19. Особенности общественного и государственного строя Спарты.

Образованию Спартанского государства предшествует завоевание северными племенами плодородной долины реки Эврот. Пришельцы обращают местных жителей в рабов (илотов) и подчиняют обитателей соседних горных районов. Для того чтобы удержать в повиновении огромную массу бесправных людей, спартанцы организуют жизнь в совеем полисе на военных началах. Государственные служащие, а не родители, занимаются воспитанием подрастающего поколения. С 20 лет до 60 каждый свободный мужчина несет военную службу, почти все свободное время он проводит с членами своего отряда. В 7 в до н.э. Спарта предпринимает успешные захватнические походы в Мессению, приобретает уважение и заметное влияние в греческом мире, участвует в создании Пелопонесского союза, объединившего торговые и военные интересы южных полисов. В 431 г до н.э. этот союз сталкивается с другим крупным блоком греческих городов – афинским морским союзом. Война 2-х союзов заканчивается в 404 г до н.э. победой спартанцев. В 4 – 3 вв. до н.э. в Спарте увеличивается разрыв между богатыми и бедными, большое количество граждан этого государства разоряется и теряет политические права. Это приводит к частым волнениям и общей нестабильности в полисе. Спарта потеряет политическую независимость в 146 г до н.э. после подчинения греческих земель Риму.

Коллегия 5 эфоров: ведут переговоры с иностранными государствами, руководят мобилизацией войск, отдают приказы о начале военных операций, надзор за царям во время походов, полицейская власть, контроль все должностных лиц, судьи по гражданским делам. Созывает и руководит деятельностью народного собрания, совета старейшин. Вправе возбудить судебное преследование против царей и лишить их власти. Два царя: ограниченная военная власть, приносят от имени государства жертвы богам, рассматривают некоторые судебные дела. Совет старейшин (герусия): обсуждает дела, намеченные к рассмотрению в народном собрании, отклоняет нежелательные решения собрания. Рассматривает дела о государственных преступлениях. Народное собрание: избирает членов герусии (геронтов) и эфоров. Геронты избираются пожизненно, а эфоры на 1 год. В собрании участвуют все полноправные спартанцы с 30 лет. Решает вопросы войны и мира, выбирает послов, ведает вопросами гражданства, выступает в качестве суда при возбуждении дела об отстранении должностных лиц от должности. В целом не играет существенной роли.

20. Общественный и государственный строй Рима в царский период. Реформы Сервия Туллия.

Образование Рима связано с именами братьев Ромула и Рема, которых вскормила волчица. Считается, что именно они образовали город Рим у берегов реки Тибр. Римская община (civitas) возникла в результате объединения трех племен: древних латин, сабин и этрусков.

8 – 5 века до нашей эры – царский период. Римляне называли себя Квиритами в честь бога Квирита. Племена (трибы) подразделялись на 30 общин (курий) и 300 родов. Организация власти в царский период сохраняла черты военной демократии и родового уклада. Во главе римского протополиса стоял царь (Рекс) с военными, жреческими и судебными полномочиями. Рекс избирался народным собранием и утверждался Сенатом. Рекс мог быть избрать только с согласия плебсов. Интеррегнум – время без рекса. Каждый день Сенат назначал человека из своей среды на его должность. Первый рекс – Ромул. Управление осуществлял Сенат – совет старейшин римских родов. В общину входило 300 родов, объединявшихся в 30 курий, входивших в 3 трибы. Общие вопросы решались народными собраниями, собиравшимися по куриям из числа воинов (куриатные комиции), но эти решения могли отвергаться Рексом и сенатом. Каждая из 30 курий на собрании была представлена только воинами (100 пеших и 10 конных) и имела 1 голос. В результате реформ Нумы Помпилия его законы утвердили коллегию понтификов, ведавших отправлением религиозного культа. Верховный понтифик – сам рекс, получивший право судить и казнить. Так же его законы разделили римскую землю на общественную и частную (каждый член общины получал по земельному наделу из частной). Римская община носила замкнутый характер. Патриции - члены старейших римских родов, обладали почти исключительным правом на землевладение, пользовались защитой родовой организации и имели возможность участвовать в управлении делами общины. Приток населения создал угрозу для римской родовой организации и её экономического благополучия. Пришлое население и потерявшие связи с бывшей общины вошли в состав плебса. Дискриминация плебеев:

• не могли заключать браков с патрициями

• занимать государственные должности (даже жреческие)

• участвовать в куриатные собраниях

• не имели доступа к общинной земле

Борьба плебеев за гражданско-политические права. К I в. до н.э. положения патрициев и плебеев выравнивается, образуется единый народ. Начальным этапом в борьбе плебеев с патрициями стали реформы Рекса Сервия Туллия (6 век):

• Все свободное население Рима, члены родов и плебеи были разделены на 5 имущественных разрядов, в основу деления которого лег размер земельного надела, которым обладал человек. Каждый разряд формировал определенное количество центурий (100) с определенным видом вооружений. Центурии одновременно являлись воинским подразделением и политической единицей, т.к. по центуриям стали проводиться народные собрания (центуриатные комиции). Каждая центурия обладала одним голосом. Но 2 первых имущественных разряда представляли более половины всех центурий. Решения центруиатных комиций имели силу закона.

• Территориальная реорганизация. Это ослабило кровнородственные связи. Рим был разделен на трибы – территориально-административные единицы с правом на самоуправление и обязанностью населения платить налоги. Народные собрания по трибам (трибутные комиции) делились на плебейские и патрицианско-плебейские.

Реформы Сервия Туллия включили плебеев в состав римского общества, предоставив им права римских граждан. Сервию Туллию приписывается денежная реформа (он первый в Риме начал чеканить серебряную монету). Он всеми способами содействовал росту благосостояния общества: по примеру Солона в Афинах он выкупал бедняков из рабства и освобождал клиентов от патрональной зависимости — эта процедура носила название nexum. Поэтому Сервия Туллия считали «народным» царём. Особенно его память чтили плебеи.