мужчины, и хорошо вооруженные. Швейцарские гвардейцы его защитить не могли, так что Версаль абсолютно беззащитен. И король попросил, чтобы выделили группу людей, которая вступит с ним в переговоры. И вот во дворец вошла группа представителей из человек 10 восставшего народа. И чтобы все видели, кто они такие, они будут носить

бантики - кокарды, состоящие из 2 ленточек - красный и синий - символы восставшего Парижа. Людовик 16 выйдет к народу, а они увидят на груде короля они увидят кокарду - красная, синяя, белая. А белый - это символ королевской власти. И король сказал, что он с народом, приказал угостить всех вином из Версаля, что он приказывает утвердить Учредительное собрание, который разработает Конституцию. И конечно же все сказали

«Да здравствует король». И казалось, что все кончилось супер хэппи эндом. Хотя только недавно весь народ вроде бы как голодал, но теперь об этом все забыли.

Вопрос 19. Декларация прав человека и гражданина 26 августа 1789 г. и Конституция Франции 1791 г.

1.История принятия декларации

И в это время 3 сословия уходят разрабатывать конституцию. На первом этапе революции (14 июля 1789 года - 10 августа 1792 года) власть во Франции фактически оказалась в руках группы наиболее активных и либерально настроенных депутатов - Мирабо, Ламет, Барнав, Дюпор, Мунье, Талейран, Лафайет, Сиейес и других, выступавших в Генеральных штатах, а затем в Национальном (Учредительном) собрании от имени всего французского народа и именем революции. Они получили название конституционалистов или фейянов (это представители 3 сословия: самые богатые люди Франции) и имели своей главной целью достижение компромисса с королевской властью. Они были умеренных взглядов: хотели напугать монархию, но затем пойти на компромисс. На радикальные преобразования они не готовы. Они хотели конституционной монархии, как в Англии. Они не хотели республики, так как давали взаймы аристократии и королю. Они может и очень разумные и образованные, но они не понимают, что разбудили зверя - подняли народ и санкюлотов, которые на такой компромисс не согласны. Но они этого еще не поняли. Но вот они написали эту декларацию прав человека и гражданина, которая возможно опережала действовавшие общественные отношения.

У каждого депутата теперь один голос. Но проходит время и наступает август. Все поняли, что что-то не так. Вокруг Парижа все горит. А это крестьяне, которые ничего не поняли, подумали, что конец режиму настал, и начали жечь все замки. И тогда в ночь на 26 августа Учредительному собранию придётся издать законы о подавлении восстаний. А потом они решаться сказать людям что-то дельное на простом языке. И тогда они напишут, документ, который сильно повлиял ход революции - Декларация прав человека и гражданина 1789 года. В ней всего 17 статьей и две странички, но каких.

На содержание декларации, выдержанной в духе естественно-правовой концепции, существенное влияние оказали идеи французских просветителей XVIII в., а также Декларация независимости США и декларация прав штата Вирджиния.

2.Декларация прав человека и гражданина 1789

Авторы французской Декларации (Лафайет, Мирабо, Мунье, Дюпор) рассматривали

человека как существо, от природы наделенное естественными и неотчуждаемыми правами. Именно «забвение прав человека» и пренебрежение к ним являются, по мнению авторов Декларации, «причинами общественных бедствий и пороков правительств».

Чем человек отличается от гражданина? Человек характеризуется набором естественных прав, а гражданин связан с активной реализацией в особенности политических и избирательных прав, он связан с государством. Это проявляется в статье 11: «Свободное выражение мыслей и мнений есть одно из драгоценнейших прав человека; каждый гражданин поэтому может высказываться, писать и печатать свободно, под угрозою ответственности лишь за злоупотребление этой свободой в случаях, предусмотренных законом.». То есть свобода мысли и мнений - естественное для человека; право на высказывание и печать - право гражданина.

Статья 1: «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах.

Общественные различия могут основываться только на общей пользе».

Статья 2: В число естественных прав человека включались свобода, собственность,

безопасность и сопротивление угнетению. В Декларации США туда включались: право на жизнь, свободу и стремление к счастью. А также там было право народа на революцию

Статья 3: принцип/теория народного суверенитета. Наиболее четко сформулированная

Руссо идея о суверенитете, полностью и безраздельно принадлежащем народу, нашла отражение здесь.

«Источник суверенитета зиждется по существу в нации». Любая власть в государстве, в

том числе и королевская, могла проистекать только из этого источника и рассматривалась как производная от воли нации. Статья 15: «Общество имело право требовать отчета от каждого должностного лица по вверенной ему части управления». Этот принцип также служил обоснованием принципа народного представительства в статье 6, где «Все граждане имеют право участвовать лично или через своих представителей в образовании общей воли»

.

Статья 4: Идея свободы была, несомненно, центральной и самой демократической идеей декларации. Она не сводилась лишь к политической свободе, а означала в конечном счете более широкое понимание свободы человека и гражданина как свободы предпринимательства, свободы передвижения, свободы религиозных убеждений и т. д.

«Свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Таким образом, осуществление естественных прав человека имеет лишь те границы, которые обеспечивают прочим членам общества пользование теми же самыми правами. Границы эти могут быть определены только законом». Слово закон означает не абсолютность данного права и возможность его ограничения.

Были названы индивидуальная свобода (ст. 7,8), свобода печати (ст. 11),

вероисповедания (ст. 10). Интересно, что не упоминалось о свободе собраний и союзов, что объяснялось, во-первых, враждебностью законодателей к массовым выступлениям и организациям рядовых граждан, во-вторых, опасностью возможного возрождения цехового строя и связанной с ним регламентации и, кроме того, отрицательным отношением ко всякого рода союзам, которое доминировало в естественно-правовых теориях. Это подтверждается Законом Ле Шапелье 1791 года, который запрещал свободу создания профсоюзов.

Статья 17: Собственность также рассматривалась авторами декларации в абстрактно-

индивидуалистическом духе и была единственным естественным правом, которое объявлялось в этом документе "неприкосновенным и священным". Незыблемость частной собственности была гарантирована: "Никто не может быть лишен ее иначе, как в случае установленной законом несомненной общественной необходимости; причем лишь на условиях справедливого и предварительного возмещения». Здесь установлено право каждого человека.

Статья 16: принцип разделения властей. «Любое общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет конституции».

Статья 6: «Закон есть выражение общей воли». Он должен быть равным для всех. Это проявляется в статье 13 при равном налогообложении для всех.

Статья 5: принцип законности. «Все же, что не воспрещено законом, то дозволено, и

никто не может быть принужден к действию, не предписываемому законом». Режим законности - это режим соблюдения закона, ситуация, когда законы соблюдаются.

Основные принципы законности:

-Статья 7: неприкосновенность личности. «Никто не может подвергаться обвинению, задержанию или заключению иначе, как в случаях, предусмотренных законом и в предписанных им формах».

-Статья 8: обратная сила закона. «Никто не может быть наказан иначе. как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного до совершения правонарушения».

-Статья 9: презумпция невиновности. «Каждый предполагается невиновным. пока не установлено обратное»

-Статья 16: разделение властей также является неким принципом законности в данной Декларации.

С другой стороны, каждый гражданин, «задержанный в силу закона, должен беспрекословно повиноваться». Сопротивление властям в таких случаях влекло за собой ответственность - статья 7.

Статья 14: контроль за налогами у граждан.

3.Значение Декларации

Декларация имела большое значение не только для Франции, но и для всего мира,

поскольку она закрепляла основы передового для своего времени и сохраняющего демократическую направленность общественного и государственного строя, определяла устои нового правопорядка. Сами ее создали полагали, что составили документ «для всех народов и на все времена». Однако Декларация не имела нормативно-правовой силы.

Она была лишь исходным документом революционной власти, стремившейся установить конституционный строй, поэтому многие положения носили программный характер.

Осуществление изложенных в ней принципов предполагало уничтожение феодализма и феодального государства. Принцип законности был направлен против феодального произвола, а принцип народного суверенитета был несовместим с абсолютной монархией.

Людовик XVI отказался утвердить Декларацию прав. В отношениях между королем и Собранием возник кризис, который осложняется еще и борьбой различных группировок в самом Собрании, где произошло размежевание между «правой» и «левой» частями.

К «правой» принадлежали «роялисты», то есть сторонники короля, причем они делились на две группы: «крайние роялисты» (граф Монлозье) и «умеренные» (Мунье). Первые отстаивали королевский абсолютизм и отвергали всякие реформы, вторые соглашались на дуалистическую монархию, но лишь в ее аристократической форме: с двухпалатным парламентом и абсолютным вето короля по отношению к постановлениям обеих палат.

Подавляющее большинство Собрания принадлежало к «левой» (Мирабо, Лафайет). «Левая» также стояла за конституционную монархию с однопалатным парламентом и лишь при останавливающим вето короля. На самом левом фланге Собрания находилась совсем небольшая группа «крайне левых» (Робеспьер), еще монархически настроенных, но уже отвергающих всякое королевское вето и отстаивавших всеобщее избирательное право. Между «левой» и «крайне левой» стоял так называемый «триумвират» (Ламет, Барнав, Дюпор), добивавшийся более сильного ограничения королевской власти, чем это считали возможным Мирабо и Лафайет.

4.Разработка и принятие Конституции

Еще во время разработки Декларации началось обсуждение проекта Конституции (в сентябре 1789 года). Так как дело новое, сочли, что разрабатывать сразу проект всей Конституции - нецелесообразно. Сначала необходимо согласовать основные принципы.

Главная проблема - проблема королевской власти. Франции больше всего подходит именно монархия. Конституция разрабатывалась как монархическая.

Из-за противодействия со стороны короля она была утверждена лишь 3 сентября

1791г., а 14 сентября король присягнул на верность Конституции. Конституция. 18

сентября 1791 года – «Да здравствует король, которому можно верить!» (праздник на Елисейских полях –aux Champs-Élysées).