Вопрос 55

Сущность фашизма. Установление фашистской диктатуры в Германии, ее законодательное оформление. Генеральный план Ост

Фашизм – комплексное явление, поэтому дать четкое определение сложно без учета исторических факторов. Очевидно, что фашизм – это тип общества и государства, нацеленный на передел мира в условиях государственно-монополистического капитализма. Развился он в странах, поздно вступивших на путь капиталистического развития и по итогам ПМВ не получивших особых преимуществ (Германия, Италия, Япония). При этом развитие капитализма вынуждало их в поисках новых рынков сбыта осуществлять постоянную экспансию, в т.ч. и военную. Из-за этого, в свою очередь, невозможно назвать фашизм эффективной экономической системой – экономические меры (восстановление коммуникаций и промышленности) нацелены преимущественно на военные цели, а улучшение уровни жизни населения - побочный эффект (+иностранное финансирование).

Немецкий фашизм расширялся на восток, в планах было использование жизненного пространства России, для расчистки которого предназначался Генеральный план Ост. Он предполагал уничтожение физическое (концлагеря, ограничение рождаемости, уничтожение системы здравоохранения), культурное (запрет образования, германизация, уничтожение интеллигенции), политическое (раскол на враждующие мелкие государства). Население должно было составлять 30 млн и обслуживать добычу природных ресурсов. Россия становилась протекторатом, а стратегические территории (Крым) входили в состав Германии.

Фашизм появился на волне милитаристской реакции после ПМВ. Изначально они пытались захватить власть вооруженным путем, но затем решили добиться большинства в парламенте. В 1933 Гитлер стал рейхсканцлером. Формально не отказываясь от Веймарской конституции, он начал формирование механизмов диктатуры. Так, изначально чрезвычайные полномочия правительства объяснялись необходимостью защиты народа и государства (пожар рейхстага).

Закон об устранении бедственного положения народа и государства (24.03.1933) предоставил правительству право издавать законы, при этом они могли не соответствовать нормам К1919. МД также не нуждались в ратификации рейхстагом. 01.08.1934 должность президента была упразднена. Гитлер стал пожизненным рейхсканцлером, назначавшим всех высших дл и своего преемника. Вскоре были запрещены все политические партии, кроме НСРПГ, которая была объявлена носительницей немецкой государственной мысли. Назначения на государственную должность производились при согласии партии, высшие дл должны были быть членами партии. Проводились чистки аппарата.

Закон о слиянии областей с империей (07.04.1933) начал практику назначения в земли наместников из числа партийных гауляйтеров с широкими властными полномочиями. По Закону об имперских наместниках (30.01.1935) правительства земель контролировались из центра, при этом рейхсканцлер мог и лично назначать и увольнять местных чиновников, а также сохранял полномочия наместника Пруссии. 30.01.1934 ландтаги земель, ранее отстраненные от формирования правительств, ликвидированы; 14.02.1934 ликвидирован рейхсрат. В 1935 ликвидировано МСУ (бургомистры назначались министром ВД из числа партийных кандидатов).