действовать. То есть верховенство права Англии закончилось. Также важный момент:

доминионы и Англия обмениваются посольствами (высокие комиссары), то есть по факту полностью признается суверенитет доминионов. Так остается и по сей день. Глава Канады и сейчас - по сути королева Англии. Ежегодно собираются эти конференции содружества, где председательствует монарх Англии.

В конце 40-х Великобритания будет вынуждена отдать независимость Индии, они провозгласят Индию доминионом. В 50-е Индия приняла свою конституцию и провозгласила себя республикой. Но когда все перебесились по этому поводу, Индии стало понятно, что ей намного выгоднее участвовать с Великобритании в каких-то контактах. Решили вопрос тем, что включили Индию как республику в содружество. Сейчас почти нет колоний, есть определенные территории, за которые ООН шпыняет Великобританий, например: Гибралтар и британская территория в Индийском океане.

Вопрос 45. Экономический кризис 1929–1933 гг. в США. Законодательство «Нового курса (New Deal)» Франклина Рузвельта

1.США после Первой Мировой войны

США не сразу вступили в первую мировую войну. В конце концов, в 1917 года они вступят в мировую войну. Что такое США до первой мировой? Страна развивающаяся, она не рассматривалась как супердержава. Тогда были Великобритания, Россия, Франция, Германия. А в США жили в основном колхозники какие-то. До 1913 года США постоянно брали в долги у Великобритании и тп.

Началась мировая война: продовольствие требуется все также, продовольствия из стали, оружие, беоприпасы. А это все в США Есть. В 1913 году была принята также поправка взимать конгрессу налоги. После мировой войны долгов не осталось, США стала промышленной державой. Мировая экономика окажется в интересном положении. Весь мир рухнул-Германии нет, промышленное производство упало, Великобритания и Франция рахоряны, в России вообще революция. У кого все есть-у США. У США еще и есть

потенциал увеличить производство хоть в 10 раз.

Будет принят сухой закон, который запретит продавать и потреблять спиртные напитки. Это какие силы нужно было иметь для того чтобы принять этот закон. Америка процветает. Европа потребляет все, что Америка производит. К концу войны Форд поставил конвейеры в свое производство. Каждая штука стоила 200-300 долларов. Он производило 100 тысяч автомобилей за первый год. На следующий выпустил 500 тысяч. Затем миллион и два миллиона. А в это время еще несколько десяток фирм начнут производить автомобили. В 20-е годы также начинает развиваться бизнес и капитал. Даже чистильщик сапог на уолл-

стрите во всю знали курсовые цены и занимались торговлей ценных бумаг. Вся Америка берет кредиты. Можно было купить дом, земельный участок. Тогда появились первые стиральные машины, пылесосы, радиоприёмники. Растет производство, но растут и акции. Кладешь 100 баксов-получаешь 150 к концу года. Так отдаешь и кредит. Миллион даже бедных американцев начали вот так выживать и подниматься. Так дотянули до 1929 года

2.Великий кризис октября 1929 года. Великая Депрессия.

Воктябре 1929 года Черчилль приехал в США на черный четверг. Не успел зайти

коткрытию биржи в Уолл-стрит. И все акции начали продаваться - никто не покупает. К концу 1929 года выяснится, что не Нью-Йорк виноват, а кризис во всем мире. Кризис не только банка, но и перепроизводства. В Европе тоже производство восстановилось, поэтому это привело к этому.

-Поставщики, простые капиталисты, понимая, что продать больше ничего не могут -

увольняют своих работников. Это приводит к тому, что все завалено продуктами

питания, а все люди не могут ничего купить, так как зарплаты нет.

-Фермеры все производили в кредит под будущий урожай. А их урожай уже никому не нужен. Кредит отдать не могут и они становятся банкротами. Это были десятки миллионов людей.

-К 1931 году это будет уже сущий кошмар. Все, кто купили дома и тп в кредиты -

приходится все отдать. Пособий никаких нет.

Что им делать и их детям? В каждом штате к концу 1931 года американские мужики все шли на демонстрации. В конце 1931 в декабре сотни тысяч пойдут на Вашингтон. Там на ступенях Капитолия чуть ли не миллион человек соберется и исполнят одну песню: интернационал. Это потрясет все правящие круги Америки. Они поняли, что их ждет революция, если они будут также заниматься черти чем. Правительство единственное сообразило, что не нужно подавлять демонстрации армией. Искали спасителя - а он рядом

- потрясающий человек Франклин Делано Рузвельт. Он был губернатором штата Нью-

Йорк.

Он родился в аристократической семье. Его предки голландцы, которые жили в новом Амстердаме. Он из этой очень богатой семьи. Он получил прекрасное образование. Бакалвр колумбийский, магистр - harward law school. Он женился на своей дальней родственнице.

Однажды в конце 20 века они искупались в холодной воде. Он заболел странной болезнью - полиомиелитом. Его не убило, но он потерял нижнюю часть тела. Семья сделала все, чтобы его вылечить. Но ничего не вышло. А характер у него был железный. Он вопреки всему занялся политикой. Он начал выступать с интересными речами, за которые его до этого убили бы.

Он говорил, что капитализм скончался и нужно делать new deal. Советские переводчики перевели это как новый курс. В картежной игре это означает новую раскладку карт. А вообще дословно: новая сделка. Все это привело к тому что в ноябре 1932 года его выберут президентом. Капиталист Гувер, избиравшийся на 2 срок, проиграл. Америка не была сразу в восторге от этого. Все находились в напряженном состоянии. 4 марта 1933 г.

должна была быть инаугурация. Но что случится за эти 5 месяцев между? Американцы начали спасать свои кровные накопления. Все думали о девальвации. За доллар тогда можно было легко получить золотую монету. В феврале 1933 года люди массово побежали в банки и сняли свои остатки в золотом эквиваленте. Крах банков, так как у них не было столько золота. Рынок лег на дно к инаугурации. Надо не рыдать, а просто вешаться

3.Новый курс Ф.Д.Рузвельта

Рузвельт прославился в первые 100 дней. С тех пор всех так начали оценивать.

Направления:

•Банковское направление.

•Второе направление - ценные бумаги. Регулирование этого рынка.

•Промышленность.

•Социальная политика.

•Реформирование американского государства. Создается масса новых учреждений и так далее.

Все эти направления - главные.

Банковское направление. 5 марта 1933 года Рузвельт предложил спасаться Конгрессу-быстро проводить законопроекты. Срок вам до 9 марта рассмотреть, если вы хотите спастись. Это был «Чрезвычайный закон о Банках» (Emergency banking act). Этот закон действует и сейчас, но вступает в силу только в ЧС. Главный орган по банкам получил чрезвычайные полномочия - Федеральная резервная система. Он возник в 1913 года, но получил значительные полномочия именно тогда. По сути, это ЦБ. Вводились банковские каникулы на неопределенные сроки. До какого момента? Пока ФРС не проверит их кредитоспособность. Какие банки прошли санацию, им можно доверять и выпускать на рынок. Конечно многие банки развалились, но крепкие выжили. Кому можно доверять, давали гарантию их вкладчикам. Сначала откроются 12 банков, входящих в Федеральный резерв, а затем отдельные крупные коммерческие банки.

5 апреля 1933 года Америка будет потрясена. Приказ 61-02 от 5 апреля 1933 года. С завтрашнего дня золото было запрещено в америке. В частных руках оно не могло находиться. Если гражданин в течение месяца не сдаст золото - он уголовник и преступник. Ему 10 лет тюрьмы или 10 тысяч долларов штрафа, кто не сдаст золото правительству США. 20,67 - цена за одну унцию. Кроме ювелирный украшений, зубных протезов и так далее. Зубным техникам разрешалось держать золото не больше 100 долларов. Нумизмата также можно было держать.

В1935 году ФРС установило курс 35 долларов за унцию. И все поняли, как их ограбили. После 1970 года доллар станет главным эквивалентом. Самая большая статья производства Америки - ценные бумаги и доллары. Это ахиллесова пята Америки.

Столько золота было, что пришлось построить хранилище Форт Нокс. Внутри нее построено особенное хранилище с запасами золота.

Виюне 1933 года был принят Закон о Банках (Banking Act) - установил обязательное страхование вкладов. Сначала депозиты простых американских граждан страховали в размере 5 тысяч долларов. С 2009 года сейчас 250 тысяч долларов - предел страхования. Частным банкам запретили заниматься инвестиционной деятельностью.

Federal open market committee- комитет по операциям на открытых рынках при ФРС. Председатель - председатель ФРС. Этот комитет определяет процентную ставку по

ценным бумагам. Он занимается прежде всего выпуском бондов и казначейских обязательств США (то есть рынком ценных бумаг).

Капитал требует регуляции. Если ценные бумаги не урегулированы государством,

то никто в них не будет вкладываться. 1933 г. - О первоначальном выпуске ценных бумаг

(IPO)-первичное публичное предложение (initial public offering). Сделали такой контроль,

все должно быть прозрачно-реальные доходы, собственники. Если ты не откроешь - штрафы и уголовное наказание жуткие.

1934 г.-Security exchange act - закон об обороте ценных бумаг. Вся торговля акциями регулируется этим законом. Им также будет создана комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC - securities and exchange commission). При Рузвельте главой этого органа будет отец братьев Кеннеди. В 2002 года эта комиссия еще сильнее увеличила полномочия этой комиссии по контролю за американскими корпорациями.

Промышленность. Закон о восстановлении промышленность - закон NIRA (national industrial recovery act). Они введут кодексы честной конкуренции - это картельные соглашения. В условиях того кризиса это было еще нормально. Там были соглашения по поводу всего: зарплаты, цены на товары и так далее. Кто-то пожаловался в ВС США - а он отменит эти кодексы. Но неофициально в тех отраслях, где кризис продолжался - они неофициально продолжали действовать. Полный подъем начнется ко второй мировой войне. Ещё одна очень интересная мысль Рузвельта – он явился в конгресс и заявил, что у правительства США есть миллиард долларов на то, чтобы начать строить федеральные дороги. Таким образом миллионы людей получили работу, не только те, кто строили, но и обеспечивали строительство. Экономика начала двигаться.

Сельское хозяйство было в жутком состоянии. Самое ужасное - фермеры бросали фермы. Первым будет принят закон о восстановлении сельского хозяйства (agricultural adjustment act) - AAA. Создавалась «администрация сельского хозяйства» по регулированию этого вопроса. Сейчас это Минсельхоз США. Ему пришлось заниматься жуткими вопросами: 23 миллиона крупного рогатого скота, 6 миллионов свиней уничтожалось организованно - чтобы не стало заразой. А дальше начнется регулирование с/х. Оставшиеся фермы получат предложение: если засеять наполовину своего клина, а половину не засеет, а вспашет просто, то в этом случае ему обещают выкупить его продукцию по самой низкой рыночной цене то есть гарантированное дает ему заказ. Если он не соблюдает требования, тогда пусть сам продаёт. И потихоньку фермеры стали подчиняться министерству сельского хозяйства.

Социальная политика. В кодекс честной конкуренции вводится понятие МРОТ по разным отраслям промышленности. Обычно почасовая минимальная ставка. Сейчас для студентов это очень даже неплохо. Кто платил меньше - преступник. Вводится закон о пенсиях. С ней финансируется: наполовину предприятия и наполовину откладывается в будущее человека. Сейчас большая часть американцев (60-70%) она получает пенсии по старости.

Закон Вагнера о профсоюзах. До рузвельта профсоюзы называли желтыми. Это профсоюзы, создаваемые работодателями, которые действовали в интересах их. Этот