16. Возникновение государств в античном мире. Сущность античного полиса.

Древняя Греция – это понятие географическое, оно не обозначает единой государство, оно обозначает территорию. Единого государства и не возникло, а возникла совокупность полисов.

Во II тысячелетии регион находился под властью Микенского государства, которое было похоже по устройству на государства Древнего Востока: бюрократия + централизованное управление. Оно погибло в 13 веке до н.э. по причине природных катаклизмов. После гибели восстановился первобытнообщинный строй, государство возникало заново, но уже на новой основе, на новом уровне.

В 9 – 8 веке до н.э. шло формирование полисов – основная форма государственной организации Греции и Древнего Рима.

Черты античного полиса:

1. Небольшая численность населения и небольшие размеры территории (30-40 тысяч граждан, но много рабов). Если население росло, росла и территория – полисная организация ослабевала и рушилась. Во избежание прибегали к колонизации, куда отправляли избыточное население.

2. Это было важно потому, что главным органом было народное собрание, куда входили все мужчины, способные носить оружие такое собрание было эффективно при относительно небольшой численности.

3. Народное собрание избирало всех должностных лиц, которые не получали плату за отправление функций, потому должности занимали богатые. Это обеспечивало отсутствие бюрократии. Хотя и было самоуправление, из состава полисного населения выделялись управленцы.

4. Народное собрание было еще и народным ополчением, потому что там присутствовали вооруженные мужчины. Античная демократия – власть вооруженного народа.

5. Народное собрание было органом верховного распоряжения землей. Это выражало важную черт полиса – вся земля была в общинной собственности, потому полис можно назвать государственным образом организованной общиной или общинным образом организованное государство. Отдельные семьи обладали только правом владения и пользования.

6. Государство-община на социалистических принципах. Каждый гражданин – землевладелец, каждый землевладелец – гражданин. Механизмы перераспределения и ограничения роста богатства, чтобы не было обездоленных

7. Не было равенства между гражданами: полноправные, неполноправные и бесправные. Только полноправные могли занимать высшие должности.

8. Суд совпадал с народным собранием.

9. Полисы могли объединяться в союзы для борьбы с врагами, тогда они передавали власть органам союза.

Разрушение полиса происходило в случае:

1. Нарушение баланса сил

2. Расслоение населения

3. Расширение территории и увеличения численности населения

17. Эволюция государственного строя Афин в VI веке до н.Э. Реформы Солона. Тирания Писистрата. Реформы Клисфена.

Римский полис сначала не придавал значение гражданству, не как Афины или Спарта. Они были более космополитичны.

Афинское государство с формировалось в 9 – 8 веке до н.э. ПО преданию основателем был Тесей, он провел реформы и учредил там центральное управление близлежащих общин и поделили все население на три части, категории:

1. Евпатриды – высшие должности

2. Геоморы – земледельцы

3. Демиурги – ремесленники

Но такое деление скорее всего сложилось спонтанно, как и объединение общин - синойкизм. Такой синойкизм создал новую организацию населения, помимо традиционной.

Во главе Афин стоял царь, затем при царе появился полемарх – военных полководец, руководил вооруженными ополчениями. Он ослабил царскую власть. Царская власть исчезла в 6 веке до н.э., в главе государства уже стоят архонты – высшие должностные лица, которые поделили функции царя и полемарха. При архонтах был совет старейшин, он существовал и при царе. Появляется народное собрание, но существует и магистратура – администрация. Должности там занимали в основном евпатриды. Они использовали должности своих интересах, что приводит к борьбе народа против евпатридов. Афинский полис оказывается на грани распада.

В это время верховным архонтом становится Солон. Все реформы были юридически оформлены и проведены через народное собрание. Его реформы поменяли устройство Афин:

1. Сисахфия – освобождения от бремени долгов простых афинян, которых евпатриды закабалили. За долги моги и продать в другое государство.

2. Оформил законом запрет обращать свободных в рабство за долги.

3. Установил новое деление населения по имущественному признаку, по количеству зерна или вина:

   1. 500 медимнов в год – пентакосиомедимны (пятисотники), были и тяжело вооруженные воины

   2. Боле 300 мер – всадники, могли содержать коня, всадники

   3. 200 мер – зевгиты, простые земледельцы, легкое вооружение

   4. Меньше 200 – феты, малоимущие, вспомогательный состав

4. Только представители первых трех разрядов могли занимать должности, а архонтами были обычно пентакосиомедимны. Признал и прежнее деление на 4 филы и создал Совет Буле, куда входили про 100 представителей от каждой филы. Этот совет готовил решения народного собрания, был его вспомогательным органом. Его состав обновлялся каждый год.

Солон дал много власти простому народу, который был вынужден самоорганизовываться и объединяться в группировки. Во главе этих группировок стояли своего рода политические лидеры. В группировке, которая опиралась на простой народ, лидер Писистрат стремился установить единоличную власть в Афинах, опираясь на народ. Солон открыто выступил против такой тирании, но его выступление не помогло избежать тирании. Эпоха тирании продолжалась почти 50 лет, весь общественный строй изменился. Хотя тирания тогда не предполагала правление без законов, как это понимается сейчас. Писистрат правил, опираясь на законы и стремился удовлетворять нужды простых людей, но тирания была опасной именно для аристократии, которая составляет более влиятельную, хотя и малочисленную группу.

В 510 году дэ н.э. закончилась тирания, которая была не обременительной для населения, Писистрат пользовался поддержкой. Его сыновья стали настоящими тиранами, они в конце концов потеряли поддержку простого народа. В результате переворота к власти пришел Клисфен:

1. Новое деление населения на 10 фил вместо 4-х, это положило начало перехода к территориальной организации вместо родоплеменной: Афинский полис поделил на три части: прибрежная, городская и пригородная, и равнинная. Часть каждой земли вошла в каждую филу.

2. Суд черепков – остракизм. Мера против попыток установить тиранию. Этот суд решал судьбу политических деятелей.

3. Создание «Совета 500», по 50 представителей от каждой филы, этот совет тоже заменял народное собрание, когда оно не собиралось.

Клисфен не затронул организацию власти, но при нем увеличился состав магистратуры.