Вопрос 17

Законодательство гражданской войны 1861-1865. 13, 14, 15 поправки к Конституции

Быстрое экономическое развитие южных рабовладельческих штатов привело к усилению противоречий с промышленным Севером. Для поддержания равновесия рабовладельческих и свободных штатов в 1820 была установлена граница распространения рабства по реке Миссисипи, а в состав США должны были одновременно входить по 2 штаты (свободный и рабовладельческий) (первый Миссурийский компромисс). Присоединение к США новых штатов, в которых существовало рабство, привело ко второму Миссурийскому компромиссу (1850), согласно которому население самостоятельно решало статус рабства в штате. В 1854 граница распространения рабства была ликвидирована.

Однако победа Линкольна на президентских выборах 1860 показала усиление аболиционистских настроений в стране. В 1861 13 южных штатов осуществили сецессию и провозгласили создание Конфедеративных штатов Америки. Это привело к закончившейся в 1865 победой Севера Гражданской войне. Факторами победы Севера являются в том числе привлечение бывших рабов в армию и раздача земель сторонникам Севера по Гомстед-акту (1862).

Правовые итоги Гражданской войны:

1. Отмена рабства в южных штатах и во всем США(во время войны – Прокламация Президента, после – 13 поправка); запрет рабства и подневольной работы, кроме случаев, когда это – надлежащим образом назначенное наказание за преступление.

2. Признание родившихся/натурализованных в США лиц гражданами; запрет штатам ограничивать права граждан США, запрет штатам лишать кого-либо свободы или собственности без должной правовой процедуры (14 поправка).

3. Запрет дискриминации на выборах по расе, цвету кожи, прежнему нахождению в рабстве (15 поправка).

Таким образом, по итогам Гражданской войны была заложена возможность по установлению равноправия всего американского населения. Однако на практике эти нормы не всегда реализовывались надлежащим образом: так, ВС часто признавал конституционными законы штатов, устанавливающие "раздельные, но равные" права для белых и черных (в т.ч. запрет браков, некоторых профессий, отдельные вагоны в транспорте); практику уголовного рабства на Юге (мнимые обвинения негров в бродяжничестве с отправлением на плантации) или вводимые штатами цензы грамотности/уплаты налогов, которые большинство бывших рабов не смогли преодолеть.

Тем не менее, именно по окончании Гражданской войны и принятии поправок 13-15 можно говорить о полноценном формировании американского государства. Если раньше США было клановым государством, государством явного меньшинства, то теперь в нем, хотя и формально, провозглашалось равенство населения (тем не менее, о преодолении гендерного неравенства речи пока не шло).

Вопрос 18

Французское государство накануне революции 1789-1795. Начало и основные этапы революции. Декрет об отмене феодального порядка

Франция XVIII века - одно из самых развитых государств Европы. Однако стремительное развитие бюрократии и иных структур абсолютного государства, стремившихся полностью подчинить себе личность, вызвало реакцию в виде появления доктрины естественных прав, носящих внегосударственный характер, и вытекающих отсюда идей общественного договора и равенства. Эта доктрина воплощала в себе идеал, которому ни одно реальное государство не могло соответствовать, поэтому и любое государство считалось злом, подлежащим уничтожению.

Засуха, экономический кризис 1788 и дефицит бюджета вынудил Короля созвать Генеральные штаты (впервые с 1614), при этом допуская туда больше представителей 3 сословия, чем обычно. 04.05.1789 произошло открытие Генеральных штатов, а уже 06.05. случилось первое революционное событие – 3 сословие потребовало голосовать не по палатам, а поименно, что превращало Генеральные штаты из сословно-представительного органа в буржуазный парламент. Когда первые 2 сословия отвергли эти требования, 3 сословие 17.05. провозгласило себя Национальным Собранием и отделилось от Генеральных штатов. При Собрании, позже переименованном в Учредительное, был создан комитет по выработке Конституции.

Штурм Бастилии 14.07. не имел тактического значения, но показал беспомощность королевской власти и привел к волне восстаний по всей стране. Изданный 11.08.1789 Декрет об отмене феодального порядка (Декрет, т.к. Король отказался его подписать), который одновременно провозглашал полное упразднение феодальных порядков и реально проводил только упразднение личных повинностей, но не арендных отношений или выкупных платежей, лишь усилил недовольство народа.

Революция развивалась на следующих 3 этапах:

1. 04.05.1789 – 09.-10.08.1792 – у власти находились фельяны (крупная и средняя буржуазия), стремившиеся сохранить монархию, придав ей конституционные формы. Изменение формы правления посредством свержения Короля завершило этот этап.

2. 10.08.1792 – 02.06.1793 – правление жирондистов, которые пытались заложить юридические основы новой, республиканской государственности.

3. 02.06.1793 – 22.08.1795 – якобинская диктатура, начавшаяся с захвата монтаньярами Конвента и изгнания жирондистов, не сумела справиться с задачей общественного переустройства {(1)излишняя политизация всех сторон общественной жизни (ГК – конституция гражданского общества)+(2)поверхностные представления о функционировании общества) и переросла в якобинский террор, от которого пострадали в основном простые люди, подпадавшие под действие "резиновых" норм (например, подозрительными лицами считались те, кто с равнодушием читал акты Конвента). Пик якобинского террора – казнь лидера якобинцев Робеспьера 27.07.1794 (9 термидора), однако окончательное изменение мировоззрения с революционного на приоритет семейных и моральных ценностей произошло лишь с принятием Декларации прав и обязанностей ЧиГ и Конституции 22.06.1795