Вопрос 10. Принцип сдержек и противовесов в Конституции сша

Вопрос 11. Процедура импичмента в англии и сша Импичмент в Англии

С конца 14 века устанавливается в Англии процедура «импичмента».

Палата общин возбуждала перед палатой лордов, как высшим судом страны, обвинения против тех или иных советников короля в злоупотреблении властью.

Палата общин выполняла в этом случае функции обвинительного жюри присяжных заседателей как представительница всех графств.

В праве Англии считалось, что «король не может поступать плохо» => ответственность за действия короля возлагалась на его советников (т.к. они приводили распоряжения короля в исполнение).

При возбуждении палатой общин уголовного преследования советники короля обвинялись в незаконности совершения действий и их нецелесообразности.

В 15 веке утвердилось право парламента прямо объявлять действия советников короля преступными законодательным порядком. Издавался акт – «билль об опале», проходил обе палаты, получал утверждение короля и объявлял преступными действия советников, не подпадавшие под признаки известных тогда преступлений.

«Импичмент» - судебный приговор; «Билль об опале» - законодательный акт, имеет обратную силу.

Импичмент в сша.

Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединённых Штатов могут быть отстранены от должности по импичменту за государственную измену, взяточничество либо за другие серьёзные преступления и правонарушения (Конституции 1787 года).

Возбуждает дело – Палата Представителей. Дело рассматривает Сенат (обвинительный приговор 2/3). Сенат назначает наказания (отстранение от должности, запрет занимать к-л должность). В США импичмент может выноситься законодательными собраниями штатов должностным лицам этих штатов (например, в 2009 году был отрешён от должности губернатор штата Иллинойс Род Благоевич по обвинению во взяточничестве).

3 случая импичмента в США в отношении Президента: Джонсон (остался), Никсон (сам ушёл); Билл Клинтон (остался на посту).

Вопрос 12. Принцип федерализма в конституции сша Основные черты американского федерализма по Конституции:

• Принцип дуализма: прописаны полномочия федерации, полномочия штатов не прописаны → предметная компетенция Союза с остаточными правами штатов. Ст. 1, раздел 8 прописывает все, что принадлежит исключительному ведению Конгресса:

• - делать займы в пользу США,

• - чеканка монеты и регулирование ее ценности,

• - установление единых мер и весов,

• -регулировка торговли с иностранными г-вами и индейцами,

• - устанавливать правила натурализации,

• -вводить и взимать налоги,

• -обеспечивать совместную оборону и общее благоденствие штатов

• - издавать все законы, которые необходимы и уместны для осуществления полномочий перечисленных и ВСЕХ ДРУГИХ полномочий.

т.е. список открытый.

• Принцип верховного федерального права: Конституция, Законы США и все договоры, заключённые от имени США, - «верховное право страны», судьи штатов обязывались неукоснительно следовать этому праву. ст. 6 КСША

• В Америке самая свободная федерация, так как важнейшие отрасли законодательства (уголовное, гражданское, уголовно-процессуальное) отнесены к ведению штатов, кроме того, в каждом штате есть своя судебная система.

• Конституция США не знала права сецессии – выхода из состава федерации.

• Тенденция к централизму. США может вмешиваться в дела своих штатов для подавления там беспорядков по просьбе законодательного собрания или исполнительной власти штата.