оспорить принятый парламентом законопроект и передать его в Конституционный совет (суд) для заключения о его соответствии конституции; право передавать некоторые виды законопроектов на референдум, минуя парламент; право обращаться к парламенту с посланиями, которые не подлежат обсуждению; право принимать ордонансы, имеющие силу закона.
•Президент получил также право роспуска нижней палаты парламента. Правительство несло ответственность перед парламентом.
Когда он ушел, все поняли, что она имеет двойное дно. Там есть интересный момент - президент избирается народом, но также и парламент. Кто формирует правительство? Большинство в национальном собрании. При Де Голле все было просто - он говорил народу, что если не изберут его соратников в парламент - он уйдет. И вот французы всегда избирали его сторонников. И все было понятно. Реальная власть была у президента. Именно он руководил всем. Но как только он уходит в отставку - при одном изо следующих президентов выяснится, что необязательно, чтобы президент принадлежал к партии большинства. Выяснится, что Конституция совсем другая. Если нет партии большинства, то у Президента будут большие проблемы с полномочиями.
Конституция 1958 также закрепляет, что преамбула Конституции 1946 года и декларация прав человека и гражданина 1789 продолжают действовать.
Режим Пятой республики стал в теории именоваться смешанным «президентско-
парламентским» или «косвенным президентским» режимом, став образцом своеобразной гибридной, а на деле новой, самостоятельной формы правления, получившей в политической науке наименование «полупрезидентская республика».
Вопрос 52. Развитие гражданского права Франции в ХХ в. Реформа брачно-семейного и обязательственного права.
Билет прошлых лет (отчасти это было в моих билетах по ФГК)
ФГК Наполеона достаточно точно и реалистично отражал основные жизненные условия гражданского общества Франции своего времени. Но в дальнейшем, с развитием самого общества, произошли большие изменения и в ГК Франции. К концу XX в. свою первоначальную редакцию сохранило не более половины статей ФГК. Свыше 100
статей было полностью отменено, около 900 получило новую редакцию. Наконец, в ФГК появилось примерно 300 новых статей. Наибольшему пересмотру подверглась первая книга ФГК, где сохранилось лишь около 10% первоначального текста. Основные изменения в тексте ГК произошли во второй половине XX в.
1.Брачно-семейное право
В первой книге, в соответствии с целой серией законодательных актов (1938, 1964, 1970, 1975 гг. и др.), был осуществлен практически полный пересмотр норм, относящихся к брачно-семейным отношениям. Были исключены статьи, закрепляющие подчиненное
положение замужней женщины, предусмотрены новые статьи, исходившие из более последовательного признания равенства обоих супругов. Так, например, согласно новой редакции ст. 108, муж и жена могут иметь раздельное место жительства, если только это не наносит ущерба правилам, относящимся к совместной жизни супругов.
Несовершеннолетний, не освобожденный от родительской власти, имеет место жительства у своего отца и матери. Если отец и мать живут раздельно, то он имеет место жительства у того из родителей, с которым он проживает. По общему правилу ФГК
(ст. 144) брачный возраст для мужчин устанавливается в 18 лет, для женщин в 16 лет,
но в соответствии с добавлениями в ФГК прокурор Республики «при наличии серьезных оснований» вправе разрешить заключение брака до достижения указанного возраста.
По ст. 180 брак может быть оспорен одним из супругов, если он был заключен без «свободного согласия обоих супругов» или в силу заблуждения.
Статья 103 указывает, что самим фактом заключения брака супруги совместно принимают на себя обязательства кормить, содержать и воспитывать своих детей. С другой стороны, по ст. 205 дети обязаны предоставлять содержание своим отцу и матери (или иным восходящим родственникам), которые "находятся в нужде".
В соответствии с новой редакцией ст. 212, супруги обязаны к взаимной верности, помощи и поддержке. Они совместно осуществляют моральное и материальное руководство семьей, заботятся о воспитании детей и "подготавливают их будущее". По ст. 215,
изложенной в редакции 1970 г., «супруги взаимно обязуются жить вместе». Место жительства семьи они выбирают по взаимному согласию. Супруг не может самостоятельно
распоряжаться правами, относящимися к жилищу семьи и к предметам его обстановки. По ст. 216 (в ред. 1965 г.) каждый супруг обладает полной правоспособностью. Кодекс ФГК в новой редакции предусматривает следующие причины расторжения брака: смерть одного из супругов или развод, произведенный в законном порядке.
Развод может иметь место по следующим основаниям (ст. 229 в ред. 1975 г.): -по взаимному согласию, -из-за разлада совместной жизни -из-за виновного действия.
Если оба супруга совместно требуют развода, то они не обязаны сообщать его причину; они должны только представить на одобрение судьи проект соглашения, который определяет последствия развода. Такой развод (по взаимному согласию) не может иметь место в течение первых 6 месяцев брака (ограничение фиктивных браков).
Супруг может требовать развода по причине длительного разлада совместной жизни,
если супруги фактически живут раздельно в течение б лет (ст. 237).
Новацией Кодекса является ст. 238, согласно которой супруг может требовать развода по случаю длительного (в течение 6 лет) психического расстройства другого супруга. Суд, впрочем, может отклонить это требование, если развод рискует повлечь за собой слишком тяжелые последствия для больного супруга.
Согласно ст. 296, предусматривается институт разлучения супругов. Оно может быть принято по требованию одного из супругов в тех же случаях и на тех же условиях, что и развод. Разлучение супругов не прекращает брака, но оно прекращает обязанность жить вместе. Разлучение супругов всегда влечет за собой разделение имущества. По требованию
одного из супругов судебное решение об их разлучении преобразуется в силу закона в решение о разводе, если разлучение супругов сохраняется в течение 3 лет.
2.Наследственное право.
В третьей книге особенно значительным изменениям подверглись первоначальные статьи Кодекса, относящиеся к наследованию (титул 1) и к договорам (титул 3). В законодательном порядке было закреплено ограничение в степени наследования имущества (до шестой степени родства) для боковых родственников.
Несколько улучшилось положение внебрачных детей (естественных наследников).
Согласно ст. 756 (ред. 1972 г.), внебрачное происхождение детей дает право на наследство лишь при условий, что это происхождение законным образом установлено.
Внебрачный ребенок имеет в целом те же права, что и законный ребенок, на наследство своего отца и своей матери и других восходящих родственников, так же как и своих братьев и сестер и других боковых родственников (ст. 757).
Если умерший не оставил родственников такой степени, которая допускает наследование, то имущество, входящее в состав его наследства, принадлежит на началах полной собственности пережившему его супругу. Согласно ст. 768 (в ред. 1958 г.), при отсутствии наследников наследство приобретается государством - выморочное имущество.
3.Обязательственное право.
Форс мажор: «Нет основания для взыскания каких-либо убытков, если вследствие непреодолимой силы или случайного события должник встретил препятствия к тому,
чтобы дать или сделать то, к чему он был обязан, или сделал то, что ему было воспрещено» - статья 1148.
Основания для расторжения договора (pacta sunt servanda): «Соглашения, законно заключенные, занимают место закона для тех, кто их заключил. Они могут быть отменены лишь по взаимному согласию сторон или по причинам, в силу которых закон разрешает отмену обязательства» - статья 1134.
Идея об оговорке возникает после Первой Мировой войны. Если ты заключил договор, то ты должен его исполнять. Для стороны - это закон. Если говорить о начале 1 мировой войны (1914 год), то огромная масса сделок не могла быть исполнена по массе причин. С одной стороны: форс мажор, а с другой стороны эта оговорка.
Статья 1195, введенная в 2016 году - оговорка о неизменности обстоятельств «clausula rebus sic stantibus»: «если изменение обстоятельств, которые невозможно было предвидеть в момент заключения договора, делает исполнение значительно более тяжелым для стороны, которая не принимала на себя такой риск, она вправе требовать от своего контрагента проведения переговоров для пересмотра договора. Эта сторона продолжает исполнять свои обязательства в течение переговоров».
Как отмечено в Докладе, Франция являлась одной из последних европейских стран,
которым не была известна «теория непредвиденных обстоятельств как основания регулирования обязательственной силы договора». Ведь традиционно незыблемость