60. Механизм фашистской диктатуры в Италии. «Корпоративное» государство. Конституция Италии 1947 г.

После похода на Рим с антикоммунистическими лозунгами в 1922 король испугавшись угрозы гражданской войны и взвесив все за и против назначил харизматичного Бенито новым главой правительства. Придя к власти, фашисты начали установление однопартийной диктатуры, формально не отказываясь от К1848. (если спросить про причины прихода к власти фашистов, то они такие же как и у нацистов или у разворота к фашизму у Японцев)

В стране фактически начался процесс ликвидации многопартийности и принятия новых законов. Произошло уничтожение демократических принципов организации и деятельности государственного аппарата. Это проявилось в концентрации всех властных полномочий в руках партийного вождя.

В соответствии с Законом 1925 г. ( об обязанностях и прерогативах главы правительства) вся полнота исполнительной власти передавалась главе правительства (Бенитто Муссолини), который назначался и отзывался королем и был ответственен только перед ним, но на самом деле глава партии (дуче) стал неограниченным главой исполнительной власти и фактически главой государства. Закон представил главе правительства направлять работу парламента.

Далее фашистским режимом было установлено, что глава правительства может издавать постановления по всем вопросам, касающимся организации государственных органов.

Постепенно руководящие органы фашистской партии превращались в ведущее звено государственного аппарата. Большой фашистский совет частично осуществлял законодательные функции, давал заключения по государственным вопросам, предлагал кандидатуры на должности министров. Остальные органы постепенно лишались своего выборного характера и реальных полномочий.

Создание корпоративного государства: смысл корпоративного государства:

1. Замена классовой борьбы межклассовым сотрудничеством.

2. Максимальное огосударствление всей общественной жизни.

3. Профсоюзы распущены, вместо них созданы рабочие и предпринимательские синдикаты, чьи дл утверждались правительством. Для координации синдикаты одной отрасли объединяются в корпорации; из представителей синдикатов, министерств и членов фашистской партии создаются советы корпораций

4. Выборы в парламент стали проводится по новой корпоративной системе – кандидатов выдвигали фашистские корпорации. Создаваемая фашистскими корпорациями Палата фаший и корпораций в 1938 вообще заменила собой парламент.

Фашистский режим получал поддержку Ватикана: Латеранский пакт закреплял суверенитет папы, статус католичества как официальной религии и денежные выплаты церкви.

Существовала система карательных органов, важное место в которой занимали королевская полиция и созданная военизированная Добровольческая милиция общественной безопасности.

Судебная система наряду с прежними судами (верховный, кассационный, апелляционный, областные трибуналы, мировые судьи) включала в себя чрезвычайные суды такие как: полицейские трибуналы, судившие за проявление антифашистских настроений, трибунал защиты государства, судивший за политические преступления

В чем же отличие от нацизма? (это мои наблюдения и совсем не обязательно их читать). Гитлер во первых не так сильно симпатизировал религии и не стремился установить её как однои из столбов режима в отличии от Муссолини (это также связано с неоднородной религиозной ситуацией в Германии там много католиков и протестантов).

Самое важное, что Муссолини на первых порах особо не стремился принимать антисемитские и открыто шовинистические законы. Дуче хотел путём сотрудничества наций и классов достичь своей конечной цели абсолютного государства. Национал-социализм, в лице Гитлера и других его деятелей, решает национальную проблему через расовый подход, путём подчинения «недочеловеков» одной высшей расе и обеспечения ее господства над остальными. Режим Муссолини был не таким кровавым и откровенно людоедским.

Конституция 1947

К1947 провозглашает Италию демократической республикой и объявляет, что суверенитет принадлежит народу. Закреплен широкий круг демократических ПиС - свобода слова, собраний, печати, неприкосновенность личности, а также ряд социально-экономических прав: право на труд за справедливое вознаграждение, свобода профсоюзов и стачек, участие трудящихся в управлении предприятиями.

Высший орган власти – парламент (2 равноправные палаты: нижняя – всеобщие выборы по пропорциональной системе, верхняя – выборы по областям по смешанной избирательной системе). Глава государства – президент, избираемый палатами с участием представителей областей на 7 лет; он командует ВС, назначает на высшие государственные должности и представляет республику в международных отношениях. Президент, однако, сохранил полномочия по изданию имеющих силу закона декретов (в особых случаях), роспуску парламента и задержке вступления закона в силу. Акты президента контрассигнуются премьер-министром.

Правительство по К1947 назначается президентом, но отвечает перед парламентом. Правительство, как и президент, имеет право чрезвычайного законодательства. Высшими судебными органами республики являются Конституционный суд и Высший совет магистратуры, они формируются и президентом, и парламентом. К1947 также дала некоторым регионам (Сардиния, Сицилия) автономию.

ИТОГ:

В целом можно сказать, что Конституция Италии демократична, хотя демократические институты

реализованы в ней с меньшей последовательностью, чем в Конституции Франции 1946 г.

Прогрессивные силы страны стремятся оградить демократические институты Конституции от попыток

реакции изменить их или ограничить их деятельность.