Вопрос 44

Британская империя (XIX-XX), ее распад. Вестминстерский статут 1931. Развитие Британского содружества наций в XX веке

В XIX веке Британия – крупнейшая колониальная империя. Британцы разработали систему косвенного управления: немногочисленный аппарат наместника опирался на местные властные структуры. Система центрального управления упорядочена только в 1854 созданием министерства колоний. Высшая судебная инстанция для колоний - Судебный комитет ТС.

1. Завоеванные колонии: большинство населения – местные жители, не имеющие политических прав. Законодательная и исполнительная власть сосредоточены в руках губернатора, а представительные органы (если создаются) - совещательные советы при губернаторе.

2. Переселенческие колонии: большинство населения – белые колонисты. Создаются представительные органы, которые конкурируют с назначаемыми из центра губернаторами (имевшими высшую власть в колонии) и постепенно приобретают все больше полномочий: на колонии, например, распространяется принцип ответственного правительства (Канада, Австралия). В 1865 установлено, что колониальные законы недействительны если противоречат актам Парламента и изданным в соответствии с ними приказам и положениям. Противоречие common law основанием недействительности не являлось.

Расширение самоуправления переселенческих колоний привело к приобретению ими статуса доминиона. Внешняя политика и оборона доминионов оставались в компетенции метрополии, в остальном они были автономны.

В XX веке начинается распад колониальной империи. Доминионы требовали большей автономии. Права генерал-губернаторов уменьшались: он реже использовал право вето, получал согласие парламента доминиона для отправки кабинета в отставку.

В 1931 принят Вестминстерский статут, провозгласивший фактическую независимость доминионов. Акты Парламента распространяются на доминионы только с их согласия; акты доминионов не могут быть признаны недействительными из-за противоречия английскому законодательству. Парламент не может издавать законы, распространяющиеся на доминионы, если только доминион сам не попросит Парламент об этом. Доминионы получали самостоятельность во внешней и внутренней политике, но сохраняли формальное подданство британской короны. Губернаторы в доминионах назначались по совету правительства доминиона и обладали полномочиями, сходными с полномочиями Короля в Англии.

Вестминстерский статут создал базу для Британского содружества наций. Его члены имеют статус королевств Содружества (Commonwealth realms) – они полностью автономны, но формально британский монарх является их главой. Членство в организации добровольное, Англия не имеет в ней никаких привилегий.

Вопрос 45

Экономический кризис 1929-1933 в США. Законодательство Нового курса Рузвельта плиз вотч олешко-ожевская'с лекчюрс то гет копмлит информейшн

Мировой экономический кризис 1929-1933 разрушил экономику США: сократилось промышленное производство, закрылась 1/5 банков, банкротились фермеры, росла безработица. Став в 1933 Президентом, Рузвельт объявил о необходимости участия государства в регуляции экономической и социальной сфер для преодоления кризиса (новый курс). Рузвельт стремился в первую очередь укрепить финансово-экономическую систему и крупный бизнес, чтобы поднимать экономику с их помощью.

1. Восстановление банковской системы

Чрезвычайный банковский закон: 1)арест всех банковских счетов и их ревизия

2)многие мелкие банки лишены лицензии => приток вкладов в крупные банки и их усиление

- запрет экспорта золота, изъятие золотой валюты от 100 $ у граждан; только входящие в ФРС банки могут иметь золотой запас (приказ Президента, см. билет 46)

- выпуск денег без золотого обеспечения

- ФРС может изменять размеры обязательных банковских резервов, регулировать процентные ставки по банковским вкладам

Закон о банковской деятельности: 1)созданы Федеральные корпорации страхования вкладов, ссуд и сбережений; обязательное страхование вкладов для федеральных банков

2. Упорядочение биржевой деятельности – Закон об обращении ЦБ

- регистрация всех ЦБ федеральными органами

- государственный контроль за надлежащим и полным раскрытием информации участниками РЦБ