Лекция №11. 16.11.2017 Государство и право Средневековой Франции.

1. Развитие государственного строя Франции в 10-13 веках. Династия Капетингов и ее роль в формировании французского государства. Реформы Филиппа 2 Августа и Людовика Святого 9.

2. Развитие государственного строя Франции в 14-16 веков. Возникновение генеральных штатов и их роль в государственном строе.

3. Государственный строй абсолютной монархии (17-18 века). Реформы Ришелье о Людовика 14.

4. Основные черты правовой культур средневековой Франции. Кутюмы Бовези. Кодификация французского права во второй половине 17 века.

Французское государство возникло. Они свою историю начинают от Римской империи. История франков.

Когда возникло французское государство. Учебники французской историки делят свою историю на эпоху древности, средние века, эпоха Возрождения. Древность – история франкского королевства. По их словам, их история началась еще до нашей эры. Если обратиться, к династии Капетингов, то увидим, что они мыслят себя в качестве наследников франкских королей. Роберт Капет – Роберт 2. Потому что он внук Роберта 1 – франкского короля. Было почетно представлять свою кровь от Карла Великого. Конечно, можно догадаться, что эти воззрения распространялись, так как эта династия заботилась о своей легитимности.

С чего началась история Франции? Франкское королевство – самостоятельное государство. Дало жизнь Италии, Германии и Франции. Невозможно считать франкское королевство первоначальным французским государством. Это королевство вобрало в себя несколько государств. Если посмотреть на раннюю историю Франции, то мы видим момент, который стал началом. 987 умер последний франкский король, престол оказался свободным. В начале июля съезд знати избрал новым королем, пространство власти которого распространялось на Францию, парижского герцога Капета. Это начало формирования монархической династии. Монархия – персонифицированный характер. Существования строя зависит от династии, которая воплощает собой вот эту персону короля – стержень монархии. Очевидно, что история Франции начинается с династии Капетингов. С избрание Гуго Капета изменились основы верховной государтсвенной власти.

Почему произошло избрание короля? Очевидно, что в то время король мыслился в качестве высшего сеньора, а не в качестве суверена. Он избирался на съезде феодалов как высший сеньор, очевидно, для того, чтобы выполнять функции для всех феодальных магнатов: функция арбитра, главнокомандующий объединенными вооруженными силами. Фактически, он выступал неким символом единства, который имел эфемерный характер. Франция была раздроблена на сеньории. Многие герцоги были могущественнее, чем Гуго Капет. Он сумел уловить основную тенденцию развитии. Монархическая власть могла продолжать свое существование только если бы она стала публичной властью, вырвалась из плена сеньората.

Король, в первое время, – сеньор, такой же феодал как все. Основание власти – право собственности на землю, за пределами земли – договорный характер власти. Гуго Капет мыслил себя в виде сеньора, он имел какое-то аппарат власти, но этот аппарат слуг достался ему от его отца. Гуго Капет по началу был не волен назначить своих людей, например, на должность канцлер. Монархия была избирательная. Первое движение в сторону публичной власти, Гуго Капет превратил избрание в наследование. В том же году, 987, на Рождество Христово он просит знать избрать ему соправителя, предлагает на эту должность своего старшего сына. Во Франции появилось два короля. 996 году Гуго Капет умрет. Роберт будет женат на Розалии Итальянской. Он подыскивает себе женщину, которая родит ему наследников. В церкви встречает Берту. Она рожает ему двух сыновей Гуго и Генриха. По достижению совершеннолетия Гуго избирается соправителем, Гуго вскоре умирает. Роберт умер. Генрих находит себе женщину на Руси Анна Ярославна. В 1059 Генрих предлагает избрать своим соправителем своего сына Филиппа. 1060 – Генрих умирает. 1108 – окончание правления Филиппа. Он также избирает старшего сына соправителем, Людовик 6. Людовик 6 правит до 1137 года, также передает власть своему старшему сыну Людовику 7. 1180 – конец правления Людовика 7. Старший сын Филипп точно также избирается соправителем. Он правит до 1223 года. Также избирает сына Людовика 8. Но Людовик 8 имел сына Людовика. 1226 – Людовик 8 умирает, а сыну 9 лет. Знать, не успев избрать Людовика 9 соправителем, признает его новым королем. Принцип наследственности постепенно утверждается не только как фактический принцип, но и как юридический. Благодаря постоянному избранию соправителями старшему сыну, Капетинги утвердили наследственность в качестве традиции. За Людовика 9 правила его активная мать. Те реформы, которые проводили в 30-40 годы, проводила Бланка Кастильская, она умирает 1252 году. Только тогда Людовик 9 становится настоящим королем. Наследственность утвердилась в 50-60 годы Людовик проводит ряд реформ, которые предают его власти публичный характер.

Он устанавливает правило 40 дней. Запрет выяснять конфликты между феодалами на поле боя. Он заставляет вступивших в конфликт феодалов обращаться в королевскую курию за разрешением конфликта. Курия делится на части: финансовая, судебная. Судебная курия начинает действовать особенно активно с конца 50-х годов, рассматривая споры феодалов. Она выделяется в отдельный орган. Получает название парижского парламента. (Парламан – заседание судебной курии). Пэра рассматривали эти конфликты. 1278 – Филипп 3 издает ордонанс, который устанавливает правила рассмотрения дел в парижском парламенте. Это первый юридический акт, который регулирует деятельность парламента и признаёт его. В 90-е годы появляется серия актов. Устанавливается, во что они должны одеваться. Парламан мыслится как продолжение политического тела короля. 1345 год – появляется Конституция парижского парламента, устанавливает численность, статус, порядок рассмотрения дел, наделяет законодательными полномочиями, право регистрировать королевские ордонансы, право опротестовать королевский ордонанс, обратиться к королю с изменением ордонанса. До конца 60-х годов 17 века они будут пользоваться этим правом. Пока Людовик 14 не запретит изменять королевские ордонансы. Этот орган усиливал публичный характер власти.

Людовик 9 прославился поддержкой церкви, поэтому получил звание Святого. В 13 веке формируется организационная структура церкви, связанная с Римской империи, но короли отказываются подчиняться Римской империи. Филипп 4 имел конфликт с Бонифацием 8 и объявляет себя императором, наравне с ним.

Появление воззрения, что король – наместник Бога на земле. Это противоречит воззрению, что король избирается знатью. Это доктрина утверждает публично-правовой характер власти короля. На этой доктрине будет основана доктрина суверенитета власти короля.

Людовик 9 провел важную реформу, о которой не пишется в учебниках. Сохранились инструкции короля своим слугам. 1253-1255 вводит правило заключения договора со слугами, которые выполняют государственные функции. Слуги клянутся выполнять его приказания, клянутся не принимать приношений от магнатов. Зародыш настоящего чиновничьего аппарата. До этого – корпус его личных слуг. В Ранний период мы видим должность канцлера (занимает духовное лицо, образованный, грамотный человек). Важно отметить, что канцлер возглавляет королевскую канцелярию и он ведает королевскими документами, одновременно он духовное лицо и проводит службы в королевской капелле. Граф палатин – наследственная должность. Граф палатин выполняет функцию судьи. Король – символ суда, граф – судья. Граф палатин ведает обеспечение королевского двора. Это влиятельная фигура, и она оказалась во власти одной из семьи магнатов. В 20-е годы возникает острый конфликт между графом палатином и королем. Король создает еще несколько должностей, которые берут на себя ряд функции палатина. Семишал – обеспечение. *** - снабжение винными погребами. Конетабль – заведование конюшнями, ему в помощь маршал, которые в последствии возглавит военную конницу. Но пока слуги подчиняются графу палатину. В 20-е годы у графа палатина не оказалось наследников, и король никого не назначил на эту должность, и эта должность исчезла. Роль слуг приобретает публично-правовые функции. Среди слуг выделяется приво - представители короля на местах, люди, которые собирают налоги, вершат суд (в основном, налоговые споры), фактически, первые слуги, которые можно назвать чиновниками, они назначается королем и получают жалование от короля. Любопытно, что усилению публичного характера аппарата управления при Капетингов способствовал низкий статус Гуго Капета. Он парижский герцог, а Парижское герцогство – не самое высокое. Гуго Капет вынужден был набирать слуг не из знати, а из простых дворян. Тем самым Капетинги освободились от влияния магнатов. Филипп 2 Август 1184 год создают должность Бальи, которые ведает сбором налогов, которые постоянно меняются в своих размеров, например, налог с торговли, он берет деньги за лицензии на охоту. Бальи не связан с территории. Приво привязываются к региону, они собирают налоги с хозяйств. Бальи разъездные, они оседают на земле во второй половине 13 века. Больи – финансовый чиновник, администратор и судьи (Кутюмы Бовези). Для того времени не было характерно наличие столицы. Короли династии Капетингов разъезжали по территории Франции. Французские короли восприняли разъездную систему управления от франкского государства.

1192 – Филипп 2 издает правило управления государством во время его отсутствия, мы видим. Что сформировался аппарат власти, он называет должности, которые носят публичный характер. Людовик 9, введя практику заключения договоров со слугами. Он позаботился, чтобы оторвать этих слуг от феодальных магнатов. Они могли получать подарки, но только в размере дневного потребления. Все, что больше – это взятка. Мы видим, что слуги привязываются к королевской власти. Королевская власть меняет свою природу. Раньше король – некий символ единства, символ главы государства. После развития аппарата управления, служащие ставятся в независимое положение от магнатов и земельной собственности, живут за счет жалования. Рост городов. Развивается товарно-денежная экономика. Появляется возможность жить на жалование. Необязательно наделять слуг земельными участками. Это закладывает основы настоящего бюрократического аппарата. Но во Франции это развитие было затруднено событиями столетней войны.

Конец 13-начало 14 века. 1270 год – король – Филипп 3. Он правит до 1285 года. 1285 год – королем становится Филипп 4, он стремится утвердить себя в качестве настоящего суверена. Благодаря реформам Людовика 9, короли в стали в независимое положении от феодальных магнатов, но осталась зависимость от церкви. Короли постоянно нуждались в деньгах, поэтому короли часто обращались к церкви. Утвердилось правило, что церковь подлежит налогообложению. Но Римский Папа противился этому. В 90-е годы начались конфликты между Филиппом 4 и Римской Папой. Они договорились, что Филипп 4 будет брать 100-ю часть. Конфликт разгорелся, когда один из епископов отказался платить даже такой. Филипп низложил епископа. 1332 – папа Римский осудил Короля. Был Бонифаций 8 папой. Именно с эти конфликтом связано появление нового органа при короле – Генеральные Штаты.

Во французским провинциях уже существовали провинциальные штаты. Это собрание представителей различных сословий. Можно было четко разделить население на молящихся, сражающихся и работающих, отдельно – горожане. Король, чтобы противостоять коллегиальной власти папского престола, собирает Генеральные штаты. Туда входят представителе от духовенства, дворянства и горожан. Это сословно-представительный орган, который оказывает содействие в конфликте с папой и легитимизирует сбор налогов. Тогда было еще живущее представление, что налги с подданных можно собирать только с их согласия. Голосование в генеральных штатах по палатам: одна палата – 1 голос. Короли опираются на Генеральные штаты. Генеральные штаты знаменуют консолидацию сословий. С усилением публичности королевской власти, идет расширение королевского домена. Присоединяются многие графства. Филипп 2 усилил территориальные основы своей власти. Людовик 7 присоединил Оквитанию, женившись на Элеоноре Оквитанской. Брачный союзы способствовали расширению королевского домена. Капетинги формируют не только институты государственной власти и самого института государства, а идет формирование сомой власти и ее государственного единства. Государственная территория принадлежит не персоне короля, а принадлежит его должности, он не может ее уменьшить или кому-то передать, только наследнику с короной.

1308 год – конфликт по поводу престолонаследия. У Филиппа 4 было 3 сына. Казалось, что престолонаследие обеспечено. Людовик, Филипп и Карл. Он ввязался конфликт с орденом Тамплиеров. Тамплиеры создали общую банковскую систему, систему векселей. Это интересный духовно-рыцарский орган, который выполнял экономическую функцию. Именно этот орден стал разрабатывать Америку. Отделения ордена были расположены по всей Франции. 1307 – Филипп решил прибрать богатство Тамплиеров. Указ о конфискации всех средств ордена через месяц. За месяц орден подготовился. Когда через месяц, слуги Филиппа нагрянули во все отделения ордена, они обнаружили пустые сундуки. Было арестовано все руководство ордена. Орден имел тайную структуру управления. Те известные люди, которые занимали должности магистров, были подставными фигурами. После разгрома ордена Франции. Появились две богатые судейские общины. Спустя лет 20 после этого ордена Тевтонский орден разворачивает большое строительство на территории Германии и Польши. Тевтонский орган создаст государство, которое не будет брать налоги с непосредственных производителей, крестьян. На какие деньги жил этот Тевтонский орден. Очевидно, что это новое возрождение ордена Тамплиеров. Филипп 4 совершил большую ошибку. После сожжения руководства органа Тамплиеров умирает человек, который организовывал ограбление этого ордена. Спустя время умирает и король. Королем становится Людовик. Перед этим была осуществлена операция по дискредитации жен сыновей Филиппа 4, его сыновья не имели мужского наследства. Филипп 4 погубил эту династию своей самоуверенностью.

В результате, после смерти Филиппа 4 королем становится Людовик. Через 2 года он неожиданно умирает, он успел жениться, и жена успела забеременеть. Он умер летом, жена должна была родить в начале ноября. Регентом назначается Филипп – брат Людовика. Филипп решил сам стать королем. 5 ноября родился сын Людовика Иоанн. Проживет 5 дней и умрет при явных признаках отравления. Он станет королем, но у него тоже не было мужского потомства, у него останется дочь, но ей не передадут престол, потому что уже традицией утвердилось, то престол переходит только по мужской линии. (Наследование не определялось Салической Правдой). Филипп умирает в 1322 году (6 лет на престоле), не оставляет мужского потомства. Карл, здоровый парень, становится королем. 1328 - Карл умирает. Все сыновья были абсолютно здоровыми, но неожиданно умирают.

Преимущество имеют несколько лиц: Филипп и Эдуард. Эта проблема обсуждалась. Думали, как отстранить от престола Эдуарда – короля Англии. Он родственник, прямой потом Филиппа 4, но через женщину. Разрабатывали целую доктрину, чтобы отстранить Эдуарда от престола. Наследование происходило не по юридической линии, а по кровной. Королевская кровь – юридическая категория, потому что она предает легитимность носителю королевской крови. Эдуард 3 был реальным наследником. Поэтому пришлось разрабатывать целую доктрину для его отстранения: идея о том, что французский престол не может наследовать иностранный король. В то время еще королевская власть мыслилась как власть сеньориальная. Сеньориальная монархия – политические права покоятся на праве собственности, земельные права определяют властные права. Мы видим, что в данном случае бывало часто так, что король Английский вынужден был приезжать во Францию и приносить ему клятву верности. Он мог быть английский королем и вассалом французского короля. Эдуард также принес клятву верности французскому королю, тогда еще был Карл. Получается, что эти основания власти еще имели большое значение. Мысль о том, что английский король не может претендовать на французский престол – это чуждо французскому правосознанию. Государство мыслится не как система управления, а как принадлежность нации. Теперь население предстает не в виде совокупности сословий, а в виде некого национального единства. Король получает источник своей власти не только от Бога и земли, но и от населения, которое создает какую-то общность. Эта общность в последствии получит наименовании нации. В Англии это формирование началось еще раньше и связано с именем Симона де Монфора. «Англия для англичан!». Отсюда же идея парламента.

Мы видим интересное явление, что усиление публично-правового характера власти отрывает ее от земли и от магнатов, и одновременно привязывает ее к общности, которая будет называться нацией. Тогда будет значение, чей король. Столетняя война, которая потом разразит. 1330 год – Эдуард откажется от прав на французский престол, потом измени свою позицию и объявит себя французским королем.

Столетняя война до 1453 года. Сущность 100-летней войны – Джонатан Сампшон. Он представлял Абрамовича в споре с Березовским, ему заплатили 12 миллионов фунтов стерлингов. Обратите внимание, столетняя война – война между двумя доктринами государственности. Одна доктрина: король как представитель нации (Франция), Англия – государство как феодальная категория. Мы видим, что в ходе столетней войны идет борьба двух доктрин. И победа Франции в этой войне в 1453 году. Франция утверждает свои притязания, чтобы освободится от английского влияния. Начинают доминировать представления государства как публично-правовой категории и воспринимает короля как суверена. Надо отметить, что сословно-представительная монархия не имела такого влияния как в Англии.