ИГПЗС учебный год 2023 / ИГПЗС Билеты_1 / ИГПЗС Билеты ЛУЧШИЕ 181 стр

!52

18. Развитие государственного стоя Афин в V веке до н.э. Реформы Эфиальта и Перикла. Основные черты «афинской демократии».

В 462 году (до нашей эры, ессесна) вождь Эфиальт проводит реформу,

ограничивающую власть ареопага только делами религиозными и укрепляя демос. В

это время полисы вели войну с персами, в этой войне огромную роль играл демос,

составлявший огромную часть ополчения, а потому игравший уже более важную роль.

Перикл в Афинах опирался на народное собрание, ввёл плату за посещение народного собрания, при нем Афины достигают расцвета; двигаясь против имперских тенденций, гражданином Афин мог быть только ребёнок, рождённый от афинянина и афинянки.

После смерти Перикла начались раздоры в Афинах. К этому добавились противоречия между Афинами и Спартой. Спарта одержала победу в Пелопонесской войне, однако победу не смогла удержать; победа разложила Спартанское общество

На этот период приходится расцвет Афинского полиса. Это произошло вследствие опасности войны с Персией, но персы были разгромлены в битве при Марафоне. Полисы начинают объединяться под властью Афин в морской союз. Образуется общая казна для всех полисов, афиняне пользуется этой казной. Демос имел большое значение, потому что он фактически вел войну с Персией: война была морская, а, чтобы стать моряком тогда, не нужно было особенных навыков.

Развитие государственного строя в V веке.

Благодаря проведенным реформам центр политической жизни переместился в народное собрание, воплощавшего принцип верховенства народа. Его компетенция включала законодательные права, издание постановлений по частным вопросам, избрание и контроль должностных лиц, решение вопросов войны и мира, процедура остракизма и т.д. Правом на участие в народных собраниях обладали все полноправные граждане мужского пола, достигшие 20-летнего возраста. Народное собрание являлось центром политической жизни. Собиралось 40 раз в год. Каждый гражданин обладал правом обсуждения предлагаемых решений, правом законодательной инициативы. Поэтому для политической жизни Афин характерно существование большого количества партий, возглавляемых демагогами.

Функции государственного управления сосредоточивались в Совете пятисот. В его ведении находились внешняя политика, управление финансами, регулирование торговли, контроль над должностными лицами, предварительное обсуждение законопроектов, выносимых на рассмотрение народного собрания.

Гелиэя являлась высшим судебным органом, апелляционной инстанцией по гражданским и уголовным делам, а также дела о государственных преступлениях и злоупотреблениях должностных лиц. Решения, принятые народным собранием,

!53

становились законами лишь после одобрения их в гелиэе. Гелиэя делилась на 10 коллегий по 500 судей и 100 запасных. Коллегии приступали к своим обязанностям по жребию.

Коллегия 10 стратегов (логистов) в V в. до н. э. представляла собой государственный орган с административно-военными полномочиями. Стратеги обладали правом инициировать созыв Совета пятисот и народных собраний; распоряжались финансами, отпущенными на содержание армии и флота; заключали перемирие и принимали капитуляцию противника; в чрезвычайных обстоятельствах получали всю власть в государстве. В эпоху расцвета демократии должность стратега стала комбинироваться с положением демагога.

Пританами назывались члены комиссии, осуществлявшей контроль в Совете пятисот одну десятую часть года (Совет был очень большой, поэтому он делился на 10 комисси по 50 человек. Вот эти десят комиссии поочерёдно стояли у власти). Пританы выбирали председателя на один день - эпистата.

Таким образом, в основу государственного управления были положены следующие демократические принципы:

1)фактического разделения властей (каждый государственный орган обладал четко очерченными полномочиями, не допускалось совмещение должностей);

2)выборности (замещение должностей происходило по результатам открытого голосования, позднее по жребию);

3)срочности (срок полномочий должностного лица устанавливался в 1 год, запрещалось принимать одну должность 2 срока подряд);

4)коллегиальности (все решения принимались коллективно при равноправии голосов);

5)ответственности должностных лиц перед народным собранием, Советом пятисот, или гелиэей.

Реформы Эфиальта и Перикла, их значение для утверждения рабовладельческой демократии.

На 2 половину V в. до н.э. приходится заключительный цикл политико-правовых реформ. Инициаторы Эфиальт и Перикл. Цель реформ (462 г. до н.э.): усовершенствование уже сложившегося государственного механизма Афин; дальнейшая демократизация общественного и государственного строя. Полномочия ареопага: остались только религиозные преступления и узкий круг уголовных дел.

Эфиальт проводит новые реформы, которые усиливают власть демоса в Афинах. Он окончательно отстранил аристократию от власти.

В ареопаг входили бывшие архонты, это орган знати, который вершил суд по всем делам и мог влиять на решения народного собрания. Но Эфиальт провел через народное собрание закон, который урезал компетенцию ареопага до суда по религиозным делам. В результате усилилась власть народного собрания.

Распределение побывших полномочий ареопага по другим органам:

54!

-наблюдение за деятельностью должностных лиц и правового привлечение к ответственности переходит совету 500 и народному собранию

-право вето на решение народного собрания передается Гелиэе

-ограничение подсудности.

Реформы Перикла:

Придали завершенный вид государству (демократической республике).

1)отмена деления населения на имущественные разряды. Обеспечение доступа всем гражданам к участию в управление государством

2)введена оплата должностей членов народного собрания, членов Совета 500, исключение - коллегия 10 стратегов.

3)норикон – денежная сумма, выделяемая гражданам на посещение театра

4)увеличивает роль народного собрания в политической жизни гос-ва, практикует бесплатную раздачу хлеба неимущим гражданам.

5)предоставил всем малоимущим работу.

6)ввел закон о гражданстве (афинянин тот, чьи отец и мать граждане Афин)

Перикл он ввел еще одну важную меру: теперь за посещение народного собрания полагалась плата. Таким образом он привлек к участию простых людей, которые все свое время посвящали земледелию и обычно не могли себе позволить участвовать. Он даже ввел плату за отправление некоторых должностей. Он нарушил принцип полистной организации, но теперь на должности могли прийти люди бедные.

В это время при Перикле шел рост населения, и была нехватка земли. Начинается соперничество полисов за территорию, основная борьба Спарты и Афин: Пелопонесская война. Победа Спарты знаменовала ее главенствующую роль среди полисов, но объединение под ее власть было невозможно, а Афины пали. Тогда начинает возвышаться Рим, он и объединил остатки полисов.

Афинское государство представляет собой первый в истории человечества опыт демократической республики. Эта демократия имела ограниченный характер. Она обеспечивала полноправие только свободного населения. И распространялась на тех, у кого родители были афиняне, предупреждая проникновение в ряды афинских граждан чужаков. Но и среди тех, кто имел статус афинского гражданина, не все пользовались правом голоса и принимали активное участие в политической жизни. Весьма консервативными были крестьяне, которым сложно было добираться в Афины из горных районов. Из 43 тысяч полноправных граждан на собрания являлись 2-3 тыс. Управление обществом осуществлялось партиями и их вождями - демагогами. К V в. до н. э вместо прежних партий сложились две: олигархическая партия, представлявшая интересы землевладельческой аристократии и богатого купечества, и демократическая, опиравшаяся на мелких дельцов, наемных работников, моряков.

!55

При всех недостатках афинской демократии она имела для своего времени самое передовое государственное устройство, изучение которого имеет большое историческое значение.

Черты афинской демократии в отличие от современной:

1.В Афинах была непосредственная демократия, население само принимало участие в народном собрании, в то время, как сейчас демократия представительная, что по сути уже и не демократия.

2.Демократия в Афинах не предполагала равенство среди граждан. Более того, помимо власти народного собрания были еще и должностные лица, должности которых занимали в основном богатые. Управленцы существовали несмотря на «власть народа»

3.Власть была не просто народа, а именно вооруженного народа, потому что народное собрание составляло народное ополчение. В него входили мужчины, которые могли

носить оружие.

4. При Афинской демократии само население непосредственно принимает участие в законодательном процессе, сейчас же население само не участвует, а лишь выбирает ту малую часть, которая принимает законы.

19. Особенности общественного и государственного строя Спарты.

По Платону, Спарта была идеальным полисом, в ней был такой "античный социализм". Причиной установления такой системы были, в основном, исторические обстоятельства. Древние жители (илоты) были порабощены спартиатами, которые для удержания власти объединились в общину; фактически вся Спарта - одна большая община. В этой общине-семье не предавалось особого значения, женщина здесь пользовалась более равными правами, чем в Афинах.

Система управления показывает, что, в отличии от Афин, где доминировал демос, в

спартанской общине доминировали аристократы. В Спарте было два царя, однако они не были главными должностными лицами, там есть апелло - народное собрание, "те, кто кричал"; герусия; в Спарте всеми усилиями обеспечивалось господство аристократии.

Первый раскол в Спарте наметился, когда разграбленные Афинские богатства будут привезены в полис. Также будет кровопролитный конфликт с Фивами.

Спарте не оставила после себя наук, но оставила легенды, красивые легенды, где господствует доблесть, где презирается богатство.

Спарта, в отличие от Афин, была полисом сельскохозяйственным, а не торговым. Там большей власть имела аристократия, которая обладала сильными позициями на равнинной местности. Но особенности Спарты были законсервированы законодательством 7 – 6 веков.

!56

Она возникала вследствие завоевания Дорийских племен. Они покорили местное население и превратили его в илотов – рабов или крепостных, которые должны были отдавать половину урожая спартиатам. У илотов были договорные отношения со спартиатами, они жили отдельно от них. Илоты могли служить в армии в качестве гоплитов. А спартиаты, которых были меньшинство, должны были сплотиться и поддерживать свою первоначальную организацию, где доминировала аристократия.

Были приняты «Законы против роскоши», которые должны были предотвращать появление в Спарте богатых. Принятие таких законов могло быть и в Афинах, но там ограничивалась роскошь, а не богатство, а в Спарте именно богатства. Потому что богатые угрожали тем, кто опирался на знатность предков, на должности. Спартиаты полностью подчинились этим законам, поэтому организация отличалась от Афинской. Запрещалось строительство роскошных домов, нужно было держать на виду все свое имущество, его накопление считалось преступлением.

В Спарте было введено общественное воспитание детей. Они с 7 лет забирались от родителей и воспитывались в жестокой обстановке с призрением к богатству и почитанием военных подвигов. Так они были способны нести военную службу.

Женщины занимали высокое положение, они почитались как богини, потому что их главной функцией было рождение воинов. Женщины присутствовали в решении государственных вопросов. Спарта – особое общество, потому что это и общество воинов, и в нем одновременно почитались женщины.

Государственный строй тоже отличался от Афин. Тут было два царя: военный и гражданский. Это отражает факт возникновения Спарты в результате синойкизма. Они поделили власть: один царь всегда оставался в Спарте, другой мог участвовать в военных походах.

Социальное и политическое устройство Спарты этого периода было закреплено ретрой

(договором), приписываемой легендарному законодателю Ликургу. Ликург как историческая личность, вероятно, не существовал, время его реформ точно не установлено. Считается, что ретра относится к VIII-VII вв. до н.э., а окончательно "ликургов строй" сложился к концу VII - началу VI в. до н.э. Ретра (возможно, их было несколько) пыталась решить две основные задачи - обеспечить единство спартиатов путем сдерживания имущественной дифференциации между ними и создать организацию их совместного господства над завоеванным населением.

Общественный строй:

1.Господствующий класс составляли спартиаты. Только они считались полноправными гражданами, у которых в зависимости был и земельный надел (клера), и илоты.

2.гипомейоны (опустившиеся) - спартиаты земельные наделы, которые наследовались только старшими сыновьями, остальные могли получить лишь выморочные наделы. Если таких не было, они переходили в разряд гипомейонов и теряли право участвовать в народном собрании и сисситиях (общественные трапезы спартиатов, организуемых за счет установленных ежемесячных взносов спартиатов)

57!

3.Периеки - жители периферийных горных неплодородных районов Спарты - занимали в правовом отношении промежуточное положение между спартиатами и илотами. Они были лично свободны, обладали имущественной правоспособностью, но не пользовались политическими правами и находились под надзором особых должностных лиц - гармостов. На них распространялась военная обязанность: они должны были участвовать в сражениях в качестве тяжеловооруженных воинов. Основное занятие периеков - торговля и ремесло.

4.Илоты - порабощенные жители Мессении - были собственностью государства. Они предоставлялись в распоряжение спартиатов, обрабатывали их землю и отдавали им около половины урожая (на домашних работах спартиаты использовали рабов из военнопленных). Илоты практически самостоятельно вели свое хозяйство, не были

товаром, подобно рабам, и свободно распоряжались оставшейся у них частью урожая. Их

экономическое и социальное положение было близким к положению крепостных крестьян. Предполагается, что они имели семью и образовывали какое-то подобие общины, являвшейся коллективной собственностью общины спартиатов. Илоты участвовали в войнах Спарты в качестве легковооруженных воинов. Они могли выкупиться на свободу, но в других отношениях были совершенно бесправными. Ежегодно спартиаты объявляли илотам войну, сопровождавшуюся массовыми убийствами. Впрочем, убийство илота допускалось и в любое другое время.

Государственный строй («ликургов строй»)

Коллегия 5 эфоров: (Избирались на один год, решения принимали большинством голосов)

1)ведут переговоры с иностранными государствами,

2)руководят мобилизацией войск,

3)отдают приказы о начале военных операций,

4)надзор за царям во время походов,

5)полицейская власть,

6)контроль всех должностных лиц,

7)судьи по гражданским делам.

8)Созывают и руководят деятельностью народного собрания, совета старейшин. 9 )Вправе возбудить судебное преследование против царей и лишить их власти.

Два царя(архагеты) – наследственная власть. Но каждые 8 лет происходило гадание

по звездам, в по итогам которого цари могли быть смещены или даже проданы.

1)ограниченная военная власть,

2)приносят от имени государства жертвы богам,

3)рассматривают некоторые судебные дела.

4)входили в состав совета старейшин

!58

Совет старейшин (герусия): (28 геронтов, пожизненно избираемых народным собранием из знатных спартиатов, достигших 60-летнего возраста + 2 царя)

1)обсуждает дела, намеченные к рассмотрению в народном собрании,

2)отклоняет нежелательные решения собрания.

3)Рассматривает дела о государственных преступлениях.

4)участвовала в переговорах с другими государствами

5)вела судебные процессы против архагетов

Народное собрание: В собрании участвуют все полноправные спартанцы с 30 лет

Выступать в народном собрании могли только должностные лица или послы иностранных государств, участники же собрания лишь заслушивали выступления и голосовали. Голосование проводилось криком, а в спорных случаях участники собрания расходились в разные стороны.

1)избирает членов герусии (геронтов) и эфоров. Геронты избираются пожизненно, а эфоры на 1 год.

2)Решает вопросы войны и мира,

3)выбирает послов,

4)ведает вопросами гражданства,

5)выступает в качестве суда при возбуждении дела об отстранении должностных лиц от должности.

Вцелом не играет существенной роли.

В7 в до н.э. Спарта предпринимает успешные захватнические походы в Мессению, приобретает уважение и заметное влияние в греческом мире, участвует в создании Пелопонесского союза, объединившего торговые и военные интересы южных полисов. В 431 г до н.э. этот союз сталкивается с другим крупным блоком греческих городов – афинским морским союзом. Война 2-х союзов заканчивается в 404 г до н.э. победой

спартанцев. В 4 – 3 вв. до н.э. в Спарте увеличивается разрыв между богатыми и бедными, большое количество граждан этого государства разоряется и теряет политические права. Это приводит к частым волнениям и общей нестабильности в полисе. Спарта потеряет политическую независимость в 146 г до н.э. после подчинения греческих земель Риму

(кратко)

Кроме царя была коллегия эфоров, их было пять человек, представители знати. Выполняли роль Буле в Афинах. Кроме эфоров было народное собрание – апелла. Решение на спартанском собрании принималось криком. Был совет старейшин – герусия, он избирался на народном собрании.

!59

Эта структура сохранялась длительное время, но в результате победы над Афинами богатства хлынули в Спарту. Спартанцы получили возможность ограбить полисы, союзные Афинам. Богатство раскололо спартанское общество. В IV веке она стала слабеть, количество спартиатов стало уменьшаться, постепенно Спарта исчезла, потому что они уже не выдерживали военную службу. По легенде, когда спартиатов осталось не больше 1000, они покинули Спарту и ушли в Индию, где растворились в этом индийском обществе.

20. Общественный и государственный строй Рима в царский период. Реформы Сервия Туллия.

оба Рима существовали в течение двух лет. что случилось с Римом? почему он погиб? от чего? мы не знаем.

г-н Томсинов изложит нам свои мысли и покажет, как умирал Рим.

(долгий пассаж о том, что Есенин был убит, о его bromance с Кировым, о том, что пиндосы спонсировали вторую мировую, что Римская империя не выдержала, а вот Русь-матушка терпела и мужала)

Деление на царский период, республику и империю не имеет основания, по мнению г-на Томсинова. В этом мифе о царском периоде очень сложно вычленить реальное положение вещей.

Легенда Дионисия Галикарнасского о происхождении Рима.

Гадание на птицах, 12 - сакральное число.

Слияние трёх общин - этрусская, латинянская и сабинская - ознаменовали становление Рима где-то в восьмом веке до нашей эры, точнее сказать нельзя.

Первым Царём был Ромул (753-717),

Царя избирало народное собрание, сенат ста знатных патрициев, поровну от каждой трибы; действительно ли Ромул создал сенат? Нет, оно само возникло, но во всех странах (чего блять?)

Ромул, Нума Помпилий, Тулл Гостилий, Анк Марций, Тарквиний Приск (Древний),

Сервий Туллий и Тарквиний Гордый - по мнению г-на Томсинова, это всё мифология, но это то, что могло быть: цари последовательно избирались из каждою общины; в

царский период проводится реформа Сервия Туллия. он был при Торквинии Древнем начальником конницы, служил ему.

якобы проводит следующие реформы:

-деление по имущественному признаку (он этого деления не создал, конечно, но закрепил); ранее было функциональное деление на патрициев и плебеев. По реформе было пять разрядов населения в соответствии с количеством имущества в собственности, неимущие (люди, у которых не было имущества) - пролетарии.

каждый из разрядов выставлял Воинов для армии. На самом деле эта реформа