- •История государства и права зарубежных стран
- •Часть 2
- •2 Потока юф мгу
- •6. Реставрация монархии Стюартов в Англии. Habeas Corpus Act 1679 г.
- •9. Избирательные реформы 1832, 1867, 1884 гг. И их воздействие на развитие государственного строя Великобритании.
- •10. Основные тенденции в эволюции английского «common law (общего права»), «права справедливости» (equity) и статутного права в Англии в XVII–XIX вв. Судебная реформа 1873–1876 гг. В Англии.
- •Коннектикутский компромисс
- •Система государственных органов по Конституции Франции 1791 г
- •25. Реставрация монархии Бурбонов во Франции. Конституционные хартии 1814 и 1830 гг.
- •26. Государственный строй Второй республики во Франции.
- •27. Государственный переворот 2 декабря 1851 г. И установление
- •28. Государственный строй III республики во Франции.
- •29. Разработка и принятие Гражданского кодекса французов (Code civil des Français) 1804 г. Источники и система кодекса.
- •30. Основные институты брачно-семейного права по фгк (Code civil des Français) 1804 г.
- •31. Основные институты вещного права по фгк (Code civil des Français) 1804 г.
- •32. Основные институты обязательственного права по фгк (Code civil des Français) 1804 г.
- •34. Развитие уголовного права во Франции в конце XVIII – начале XIX в. Уголовные кодексы Франции 1791 и 1810 гг.
- •35. Объединение Германии и образование Германской империи. Конституция Германской империи 1871 г.
- •Система государственных органов по Конституции 1871 г.:
- •37. Основные институты брачно-семейного права по Германскому гражданскому уложению (Bürgerliches Gesetzbuch) 1900 г.
- •38. Основные институты обязательственного права по Германскому гражданскому уложению (Bürgerliches Gesetzbuch) 1900 г.
- •39. Основные институты вещного права по Германскому гражданскому уложению (Bürgerliches Gesetzbuch) 1900 г.
- •40. Наследственное право по Германскому гражданскому уложению (Bürgerliches Gesetzbuch) 1900 г.
- •41. Реставрация «Мэйдзи» и буржуазные реформы 70-80 годов XIX века в Японии. Конституция Японии 1889 г.
- •42. Развитие государственного строя Великобритании в хх – начале XXI в. Акты о парламенте 1911 и 1949 гг. Акт о конституционной реформе 2005 г.
- •47. Изменения в избирательном праве сша в хх в. 17-я, 19-я, 23-я, 24-я, 26-я поправки к Конституции сша.
- •48. Развитие государственного аппарата сша после Второй мировой войны. Закон о Национальной безопасности 1947 г.
- •49. Законодательное регулирование трудовых отношений в сша в 30–50-е годы хх века. Закон Вагнера 1935 г. Закон Тафта-Хартли 1947 г.
- •50. Государственный строй IV республики во Франции. Конституция Франции 1946 г.
- •53. Развитие уголовного права Франции в хх веке. Уголовный кодекс Франции 1994 г.
- •54. Революция в Германии 1918 г. И ликвидация монархии. Конституция Веймарской Республики 1919 г.
- •55. Сущность фашизма. Установление фашистской диктатуры в Германии и ее законодательное оформление. Гитлеровский генеральный план «Ост».
- •56. Организация власти в фашистском государстве Германии. Государственный аппарат фашистской Германии. Карательные органы.
- •Inland-sd, или внутренняя сд.
- •57. Образование гдр и фрг. Основной закон фрг 1949 г. Объединение Германии в 1989-1990 гг.
- •58. Развитие гражданского права Германии в хх веке. Реформа обязательственного права во второй половине XX – начале XXI в.
- •59. Японское государство в 20-е – 40-е годы XX века. Конституция Японии 1947 г.
- •60. Механизм фашистской диктатуры в Италии.
55. Сущность фашизма. Установление фашистской диктатуры в Германии и ее законодательное оформление. Гитлеровский генеральный план «Ост».
Сущность национал-социализма:
1. Расизм. Идея превосходства нордической расы, антисемитизм, “расовая гигиена” (чистота крови, очищение нации через истребление больных людей, социал-дарвинизм). 2. Милитаризм – стремление решить вопросы военной силой.
3. Антикоммунизм, антилиберализм.
4. Идея жизненного пространства на Востоке.
30 января 1933 года Гитлер был назначен рейхсканцлером. С самых же первых дней своего правления фюрер стал ломать парламентский строй.
Начал он с самых ненавистных противников нацизма – немецких коммунистов. 24 февраля штурмовики при содействии полиции разгромили штаб КПГ. Нацистская пропаганда уверяла, что КПГ готовила государственный переворот. Конечно, тогда в это мало кто мог поверить. А такие способы борьбы с оппозицией вызывали отвращение у широких слоёв населения. И тогда нацисты пошли на необычный шаг – они с помощью спецотрядов штурмовиков 27 февраля подожгли здание рейхстага и объявили коммунистов виновными в поджоге.
На следующее утро Гитлер направился к Гинденбургу с проектом указа об «охране народа и государства». Указ упразднял важнейшие статьи Веймарской конституции, гарантировавшие демократические свободы граждан. Престарелому президенту Гитлер нарисовал страшную картину «коммунистических козней». Поджог здания парламента он изобразил как последнее звено разветвлённого коммунистического заговора, как сигнал к перевороту.
Перепуганный генерал-фельдмаршал без особого сопротивления подписал указ. Статья первая указа давало право правительству вводить любые меры «по ограничению свободы личности и свободы мнений».
Правительству разрешалось также ограничивать свободу печати, нарушать тайну переписки и телефонных переговоров, отдавать распоряжения об обысках и конфискации имущества и т.д. Фашистский террор, таким образом, официально был узаконен президентом республики.
Гитлер развернул широкомасштабную борьбу с коммунистами и иными своими противниками. Уже тогда существовали концлагеря и подпольные нацистские тюрьмы.
На 5 марта 1933 года были назначены очередные выборы в рейхстаг. НСДАП развернула широкомасштабную пропаганду, как идеологическими методами, так и силовыми (избиения и убийства противников фюрера). Но, несмотря на всё это, нацисты так и не смогли набрать абсолютного большинства голосов. Чтобы стать диктатором, Гитлер должен был полностью отбросить легальные средства, уничтожить парламент, ликвидировать демократический режим.
Для этой цели нацисты представили на утверждение нового парламента «закон о ликвидации бедственного положения народа и государства». На заседание рейхстага, которое теперь проходило в Потсдаме, не пустили депутатов КПГ, а принятие закона сопровождалось угрозами расправы со стороны штурмовиков (согласно конституции, необходимо было квалифицированное большинство – ст.76).
В результате закон был принят 441 голосом против 94 (голоса социал-демократов). Он содержал всего пять статей. За правительством было окончательно закреплено право принимать законы без санкции парламента (ст. 1), при этом было оговорено, что законы, принимаемые правительством, могут не соответствовать конституции (ст. 2) – фактически эти положения делали конституцию фиктивной. Канцлер получал полномочия сам разрабатывать и вносить в правительство такого рода законы, и они вступали в силу на следующий день после их утверждения (ст. 3) – так Гитлер получал фактически диктаторские полномочия. Договоры с иностранными государствами не подлежали более ратификации парламентом (ст. 4).
Устанавливался и срок действия нового закона, он был введён якобы на 4 года до 1 апреля 1937 года (ст. 5).
21 марта 1933 г. – «закон против образования новых партий». В ст. 1 говорится, что в Германии в качестве единственной политической партии существует НСДАП.
1 декабря 1933 г. – «Закон об обеспечении единства партии и государства». В ст. 1 говорится, что НСДАП «неразрывно связана с государством».
14 февраля 1934 г. соответствующим законом был ликвидирован рейхсрат.
Полномочия рейхспрезидента также фактически были сведены на нет. 2 августа 1934 года Гинденбурга не стало. Прямо в день его смерти нацистское правительство издало указ о слиянии постов президента и канцлера («закон о верховном главе Германской империи). Гитлер, который теперь в одном лице олицетворял два высших поста в государстве, принял на себя тем самым и другую важнейшую функцию: он стал главнокомандующим вооружёнными силами Германии. Гитлер получил официальный титул «фюрера и канцлера Германской империи» и неограниченную власть.
Веймарскую конституцию, что интересно, фашисты так и не отменили официально. Чисто формально она действовала до конца Третьего Рейха.
Генеральный план “Ост” – план обширной германизации Восточной Европы, разработанной в годы Второй мировой войны. Ложился в доктрину жизненного пространства и разрабатывался под эгидой рейхсфюрера СС Г. Гиммлера. Это комплекс из шести документов, в котором предполагалось подвергнуть тотальному геноциду всё славянское население (до 85%), часть онемечить (10-15%), других пересилить в Восточную Сибирь. План не сохранился, известен лишь по замечанием доктора Эрхарда Ветцеля.
Этот документ состоит из четырёх разделов: 1) «Общие замечания по генеральному плану Ост»; 2) «Общие замечания по вопросу об онемечивании, особенно о будущем отношении к жителям бывших прибалтийских государств»; 3) «К решению польского вопроса»; 4) «К вопросу о будущем обращении с русским населением».
В первом разделе рассматривается вопрос о переселении немцев на восточные территории. Переселение планировалось проводить в течение 30 лет после окончания войны. На пространствах бывшего СССР, завоеванных Германией, в немецком районе расселения должны были остаться 14 млн славян. Их предполагалось поставить под контроль 4,5 млн немцев.
Среди тех, кто подходил для «онемечивания» или расового «обновления» в соответствии с критериями «нордического типа», были литовцы, эстонцы и латыши. По мнению Ветцеля, представители этих народов нужны для того, чтобы с их помощью осуществлять управление обширными территориями на Востоке. Прибалтийцы подходили на эту роль, потому что они воспитывались в европейском духе и «усвоили по меньшей мере основные понятия европейской культуры» .
В третьем разделе описывается предполагаемая линия поведения немцев по «польскому вопросу». Опираясь на историю взаимоотношений между нациями, чиновник делает вывод, что поляки «являются наиболее враждебно настроенным» и «самым опасным народом». Вместе с тем он отмечает, что «польский вопрос нельзя решать путём ликвидации поляков»: «Такое решение обременило бы на вечные времена совесть немецкого народа и лишило бы нас симпатии всех, тем более что и другие соседние с нами народы начали бы опасаться, что в одно прекрасное время их постигнет та же участь».
В том же разделе чиновник останавливается на будущей судьбе украинцев и белорусов. Он отмечает, что в соответствии с планом около 65 % украинцев будут переселены в Сибирь. То же самое планируется сделать и с белорусами, но переселены будут 75 %, а 25 % «подлежат онемечиванию». Что касается чехов, то 50 % подлежит выселению, а 50 % онемечиванию.
Последний раздел посвящён «русскому вопросу». Автор заметок придает ему важное значение в контексте «всей восточной проблемы». Он приводит точку зрения доктора антропологических наук Вольфганга Абеля, предлагавшего или полностью уничтожить русских, или онемечить определенную их часть, имеющую «явные нордические признаки». По этому поводу Ветцель пишет: «Предложенный Абелем путь ликвидации русских как народа, не говоря уже о том, что его осуществление едва ли было бы возможно, не подходит для нас также по политическим и экономическим соображениям» .
В ответ на это Ветцель предлагает свой вариант «решения русской проблемы», который предусматривает «обособленное национальное развитие», «ослабление русского народа в расовом отношении» и «подрыв биологической силы народа» путём ряда мероприятий, ведущих к сокращению рождаемости.
