21. Общественный и государственный строй Рима в царский период. Реформы Сервия Туллия.

По легенде Рим был основан в 753 году до н.э. двумя братьями Ромула и Ремом, рожденными от весталки. Они являлись потомками древнегреческого героя Энея, который отплыл в Италию после падения Трои. В время возведения стен Рима браться поссорились, Ромул убил Рема и назвал город в честь себя.

Ромул основал общину из одних мужчин. Когда пришло время жениться, они напали на сабинян, увели дочерей (отцы и мужья были на войне). Сабиняне собрали войско, двинулись к Риму, в поле встретились войны, но выбежали женщины и сказали, мол, все добровольно, две общины слились в итоге.

Рим возник из слияния трех общин- латинян, сабинян и этрусков. Первым царем стал Ромул.

Римские цари:

1. Ромул правил с 753 до 717 года до н.э.

2. В 718 сенат и народное собрание договорились, был выбран Нума Помпилий, он правил до 672 года.

3. Тулл Гостилий, латинянин, он правил до 640 года.

4. Потом стал Анк Марций до 616 года.

5. Тарквиний Приск с 616 до 578 года.

6. Сервий Тулий (знатный латинян) правил до 535 года.

7. Тарквиний Гордый правил до 510 года- ряд из 7 царей (7 холмов, 7 царей).

В то время в римском полисе существовала царская власть, царь стоял во главе полиса, он имел всякие драгоценности и украшения, он избирался куриатными комициями. Полис делился на три курии по именам. Комиции- собрание. Каждая курия- один голос. Три трибы и 30 куриатных комиций избирали царя. Кандидатуру для избрания определял Сенат.

Сенат создал Ромул, он состоял из 100 знатных глав семейств, к концу царского периода он составлял 300 человек. Сенат утверждал эту кандидатуру.

Уже при Ромуле были должностные лица- целлер (глава личного вооруженного отряда), судья (выполнявший еще и следственные функции). Были цензоры (избирались на 5 лет, хотя остальные избирались на 1 год), исчислявшие имущество. Первоначально они стали магистратурой. Они тоже сначала избирились.

Сервий Тулий провел центуриатную реформу. Население разделил на 6 разрядов по имущественному признаку. Каждый разряд поставлял определённое количество центурий – вооруженных воинов:

Все военнообязанные в зависимости от имущественного положения объединялись в воинские подразделения - центурии (сотни): из всадников было образовано 18 центурий, из первого разряда - 80, второго, третьего, четвертого - по 20, пятого - 30. Кроме того, имелись вспомогательные или нестроевые центурии из ремесленников, музыкантов, юристов. Воины должны были иметь свое оружие, снаряжение, инструменты. Центурия имела один голос. Следовательно, все зависело от результатов голосования в центуриях всадников и первого разряда. С тех пор все важные законы, выборы должностных лиц решались на собраниях по центуриям. Политическая роль куриатных собраний уменьшилась, прежние сходки по племенным трибам не созывались.Если всадники и первый разряд приходили к единому разряду, то тогда голосование не имело смысла, т.к. дальше центурии были меньше.

Сервий Туллий фактически признал политическое значение имущества. До этого выделялись патриции и плебеи. (деление либо по функциональному значение, либо по национальному признаку).

Сервий Тулий также произвел деление граждан по территориальному признаку.Рим был разбит на четыре трибы, к ним позже присоединились 17 сельских триб. Раз в пять лет проводилась перепись граждан для определения имущественного ценза. Был введен постоянный налог на содержание войска.

Центуриарная реформа положила новое начало Римскому государству. В это время формируется аппарат власти, выросший из охранников царя. Царь имел военную, судебную власть; он имел potestas - власть любого должностного лица. imperium давала верховную власть, её царю даровало народное собрание. Царь также избирался народным собранием, но сенат утверждал его в должности, поэтому, фактически, существовало коллегиальное правление.

Титул Рекс (и его значимость) по началу считался титулом жреца, затем стал титулом правителя, царя. Это доказывает, что община выросла из религиозной общинной формы, общности.

Тарквиний Надменный убил Сервия Туллия, его сын совершил преступление и уехал из Рима, обратно его уже не пустили. Должность Рекса была упразднена. После "изгнания царей" высшими должностными лицами стали преторы. Позднее их назвали консулам. Были избраны 2 претора, взявшие в свои руки функции царя. Сохранили Сенат и Народное собрание. Был один главный претор, второй был де-факто помощником