23. Реформы Диоклетиана и Константина. Развитие общественного и государственного строя Древнего Рима в период домината.

3 – 5 века н.э. – период домината. Рим превращается в монархию, с абсолютной властью императора, решения которого – безусловные и неукоснительные законы. Переход связан с приходом к власти Диоклетиана, приказывающего именовать себя Доминусом (господин, государь, владыка). Магистраты становятся почетными должностями для приближенных императора. Роль Сената низведена до положения городского совета, регистрирующего императорские эдикты. Органы самоуправления сосредоточились на хозяйственной деятельности и поддержания правопорядка в Риме. При Константине (337) опора – христианство. Совет принцепса стал государственным советом – консисторий. Чиновничество делилось на иерархические ранги. Выделялись придворные, гражданские и военные чиновники. Римом стал управлять префект, назначаемый императором и подчиненный ему. Армия стала подразделяться на подвижные и пограничные войска. Преторианская гвардия стала дворцовой стражей.

Диоклетиан провел экономическую, военную и административную реформы:

1. В экономике он безуспешно попытался приостановить инфляцию в результате выпуска монет с низким содержанием драгоценного металла. Более эффективной оказалась реформа налогообложения. Большая часть налогов стала взиматься не натурой, а деньгами, была введена периодически повторявшаяся перепись населения. В основе налогообложения лежали размер землевладения и количество обрабатывающих землю лиц. В городах – подушное обложение.

2. Военная реформа закрепила образование пограничных и подвижных войск. Вводился рекрутский набор. Землевладельцы в зависимости от размера землевладения были обязаны поставить определенное количество рекрутов.

3. Административная реформа. В 285 году Диоклетиан назначил себе соправителя – Максимилиана, с такой же властью, как у Диоклетиана. Империя была разделена на 2 части – западную и восточную, но законодательство оставалось единым. Каждый из них назначал себе ещё по соправителю – цезарю. В результате возникла тетрархия. Государство состояло из 4 частей, включавших 100 провинций. Рим перестал быть столицей империи. Далее в 4 веке Константин восстановил единство власти, продолжил экономические реформы Диоклетиана (денежное обращение стабилизировалось).

24. Основные черты римского права древнейшего периода. Институты вещного и обязательственного права по Законам Двенадцати Таблиц.

8 – 3 века до н.э. - Римское право древнейшего периода.

Основные черты римского право древнейшего периода:

1. Тесная связь с религией (первые юристы были жрецы, понтифики – особая жреческая коллегия, формулирующая исковые формулы, знали календарь судебных дней, держались в строгой секретности в отношении основного населения, особая сакральность);

2. Замкнутый кастовый характер;

3. Формализм – господство процедуры над содержанием (малейшая потеря процедуры влекла за собой недействительность);

4. Господство обычаев в системе источников права.

Источники:

1. Обычаи (обычаи предков, гражданской общины, т.е. самого полиса);

2. Законы царей (сугубо религиозный характер). Жреческая конституция Нумы Помпилия;

3. Законы народных собраний;

4. Сенатус консульты – постановления сената.

Первая запись правовых обычаев – Законы XII таблиц.

Общая характеристика Законов XII таблиц:

• созданы 451-450 гг до н.э. республиканский период. Экстраординарной магистратурой – коллегией 10 децемвиров (патрицианское и плебейское население) под давлением плебеев, т.к. воспользовались правом сецессии (бойкот) - удалились на авентинские священные холмы пока не были приняты законы;

• Текст законов записан на 12 досках: сначала 10 +2; 12 сакральное число, пифагоризм; 3х4 (3 – целостность, 4 –справедливость, целостная справедливость);

• Источник всего публичного и частного права (уголовное, гражданское, конституционное, процессуальное);

• Квиритское (цивильное) право. Квириты – полноправные жители общины. Исконное право Рима. Наиболее разработано частное (гражданское право);

• Носили священный характер, как учебник римского права. Римляне знали текст наизусть. Доски погибли в 4 веке до н.э., передавались в устной форме. Официально никогда не отменялись в Риме. В 6 веке н.э. отменены в ходе систематизации императора Юстиниана. Консерватизм римской юриспруденции;

• Нет отраслей.

• Вводились деньги в форме распространенных в то время медных монет. Номинал получали в соответствии с весом.

В Законах XII Таблиц огромное внимание уделяется. В 5-7 главах. Они свидетельствуют о постепенном утверждении принципов частной собственности. В 5 таблице говорится о свободе завещаний. Из Институций Гая известно, что завещание утверждалось на народном собрании или в войске. Следовательно, норма Законов XII Таблиц впервые разрешила отцу семейства самостоятельно определять наследников в завещании. Но контроль ещё сохранялся (существовала очередность наследования при отсутствии завещания). Законы XII Таблиц утверждают права кредиторов на наследство их должников. В 6 таблице выделяются способы приобретения вещи – манципацией и судебной уступкой классического права. Законы XII Таблиц устанавливали не только способы передачи собственности, но и обязательства. Отсутствовало представление о частной собственности в современном понимании слова. Сохранено представление об общности имущества. Частная собственность берет начало от общественной. Большинство правовых предписаний посвящено запретам. Особая категория – вещи божественного права (храмы, священные рощи, места погребения, городские стены и ворота), они не могли находиться в чьем-либо владении, изымались из коммерческого оборота. Остальные вещи – вещи человеческого права и подлежали имущественному (торговому) обороту.

Классификация вещей:

• манципируемые вещи – замкнутый перечень (рабы, италийская земля, рабочий скот, земельные сервитуты);

• неманципируемые вещи – все остальные вещи.

По срокам приобретения давности:

• находящиеся в обороте вещи;

• изъятые из оборота вещи – сакральные и религиозные вещи.

Способы приобретения права собственности (квиритской, т.е. только для граждан Рима):

1. Манципация, процедура путем меди и весов, строго формализованная сделка, перечень реквизитов проходила на форуме перед магистратом, присутствие весовщика, более 5 свидетелей, 2 стороны договора, определенная словесная формула, сама вещь или ее заменитель, так как необходимо наложение руки, слиток меди. Манципация показывала контроль общины за отчуждением наиболее важных, экономически значимых вещей, это не договор купли-продажи, могли заключить и другие виды договоров (аренды, займа);

2. Купля-продажа для неманципируемых вещей (традицио - простая передача по поручительство или залог);

3. Спецификация – создание новой вещи из чужого материала или соединение нескольких вещей в одной – главной;

4. Давностное владение - движимые -1 год, - недвижимые – 2 года. Однако срок давности владения не распространялся на владение чужой или ворованной вещи, даже если владелец не знал этого. Эта норма была недоступна для иностранцев;

4. Наследование как по закону так и по завещанию;

5. Нексум – связан с договорами займа, аренды…

Средство обеспечения договора – сама личность должника, его жизнь. Раз в году праздник Сатурналий (17 – 23 дек) прощались долги, нексум отменен в 326 году до н.э. Законом Петелия. Возникают сервитуты – строго ограниченное право пользования чужой собственностью (право прохода, прогона скота, проведения воды, требования обрезать деревья, если затеняли).