16. Возникновение государства в античном мире. Сущность античного полиса

Полис – город-государство, возникший на основе античной городской гражданской общины в условиях формирования классового общества.

• Экономической основой полиса была античная форма собственности: собственность гражданской общины и индивидуальная собственность каждого гражданин.

• В гражданской жизни полиса участвовал каждый взрослый мужчина, имеющий права гражданства и владеющий частным хозяйством.

• Для полисов характерно классическое рабство как одна из основ экономики

По форме политического режима существовали полисы:

1. Демократические – власть принадлежала большинству гражданского коллектива (демосу)

2. Тимократические – права и обязанности граждан соответствуют имущественному цензу

3. Аристократические – управляемые родовой или военной аристократией

4. Олигархические – власть захватывает небольшая группа знатных и богатых семей

5. Монархические – во главе с наследственным монархом

6. Управляемые тиранами – лидерами полиса, захватившими власть силой

7. Путем Синойкизма – объединение несколько общин

• Полис территориально ограничен и политически замкнут.

Признаки:

• Двойственный хар-р собственности ( земля перемещалась только внутри полиса. Полис как коллектив граждан – верховный собственник)

• Институт гражданства ( забота об этнической однородности) – полноправные(рожденные от жителей общины), неполноправные(полукровки), бесправные(чужаки) – не могли назначаться на гос.должности. => зарождение неравенства. Только граждане могли иметь собственность. Было рабство (не имели прав и не входили в число граждан, являлись объектом права, держали экономику)

• Отсутствие бюрократии ( должности были срочны и избираемы, безвозмездны). Связь между гос-ом и гражданами была непосредственной.

• Суд осуществляли простые граждане

• Совпадение полит. и военной организации Афины – демократическая республика в виде прямой демократии. Спарта и Рим – аристократические республики.

• Наличие особой полисной идеологии (высокий уровень правовой культуры и патриотизма)

Гос.строй: форма правления - республика( тирания, демократия , аристократия)

Органы:

Народное собрание (все мужчины 18-60) – высшая власть: избирала должностных лиц на год, это еще и ополчение

 17.      Эволюция государственного строя Афин в VI в. до н.э. Реформы Солона. Тирания Писистрата. Реформы Клисфена.

12-8 в.до н.э – Гомеровская Греция. Появление первых гос.образования

• Глава – базилевс (сакральная фигура)

• Совет старейшин (самые мудрые =>эфпатриды)

• Военный вождь - полемарх

• Общество делится на: эвпатридов (родоплем.верхушка), геоморов (земледельцы), демиургов (ремеслиники)

• Свободное население, не имеющее право граждан, назывались метекки

• Рабы были полностью бесправны

8-6 в.до н.э – Архаическая Греция.

• Базилевс замещается архонтом (избирается пожизненно – 10 лет –год – совет 9 архонтов).

• Новый правительственный орган – ареопаг – вытеснил совет старейшин (выбирал архонтов)

• Территория полиса делилась на округа – навкрарии

• Политическое и экономическое главенство эвпатридов привело к росту имущественного неравенства, обезземеливанию и закабалению части граждан полиса

6-5 в.до н.э – Классический период. Родоплеменная организация изживает себе, внутри накапливаются противоречия. Социальное расслоение, формирование крупного землевладения, вынужденная долговая кабала, всеобщая беднота => революционный взрыв

Солон. Будучи главным архонтом проводит ряд реформ для ослабления противоречий между богатыми и бедными.

Реформы Салона

• Сисахфия – единовременное прощение всех долгов, снятие закладных камней с участков

• Запрет превращать граждан в рабы за долговой выкуп афинских граждан, проданных в другие полисы

• Денежная реформа, унифиация системы мер и весов.

• Деление жителей по имущественному цензу. 4 разряда: пентакосиомедины (> 500 медимнов); всадники( >300); зевгиты (>200); феты( остальные). Каждому предоставлялся опред.уровень политических прав. Чем выше класс, тем выше налог.

• Повышена роль народного собрания – созыв 2-3 р/м (принятие законов, выбор должностных лиц). Каждый гражданин мог высказать свое мнение.

• Учреждение Совета 400 (100 человек от филы) для решения вопросов управления и подготовки законопроектов для народного собрания. Бедные не избирались.

• Гелиэя (суд присяжных). Входили граждане всех разрядов после 30 лет. Главный суд.орган – открытый, гласный (дела об измене, покушение на демократию.., контроль за деятельностью должностных лиц). Избирались все ро жребию

• Ареопаг сохранил функции суда по тяжким преступлениям и надзора за законами

Реформы Солона должны были соблюдаться 10 лет. Он уехал в Египет => оппозиция ( Ликург – богатые; Мигакл – сред.класс; Писистрат – бедные).

В 560 году установилась тирания Писистрата (560 – 510 г.г. д н э ) и его сыновей Гиппарха и Гиппия – подорвано влияние аристократии.

Реформы Писистрата

1. Сохранил действие законов Салона

2. Изгнал часть аристократов

3. Поддержка крестьян, частичное перераспределение земли, выделение ссуды

4. Выездные суды

5. Единый налог в размере десятой части дохода

6. Широкое гос. строительство, поощрение торговли и ремесла

7. Активная внешняя политика

Тиран Гиппий (527-510 г.г. до н э) – был изгнан с помощью спартанцев.

Реформы Клисфена (509 г. до н э) из рода Алкмеонидов

Клисфен считается основателем демократического строя в Афинском гос-ве

1. Деление фил на тритии и демы, вместо 4 фил создано 10

2. Создан Совет 500, вместо Совета 400 (по 50 человек от каждой филы)

3. Совет 10 стратегов – осуществляли военное руководство, могли переизбираться на новый срок

4. Введение процедуры остракизма (голосование черепками), изгнание врагов демократического строя на 10 лет

5. Принятие в афинское гражданство часть метеков

Реформы Клисфена (сын Мигакла) для уничтожения остатков родовой организации (против аристократии).

• Вместо 4 фил => территориальные единицы. Афины делились на 3 зоны (береговую, городскую и сельскую). 3 тритии( из дем) - 1 фила . Всего 10 фил.

• Коллегия 10 стратегов – военные функции => вытеснили архонтов и стали высшими должностными лицами. Избирались на народном собрании

• Совет 500 (реорганизация – 50 человек от филы). Казна, печать, контроль за должностями, предварительное рассмотрение вопросов для народного собрания, следил за исполнением законов.

• Остракизм – процедура изгнания на 10 лет, описанных граждан (черепки)

Итоги: завершение процесса становления гос-ва в Афинах, демосы победили аристократию, возникновение рабовладельческого гос-ва в форме республики.