них выигрывает племенник Наполеона-Луи-Наполеон. У наполеона был единственный сын, который прожил всего 21 год. Его окрестили Наполеоном вторым. Он стал первым в истории Франции президентом.

Он получил свой 4-летний срок. Когда он закончился, что понял, что не хочет отдавать власть кому-то другому. 1 декабря 1851 год-государственный переворот. Используя армию, Наполеон распускает национальное собрание, так как он по сути не мог его распустить. Чтобы легитимировать власть, он проводит референдум, он утверждает на референдуме сам факт государственного переворота. На нем же и принимается новая конституция в январе 1852 года.

Наполеон сразу не вводит монархию, но он провозглашается президентом Франции на 10 лет полномочий. Избирается он на основе всеобщего избирательного права. В его руках полностью исполнительная власть.

Меняется законодательный корпус: возвращает три коллегиальных органа. Президент обладает исключительной законодательной инициативой. Проект поступает в гос.совет (он назначает членов гос.совета) от 40-50 человек. Потом проект идет в законодательный корпус (избирается на 6 лет), проект плывет в Сенат (150 человек)-высшее духовенство, генералы и адмиралы+другие назначаются президентом. Сенат играет ту же роль, что и при Наполеоне. Такой порядок просуществует меньше года.

Сенат издает сенатусконсульт, который объявляет Наполеона императором Наполеоном 3. Он утверждается на референдуме.

Конституция 1848 года.

• Есть упоминание о правах трудящихся, о праве на труд.

• Исполнительная власть вручается одному человеку. И его называют Президент. Требования к президенту: 35 лет, избирается на 4 года всеобщими выборами. Он может быть переизбран только по прошествии 4-х лет!. Его избирают без правила переизбрания.

Луи-Наполеон Третий: он занимался созданием Франции как колониальной империи. Они захватят половину Африку, Индокитая

Начинается период второй империи с 1852 по 1875 год. Время экономической стабильности и подъема. Установил авторитарный режим. Все назначались. В 1860-е годы проводит более либеральную политику. Рабочий день ограничен 12 часами. Но это ограничение не соблюдалось, так как не контролировалось. Ослаблена цензура. Законодательный корпус получил законодательную инициативу. Рабочим разрешили проводить забастовки. Все выборы и референдумы проходили под контролем полиции. Выдвигался официальный кандидат и его оппонент.

Как только узнали о поражении Наполеона 3, поднялось восстание и законодательный корпус объявляет о прекращении власти Наполеона 3. Парижская коммуна-мэрия Парижа. Она восстала. Захватывает Париж, устанавливает 8 ч рабочий день, технику безопасности итд. Она продержала власть всего 82 дня.

Монархисты во Франции: а) легитимисты-сторонники власти Бурбонов; б) орлеанисты-Орлеанская ветвь Бурбонов; в) бонапартисты.

Прямых наследников у Наполеона 3 не остается. Формируется временное правительство в Версале, оно выбирает национальное (учредительное) собрание. Заключается мир с Германией. Потом использует войска для подавления парижской коммуны. Монархисты предлагают трон Генриху, сыну Карла 10. Генрих потребовал, чтобы вместо триколора (символ республики), поставили бело знамя. Хотел вернуть все, как было раньше. Генрих отказывается от власти из-за знамени.

В 1875 году приняты новые конституционные законы, так как единой конституции не было. Начинается третья республика. Сохранится до 1940 года.

Было разработано три конституционных закона.

1. Конституционный закон об организации государственных властей. Законодательная власть осуществляется двумя собраниями: палатой депутатов и Сенатом. Палата депутатов избирается всеобщим избирательным правом. Президент республики избирается не гражданами, а Сенатом и палатой депутатов. На 7 лет. Как президент, так и члены Национального собрания имеют права законодательной инициативы. Контрасигнация (акт президента скрепляется подписью министра). Президент может с согласия Сената распустить палату депутатов. Таким образом, президента нет легитимности, так как он не избирается всеобщими выборами.

Руководящую роль станет играть премьер-министр, президента, по сути, низвели. Он назначается при поддержке Национального собрания.

2. Закон об организации Сената. Образуется из 300 членов: большая часть избирается департаментами, меньшая назначается национальным собранием. Сенат может преобразовываться в Верховный суд, чтобы судить Президента и министров, государственные преступления.

3. Закон об отношениях государственных властей. Президент не может объявить войны без согласия обеих палат.