Значительная часть полномочий сохранилась, конечно. Однако убрали у них важное

полномочие. В отношении финансовых законов вступало особое правило - они могли обсуждаться в палате Лордов в течение 1 месяца, но их решение не имеет значение. Он все равно идет на подпись королеве. Финансовость закона определяет спикер палаты общин.

То есть у палаты лордов отняли право вето.

Другие законы (не финансовые): «всякий общий законопроект (кроме финансового проекта) принятый палатой общин на трех

следующих друг за другом сессиях (независимо данным парламентом или нет) и направленный в палату лордов по меньшей мере за месяц до окончания сессии, будучи два раза отклонен палатой лордов на этих сессиях, после отклонения его палатой лордов в третий раз представляется на утверждение его величеству и становится законом парламента за подписью короля независимо от согласия палаты

лордов; однако это положение не имеет силы, если между вторым чтением законопроекта на первой сессии палаты общин и датой его принятия на третьей сессии прошло менее двух лет». Объяснение Пристанского: А если закон не финансовый и спикер палаты пишет, что закон не финансовый, то в этом случае лорды имеют право 2 года его ругать. Если по истечении этих двух лет палата общин 3 раза проголосует за этот закон, то закон идет на подпись к Его Величеству и минует палату лордов. Но все лорды все равно остались в силе.

Вторая реформа в 1949 году. Когда лейбористы пришли к власти, они заявили, что выгонят всех лордов к черту. Но лейбористы так и не сделали этого. Изменился порядок по

принятию не финансового законопроекта - снизилось на одно отклонение законопроекта. Теперь со второго утверждения палатой общин - законопроект идет на подпись королеве.

В 50-60-е годы лейбористы станут давать титулы лордов не по наследству, а только пожизненно. То есть передача титула по наследству не допускается. Так было всегда. В 70-е годы это будет признано конституционным обычаем. То есть наследственных лордов больше нет. Старые наследственные лорды все также остаются.

3.Реформа 2005

Он необычный для английской Конституции. В чем его причина? Англия долгое время была самостоятельным государством. Однако в 1970 году она вступила в ЕС. Когда она вступила туда, она подписала целый Том законов, которые надо принять (даже не сами законы, а то что только надо принять). ЕС заявил, что они, вступая в ЕС, должны соблюдать его принципы. Один из основных принципов - разделение властей. Но в Англии никогда никакого разделения властей не было. Крамольная мысль - идеал советской власти то что в Англии создали за 1000 лет. Они создали то, что не стало в

СССР. Мы видим в Англии, что там имеется парламент, который формирует

правительство, которое по сути является частью законодательной власти. Лордканцлер - глава всей судебной власти Англии. Он одновременно председатель палаты лордов - то есть часть законодательной власти. И вот ЕС требовали Англию изменить это.

Англичане приняли закон в 2005 году. И вот они отделили судебную власть от законодательной. Появляется отдельный верховный суд Англии, где сидят 12 судей. Они теперь не сидели в палате лордов, а в отдельном здании. Все до одного судьи были по сути бывшие лорды. Лорд-канцлер перестает быть членом палаты Лордов и ее

председателем, а тем более высшей судебной инстанцией. Его оставляют только как члена кабинета министров. В конце концов, премьер-министр решит, что министр юстиции является лордом-канцлером. В палате лордов теперь просто избирается отдельный спикер палаты.

Вопрос 43.Парламент Великобритании в ХХ – начале XXI века. Акты о народном представительстве 1918, 1928, 1948, 1969 годов. Акт

о Палате лордов 1999 года.

Основные черты парламента в билете 42.

Реформы избирательного права. А чего там нового?

-1918 год - первая реформа избирательного права в Англии. А за год до этого была революция в России, а там все права получили женщины. Вот здесь происходит то же самое.

В 1918 году избирательные права получат женщины. Но не всем сразу и не сразу все. В

Англии такое право получали замужние женщины, достигшие 30 лет, а также имеют собственный бизнес.

-Следующая реформа в 1928 году - снова поднимается женский вопрос. Решили дать

избирательные права женщинам в виде нормального всеобщего избирательного права с 21 года, как у мужчин. Заодно дали избирательные права безработным (не имеющих постоянного дохода). Внутри Англии это провела как раз-таки лейбористская партия.

-В 1945 году побеждают в абсолютном большинстве лейбористы. Они примут кучу законов.

Они примут закон в 1948 году о реформе избирательного права в палату общин. Он ликвидирует одну из самых одиозных вещей в избирательной системе. До этого как было: лицо, которое окончило вуз Оксфорда или Кембриджа, могли проголосовать дважды - там, где они живут, а также приехать туда и отдать второй голос. Также второй голос получали те, кто имели недвижимость. Это называлось двойной вотум или даже тройной и так

далее. Лейбористы ликвидировали эту одиозную вещь.

-Последнее 1969 год - произошел прорыв. Было введено активное избирательное право с

18 лет. Всеобщее избирательное право по сути официально закрепилось в полном виде

в1969 году.

В1999 году опять лейбористы пришли к власти начали говорить о Палате Лордов.

Они ее сильно ограничили.

1)Первое положение - лорды по наследству лишаются права голоса в палате лордов.

Кроме 90 человек из 900 лордов. То есть это 1/10 часть, которая выбиралась самими лордами там (кооптация по сути). Остальные лорды (их около 800) получили право пассивного избирательного права в палату общин и иные органы.

2)Все остальные голосующие в палате лордов - пожизненные лорды, которые получили свой титул за особые заслуги без права передачи титула по наследству. Туда обычно назначают главных лиц правящей партии. Именно поэтому лейбористы (будучи у власти)

не хотели полностью уничтожать их (так как когда-то они потеряют большинство, но ведь они могут остаться в Палате Лордов, поэтому упразднять не нужно). Вообще

эта процедура проходит очень торжественно в присутствии Королевы. Маргарет Тетчер - первый премьер-министр в Англии, которую в конце концов съели в своей же партии. Но поскольку ее очень уважало население - ей хотели дать в виде исключения титул лорда с передачей по наследству. Но в итоге английские юристы сказали, что это не очень хорошо.

Однако ей дали пожизненный титул лорда (баронесса), но ее мужу, который только готовил ей кофе всегда по утрам, даровали титул баронета - что-то среднее между лордом и рыцарем с правом передачи по наследству - особенность.

Дискуссия о палате лордов у лейбористов как обычно возникает и в 20 веке. Но они вряд ли решатся на это, ведь после отставка сидеть на малиновых диванах - круто.

Вопрос 44. Британская империя в XIX – XX веках и её распад. Вестминстерский статут 1931 г. Развитие Британского содружества наций (Commonwealth of Nations) в ХХ в.

К началу 20 века - самая большая империя в истории человечества. Они опережали территорию РИ. По населению тем более. Империя охватывала все

континенты: и Канада, и Австралия, и половину Африки, и Индия, причем не та маленькая часть Индии, а Индия с Пакистаном, Непалом, Бангладешом, Цейлоном и т.д.

После печального опыта с Америкой Британия разделила колонии на туземные (где в основном были черные), а также белые колонии - Австралия, Канада и Новая Зеландия. К началу 20 века стало понятно, что белые колонии требовали большего уважения. Англия придумала им новый статус. Первый раз его используют с Канадой - Доминион.

Что это? Это та же колония, но имеющая полное самоуправление. У них есть все атрибуты гос-ва: герб, гимн, флаг, своя армия, полиция, законы. Но есть маленькое НО:

главой государства является британский король/королева. Но поскольку он далеко -

там есть представитель его - генерал-губернатор, назначаемый монархом с подачи правительства. Он обладал огромными полномочиями: вето в отношении любых законов парламента, право командования всеми ВС, все апелляции на местные суды идут в Лондон.

С одной стороны, доминион самостоятелен. С другой стороны, есть этот генералгубернатор.

У черных колоний такого понятно не было (большинство колоний от Индии до Африки). После 1 мировой войны Англия ослабнет, а доминионы вырасту в мощи. Тогда Канада и тп решили договориться по-новому. В конце 20-х годов поведутся несколько имперских конференциях, где договорятся большие белые колонии Англии с Британией.

В 1931 году британский парламент примет знаменитый акт: вестминстерский статут. Что там важнейшее? Он создает так называемое британское содружество, куда

входят доминионы и все ее колонии. Он создает новый статус для доминионов - генерал-губернатор теперь назначается по представлению доминиона, то есть теперь он не ставленник Лондона.

Доминион также сам определяет его полномочия; все его абсолютные полномочия (генерал-губернатора), конечно, стали сильно ограничены. Фактически, он стал как монарх в Англии. Самое важное - законы, противоречащие законам Англии, продолжают