21. Реформы Октавиана Августа. Развитие общественного и государственного стоя Рима в период принципата.

С появлением профессиональной армии каждый полководец мог стать постоянным диктатором, т.к. поддержка армии. Первым Сулла, опираясь на армию, объявил себя диктатором и смог провести реформы, после 3 лет правления покинул диктаторский пост. Сулла потом все равно не испытывал покушений несмотря на то, что он стал обычным гражданин. Все боялись расправы от воинов.

Вторая попытка - Юлий Цезарь (и первый триумвират); В 49-ом году Цезарь возвращался с очередной войны, должен был дойти до Рубикона (небольшой реки), Цезарь должен был стать частным человеком перед Сенатом, но Цезарь перешел Рубикон и пошел в Рим, разогнав Сенат. Цезарь пытался угодить народу. Не произошло гражданской войны, т.к. боялись армии Цезаря. Цезарь решил провести реформы, опираясь на армию народа. Сенат предупреждал о шаткости власти Цезаря. Опора оказалась ненадежной- Цезаря убили. Один из сенаторов начал просить помиловать своего брата. Цезарь отказывался, после чего Цезарь был убит сенаторами. Цезарь заслужил своей судьбы: одним из первых стал возводить свои статуи, создал календарь, назвав серединный месяц своим именем (это было немыслимо для традиционного Рима),

Завещание Цезаря- месть Республике, в завещании Антонию он просил всем раздать по 300 сестерциев(народ разозлился против Сената, мол, они плохие, убили такого хорошего человека).

Октавиан Август был в младенчестве усыновлён Цезарем и по завещанию и оказался в центре политической жизни Римской республики, пользуясь поддержкой многих сторонников Цезаря. В 43 году до н. э. вместе с Марком Антонием и Лепидом он создал второй триумвират для борьбы с общими противниками. После побед над Марком Брутом и Секстом Помпеем между триумвирами началась борьба за власть, завершившаяся войной между Антонием и Октавианом. Антоний сбежит к Клеопатре, Клеопатра выступила против Октавиана.

В 30 году до н.э. Октавиан разбил Клеопатру и присоединил Египет, а в 27 году до н.э. перед Сенатом слагает полномочия, потому что он считал целью своей диктатуры восстановить Республку, а поскольку в своё правление Республику он восстановил, то цель его была выполнена. Однако он остаётся при условии избрания его сразу на все должности в восстановленной им Республике. Единственная должность, которую он не получил – понтифик, потому что должность была пожизненная. Но после смерти понтифика он получил и эту должность.

Он был избран, однако ему не хватало должности, с помощью которой он мог бы налагать вето на решения народного собрания; накладывать вето мог только плебейский трибун, коим мог стать только плебей. Естественно, Октавиан не был плебеем, но выход из ситуации он нашёл: он сказал, что возьмёт полномочия и функции плебейского трибуна, а должность, титул принимать не будет (так-так, разделение титула и функций). Без Октавиана армия бы развалилась, поэтому он должен был остаться у власти.

Октавиана поддерживала армия. В самом Риме армии не было, но при Октавиана возникла гвардия - преторианская гвардия - по названию палатки главнокомандующего (преторы).

Октавиан обратится к Сенату с просьбой присвоить ему статус «сенатский принципас». По возрасту он не может претендовать, но у него был авторитет. К гражданскому принципсу добавлялся статус сенатского прицнипса. Принципс- это не титул, не звание, не должность. Принципат- придуманная категория. Официальное название строя- «республика реститута» при Октавиане. Статус сенатского принципса дает право выступать на заседаниях Сената первым.

Октавиан просил звание Августуса (божественное звание, свидетельствующее о способности догадываться о наиболее оптимальном решении гос. проблем по признакам, которая дает природа, «умножающий», т.е. способствующий процветанию общества. Символ процветания общества). У Октавиана остается титул императора, т.е. республиканский титул военачальника.

По просьбе Октавиана сенат разделил территорию на два типа провинций; одни управлялись наместниками, назначаемыми Октавианом (должны были прожить с семьями в провинции после конца полномочий), другие провинции - временными наместниками Сената из центра, которые, не будучи заинтересованными, развитии территорий, грабили и уезжали обратно в центр.

Казна согласно этому также делилась на две части: аэрариум была Сенатской, в неё поступали доходы от провинций Сената, фиск - доходы от налогов в новых провинциях, провинциях Октавиана.

Октавиан создал коллегию правоведов при себе, состоящую из юрисконсультов, которые обладали серьезными полномочиями. В период Октавиана доминировал формулярный процесс, находившийся во власти претора. Решение дел претором зависело от того, как человек разберется в деле. Претор был уважаемый старый человек, не всегда юрист.

У Октавиана не было наследников, поэтому он был вынужден усыновить Тиберия. Титул императора был лишь титулом полководца. Октавиан лишь избирался на должности консула, проконсула, плебейского трибуна. По сути Октавиан был обычным должностным лицом Республики, но отличие было в том, что он один сосредотачивал в своих руках власть всех самых важных должностных лиц. Монархическая власть создавалась из элементов республики.

Тиберий уступал Октавиану, у него была меньшая легитимность. Преторианская гвардия и гос. служащие получали самостоятельность. Тиберий очень заботился о своей репутации в народе. Тиберий разыгрывал свою смерть, чтобы узнать реакцию народа. Тиберия убил начальник собственной гвардии, который задушил его во время очередной симуляции смерти.

Тиберий казался великим только в сравнении со своим наследником- Калигулой («сапожок»). Калигулу и его родственников убила гвардия из-за его безумств. Клавдий, дядя Калигулы, смог спастись, о нем хорошо думали, поскольку после него правил Нерон, который был еще хуже и был убит.

С 68 по 70 год была гражданская война, начавшаяся из-за того, что императорами объявили себя сразу несколько военачальников. (теперь не нужна была поддержка сената, только армии) Письмо Доминициана: «доминус(!!) наш, господин и Бог(!!)» - новые титулы, которые находятся в противоречии с республиканской традиции. Октавиан же не брал титулов, которые противоречат республиканской традиции. Доминициан называет не свою персону Богом, а свою должность, т.е. себя он не обожествляет.

В начале 3 века в правление Александра Севера упрочивается роль армии. Он игнорировал Сенат, он попытался провести реформы, единолично издавая императорские указы. Он не использовал форму SPQR. Позже было убито 17 императоров с 235 года.