Вопрос 53: Развитие государственного строя Англии в XVI в. Церковная реформа Генриха VIII. Особенности английской абсолютной монархии.

15 век – война роз – гражданская война Йорков и Ланкастеров. Ланкастеры победят в 1485 в битве между Генрихом Ланкастерским и Ричардом 3 Йоркским. Ланкастеры (Тюдоры) захватят трон, Ричард погибнет – начнётся новый период («абсолютная монархия»).

Абсолютная монархия не означала в Англии власть неограниченную; никогда в Англии не было неограниченной власти; в Англии Парламент существовал всегда, “даже когда не существовал” (с) Парламент - порядок принятия решения на высшем уровне, а король в Англии никогда не принимал решения единолично, без совещания. Верховным государственным органом к XVI веку стал “король в Парламенте”.

1495 – Генрих 7 принял акт, согласно которому переход на сторону человека, объявляющего себя королем - преступление против государства . Это значит, что произошла институционализация королевской власти: король воспринимается как институт, а не как персона. Она окончательно закрепляется судебным решением 1562 по делу об аренде герцогства Ланкастерского.

Генрих VII умер в 1509 году. На престол вступил Генрих 8, который был женат на Катерине Арагонской, вдове своего брата.

Церковная реформа – закономерный результат институционализации власти. Повод – конфликт по поводу развода с Екатериной Арагонской.. На самом деле церковная реформа, как и другие преобразования подобного рода, была результатом денежного недостатка. По Глостерскому статуту церковь не могла иметь больше земель, чем было прописано, но она нашла лазейки в common law, став крупнейшим землевладельцем и отправляя огромные суммы в Рим; Англия теряла доходы, которые был шли на формирование публично-правового аппарата.

Сначала Генрих 8 принял акт об ограничении апелляций: королевская власть – это императорская.

Потом – акт о верховенстве: признал себя главой церкви, стал абсолютным монархом в том смысле, что над ним никакой власти (папы) нет. Кроме того, конфискованы церковные и монастырские земли (церковь могла иметь только те земли, которые необходимы для обеспечения культа, но церковь использовала подставных лиц и получила больше земель). Таким образом – финансовый аспект церковной реформы.

Генрих VIII также проводит реформы государственного управления: он уменьшает

королевский совет, а потом преобразует в Тайный совет (не более 20 человек), он формировался из должностных лиц, живших на жалование короля. Затем, происходит институциализация Парламента, но в 1542 году Спикер палаты Общин обращается с просьбой признать не просто привилегии депутатов, но и привилегии Парламента в целом

Эдуард 6 заступил на трон в малолетнем возрасте после смерти Генриха 8, передал от своего имени Ланкастерское герцогство из казны в аренду. Когда он умер, Мария, его сестра, решила вернуть герцогство на основании того, что Эдуард был малолетним. Она не успела, Елизавета закончила это дело. Она пошла в суд королевской скамьи, за 4 года рассмотрела дело и вынесла решение о том, что король обладает дееспособностью с момента рождения, сочетает в себе физическое и политическое тело, поэтому передача в аренду была законной. Так сформировалась доктрина 2 тел короля. Привилегии парламентариев превратилась в привилегии парламента.

Дочь Генриха, Елизавета, по смерти оставит Англию великой державой. Именно во времена Елизаветы Англия победит Испанию.

Англия как государство все чаще именуется не kingdom (королевский домен), а state/commonwealth (публично-правовое образование).

В деле графа Эссекского понятие "измена" было распространено не только покушение на личность короля, но и на саму должность и связанные с ней королевские привилегии, а также государственный строй и общественный порядок. В деле Кальвина был разрешен вопрос о характере клятвы верности – она приносилась естественному телу короля и носила феодальный характер, в то время как связь народа с политическим телом короля выражалась в новом институте подданства, характерном для Нового времени.