ИГПЗС учебный год 2023 / ИГПЗС Билеты_1 / ИГПЗС Билеты ЛУЧШИЕ 181 стр

121!

империи, - гибель от рук лиц властьимущих; пассаж о том, что Смута - крушение, Филарет был в гостях у поляков, а в 17-м году таки вообще военная верхушка думы затеяла переворот, это полное неповиновениее царю сановников, 91-ый год - восстание старой советской бюрократической верхушки; Солнцеликий вообще всех спас.

бюрократия - сила, от которой исходит опасность для короля. но опасность можно уменьшить с помощью законов; надо снабдить таким количеством законов и инструкций, чтобы вся её жизнь была оним сплошных соблюдением законов и инструкций; мы видим, что в числе важнейших реформ Людовика XIV было упорядочивание законодательство.

В период XVII – XVIII веков Франция вступает в период абсолютной монархии. Этому предшествовал, по сути, весь XVI век. Формировались следующие предпосылки для возникновения абсолютизма:

1.территориальная централизация, распространение королевской власти на всю территорию государства

2.рост экономической самостоятельности власти, которая обеспечивает политическую самостоятельность

3.формирование постоянной армии (королевского войска) и уничтожение феодальных вооруженных сил

4.рост чиновничьего аппарата

5.формирование абсолютистской идеологии; сначала это взгляды отдельных представителей, правоведов, а потом, при формировании объективных предпосылок, взгляды эти воспринимаются большинством, следовательно, появляются большие слои, заинтересованные в сильной королевской власти.

Важной чертой любого государства является крепкая идеология. Государственной идеологией абсолютизма во Франции стала концепция Шарль-де-Мулена, согласно которой существовали следующие три ограничения королевской власти:

1.Король не может изменить католической вере

2.Король не может изменить собственным законам

3.Король не может изменить своему государству.

Согласно этой концепции, власть короля, её усиление, отобрание власти у других, сильная королевская власть – это хорошо, это позитивное явление. Король – источник власти в государстве. Так и должно быть. Король при этом не узурпирует власть, потому что он соблюдает эти три принципа. Закон распространяется и на него, таким образом, тоже, он не стоит над законом. Король виделся в неразрывной связи с государством; считалось, что первое поглощается вторым, что король, его имущество, семья принадлежат государству и нации.

Такое обоснование королевской власти при абсолютизме позволяет сделать вывод, что абсолютизм – это форма правления, при которой власть сосредотачивается в руках монарха (короля), который использует её на благо собственного государства, который также поставлен в рамки закона, а потому не является неограниченным монархом. Его власть ограничивается, в первую очередь, его предназначением, его королевской функцией – он не может быть вредным для государства тираном и деспотом. Также Людовик XIV, придя к власти, обнаружил, что он контролирует лишь незначительную

!122

часть должностей, которые продавались. Королевские указы могли вступать в силу лишь после регистрации их Парламентом. Когда король приходил в парламент и собственноручно регистрировал акт, считалось, что верховная власть пропадала. А, умирая, он сказал: «Я умираю, а государство остаётся». В этом видна идеология «абсолютного» правителя. Он не ассоциирует себя полностью с государством, он лишь лицо, обладающее публичной властью в нём, государство существует и без него.

Министр при Людовике 13 кардинал Ришелье, реформы для укрепления власти короля и создания бюрократического гос-ва:

1.Наведение порядка в стране: Требудет от самоуправляемой зоны Ла-Рошель уплаты налогов и повиновения взамен на помилование.

2.Все королевские приказы начинают перепечатываться, рассылаться, а оригиналы

–в архив.

3.Создание почты и сети курьеров.

4.Реформа местного управления: страна была разделена на 34 округа, в каждый из которых направлялись представители центральной власти, наделенные особыми полномочиями.

5.Борьба с политической независимостью дворянства: подавление практики

дуэлей (организация демонстративной дуэли с публичной казнью герцога), перепись дворян и составление генеалогических древ – способы сокращения количество дворян.

6. Ограничение власти парламента (только законодательная власть в финансовой сфере).

Но реформы носили половинчатый характер, необходима полноценная реформа.

Ее провел Людовик 14, один из самых выдающихся гос.деятелей. Цель реформ: сделать Францию самой могущественной страной. Методика реформ – демократическая: С именем Людовика XIV (1638-1715) связан расцвет, достижение вершины абсолютизма. Он провел изменения, касающиеся парижского парламента. Королевским указом в 1667 году было установлено, что ремонстрация (протест парламента на закон) может быть заявлена в течение определенного срока с момента его принятия. В 1673 году он упразднил право парламента отказывать в регистрации королевских актов, но у него остается право отдельно заявить ремонстрацию.

Среди большого количества государственных должностей существовали должности государственных секретарей, к которым переходят многочисленные функции.

Он провел реформу в военной сфере. Теперь запрещался найм иностранцев на военную службу и осуществился переход к вербовке рекрутов из местного населения.

Он также провел реформу в законодательной сфере. Им были приняты:

1.Гражданский ордонанс (гражданско-процессуальное право)

2.Уголовный ордонанс 1673 (уголовно-процессуальное право)

3.Ордонанс о торговле

4.Эдикт о морской торговле

5.Черный кодекс (работорговля).

. Развитие армии, финансов, юстиции – собрал вокруг себя все таланты страны

2.Против коррупции – безжалостно расправлялся с ворами (государь, который это допускает, преступник)

!123

3. Упорядочил деятельность советов. Разбил советы на 3 вида: частный (чиновники среднего уровня, готовили проекты решений, собирали материалы), депеш (корпус высших чиновников + сам король, рассматривал сообщения с мест), высший (6-8 высших чиновников). Система советов дополнялась комиссарами (воспроизводили разъездную систему управления). Интенданты контролировали налоги/финансы страны. Приглашал специалистов для обсуждения реформ, терпел критику (кроме публичной).

4.Занял место премьер-министра – царствовал и правил

5.Идеология гос.власти: король всевластен, но он подчиняется законам, все имущество принадлежит не личности короля, а должности.

6.Развитие абсолютизма, но вместе с тем – ограничение власти: Провинциальные Штаты, Парламент в Париже (политическое тело короля). Он регистрировал акты короля, акты вступали после регистрации в Парламенте.

7.Оставил Франции институты, а не персонифицированную власть.

Вопрос 44: Основные черты права средневековой Франции. Источники права. «Кутюмы Бовези» Филиппа де Реми де Бомануара. Систематизация королевского законодательства во второй половине XVII века.

ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА ФРАНЦИИ

-плюрализм - проистекал из плюрализма в государственном и общественном строе,

состоящем из множества корпораций, в которых были и свои органы управления, и суды. Королевская власть, Королевское законодательство (Ордонансы -

законодательные акты общего характера, этаблисманы (?) юридически оформляли

полномочия, арет(?), система канонического права, которая регулировала и свеские сферы семьи, брака и престолонаследия, городское право - в городах, там были свои принципы; крепостное право исчезло уже в XIII городе, потому жители города были свободны, оммаж и инвеститура - юс феодале; торговое право - лекс меркартория; ) - одни из коропораций.

- партикуляризм

правовая культура предполагала освоение римских правовых текстов, которое происходило в университетах и фактически сформировало новое римское право, которые мы сейчас и можем изучать; обычное право - не совсем система, потом утро обычай

привязан к местности, но партикуляризм объяснялся господством обычного права;

усиление государства предполагало уничтожение партикуляризма - наличия разных законов в разных регионах; запись обычаев превратилась в Кутюмы; эти записанные

обычае в качестве генерального обычая распространялись по стране; издание множества королевский актов очень часто основывались на обычаях, распространяясь на всю страны; третье проявления - Кутюмы Бовези, 80-ые годы XIII

века в момент централизации Франции. Кутюмы бовези излагали основные категории правовой культуры: образ идеального больи, который должен быть соблюдать закон; постулаты о разделении духовной светской власти; понятие преступления и институты гражданского права, характерные для средневекового общества.

!124

законодательные реформы должны были быть направлены на упорядочивание законов, и именно это направление видно в законодательных реформах Людовика; при Людовике сложились три совета:

1)совет Депеш - получал информацию с мест и представлял в вышестоящий совет

2)как бы комитет министров из высших сановников

3)из самых приближённый совет, министр юстиции, военных дел, финансов и какой-то парень с непроизносимой должностью; Кальбер - минюст, который занимал ряд

должностей и заменил собой Мазорини; именно он разрабатывал по поручению короля унифицированные Ордонансы; первый Орднонанс “код цивиль” - те нормы, что использовались в королевских судах; главная задача в упрощении,

ускорении и удешевлении суда; он состоял из 35 титулов о гражданском судопроизводстве; но затягиваются и институты материального права; король не мог вмешиваться в частно-правовые отношения; судебная власть была привязана к должности, а не к нему; следующий в 1669 году, “о водах и лесах”; в 1670 “ордонанс

криминель”; и “цивиль", и “криминель" усиливали власть короля на суды, так как судебные процедуры унифицировали судебную систему; королевская власть как бы брала под свой контроль судопроизводство по торговым делам; потом был “морской” ордонанс, этот ордонанс был заимствован англичанами, он вобрал в себя много норм международного пара; 1683 - ордонанс - “чёрный кодекс” - регулирующий

отношения работников и хозяев в колониях. это грандиозная эпопея.

До X века на территории Франции действовал принцип личного действия правовых норм, в силу которого каждый человек жил по законам своего племени. В X веке данный принцип начинает вытесняться принципом территориального действия права.

В отношении выражения и изложения юридических норм Франция делилась на две части рекой Луарой: на Юг – страна писаного права, и Север – страна обычного права.

Источники права:

1.Обычное право (местные правовые системы)

2.Генеральный кутюм (на всю территорию)

3.Каноническое право (акты папы и кардилов)

4.Городское право

5.Торговое право (Франция - центр торговли)

6.Римское право (церковь препятствовала, но короли были «за»). Изучение в Сорбоне. Институции, аунтетики (новеллы), corpus juris civilis.

7.Капитулярии (акты короля). Потом – ордонанс.

Иерархия актов: Ордонанс – Эдикт – Таблисман (учреждение должностей) – Арет (постановление ГШ)

обычное право - не совсем система, потому что обычай привязан к местности, но партикуляризм объяснялся господством обычного права; усиление государства предполагало уничтожение партикуляризма - наличия разных законов в разных регионах; запись обычаев превратилась в Кутюмы; эти записанные обычае в качестве генерального обычая распространялись по стране; издание множества королевский актов очень часто основывались на обычаях, распространяясь на всю страны; третье проявление - Кутюмы

126!

Общество основано на доверии; traison - объект посягательства есть доверие; С помощью права нельзя создать правопорядок, он создаётся доверием идея тризон в том, что доверие - главное в обществе преступление против атмосферы безопасности, против права человека на

безопасность, значит против конституции, значит против государства, а значит это государственная измена.

Нормы обычного права в средневековой Франции называют кутюмами. Это был главенствующий и доминирующий источник права, представлял собой неписаный обычай коренного населения, формирующийся под влиянием местных условий. Наблюдалась необычайная пестрота и множественность различных правовых обычаев различного уровня. Существовали местные обычаи, которые требовали доказывания в судах (необходимо было установить существование конкретного обычая, подтвердить это свидетельскими показаниями толпы), существовали общие обычаи, действовавшие на территории провинции. Кутюмы Бовези упоминают также понятие «генеральный кутюм» - кутюм, действующий на территории всего государства. Также развивались здесь общеевропейские системы торгового и канонического права, в рамках которых действовали свои обычаи. Преимущественно на Юге Франции источником права также признавались нормы римского права, которым придавалось значение общего обычая. Они применялись в случае нехватки собственного правового материала, и их роль возрастала с усложнением экономической жизни, торгового и имущественного оборота.

Так, основной чертой развития права уже можно отметить плюрализм правовых систем, партикуляризм, то есть отсутствие единой правовой системы в стране.

Кутюмы Бовези, изданные в 1283 году Филиппом де Реми Бомануаром, представляли собой, по сути, трактат, сборник норм обычного права, имеющий неофициальный характер. Однако помимо обычаев сюда входят также и судебные решения, а также некоторые ордонансы. Целями создания такого сборника стали:

1.стремление ознакомить как можно больше людей с обычаями местного права

2.унифицировать существующие обычаи, закрепить их в письменной форме для более удобного и простого разрешения дел в судах судьями

3.отразить в своём сборнике идеологические концепции, основы деятельности должностных лиц, а также сущность королевской власти и церкви, социального строения общества; помимо этого, он отражает здесь и свои собственные политические взгляды.

По мере усиления королевской власти, особенно после окончания Столетней войны Франции с Англией, всё большую силу набирают королевские установления, законодательные акты королей, получившие название ордонансы. Они действовали на территории всей страны. Сначала их действие было ограничено королевским доменом (в период сеньориальной монархии), но впоследствии, со становлением сословнопредставительной монархии, с превращением короля в институт публичной власти, в публичную корпорацию, они стали действовать и на территории феодальных доменов независимо от желания феодалов. Пока ещё королевская власть не обладала большой силой, источником права были распоряжения крупных сеньоров – ассизы.

127!

К середине XVI в. королевских ордонансов накопилось так много, что Генеральные штаты неоднократно требовали от короля их кодификации с целью устранения путаницы и противоречий в законодательстве. В связи с этим был принят Кодекс Генриха III. Во второй половине XVII и в XVIII в., особенно при короле Людовике XIV, кодификационные работы достигают более высокого уровня – был создан специальный Совет по реформе законодательства. В это время издается серия королевских законов, так называемых «больших ордонансов», которые, по существу, кодифицируют правовые нормы в области уголовного права и процесса, торгового, морского, наследственного права и т. д.

Кодификация:

1.Ордонанс «Цивиль» - упорядочение гражданского права: а) упростить б) сократить процесс в) удешевить.

2.Ордонанс «Криминель» 1670-1811. Цель: а) упростить б) сократить в) удешевить

3.Ордонанс «о воде и лесах» 1669

4.Коммерческий ордонанс 1673 (ведение торговли)

5.Морской ордонанс 1681

6.Колониальный ордонанс 1685 (статус негров – рабов в Африке, обязанность кормить, одевать, не препятствовать вступлению в брак).

Вопрос 45: Нормандское завоевание и его воздействие на развитие государственного строя Англии. Реформы Вильгельма I (Завоевателя).

Правовое государство возникло вместе с государством, оно предполагает полное

игнорирование этнических различий, здесь человек - просто физическая персона

римские легионы покинули остров в V веке; там возникают государственные образования племенного характера; туда съезжаются англы, саксы, датчане и проч; к X веку возникнет единое государство

с V по XI век государство во всех смыслах было раздробленно; с другой стороны, для феодализма характерна раздробленность; племенные образования вели между собой постоянную борьбу, поэтому в Англии позднее возило единое государство; во Франции благодаря Хлодвигу возникло единое государство уже к VI веку; для Франции была единой династия Капетингов.

в 1688 - Славная Революция, по мнению Томсинова, это был вооружённый захват Англии Нидерландским челом штадтгальтером Вильямом Оранским, которого финансировал Амстердам;

1066 года - как бы тоже завоевание; история англо-саксонской монархии интересна тем, что норманнское завоевание, конечно, во многом диктовалось потребностям Нормандии, но с другой стороны это завоевание во многом приобрело особенности:

1)отсутствие единой династии - постоянная смена династических группа даже после возникновения единого государства (X век); династии, сменявшие друг датчане,

норвежцы, одновременно были различными этническими группами; англы и саксы утратили власть над Британией где-то в середине X веке, тогда утверждается Датская

129!

Вильгельм фактически устраняет англо-санксонсую монархию; он конфискует все земли и оставляет их у себя. в англо-саксонской монархии существовал принцип: если имеешь землю, то служишь, Вильгельм переворачивает систему: те, кто служит, получали землю; теперь он был единственным сеньором, а значит подданство фактически совпадало с вассалитетом;

Римский теперь папа назначал теперь духовных лиц; Вильгельм начинает раздавать свободные земельные угодья, но раздавал их так, чтобы земельные держания новой знати не концентрировались в одном месте, и получалось так, что земельный массив составляли только владения короля, остальное было раздроблено.

за два года до своей смерти он проводит новую реформу: он проводит

хозяйственную перепись населения для определения владельцев недвижимого имущества и размер этого имущества для того, чтобы собирать налоги; но “Книги страшного суда” содержали титулы землевладельцев. в английском праве не признаётся Вильгельм завоевателем; когда вот Вильгельм Оранский взошёл на престол, тогда думали, на каких правах он взойдёт на престол, ему предложили взойти на престол на том же праве, на котором взошел Вильгельм Завоеватель, то есть по завоеванию, но в английском праве это не было чем-то плохим, завоевание как бы сила, право завоевания

престола опирается на силу, Вильгельм Завоеватель был больше король, потому что он был сильнее, поэтому он более прав.

Генрих, Вильгельм и Роберт - сыновья Вильгельма; Вильгельм соединял в своих руках земли и титул; Роберт захотел себе герцогство Нормандии, второму сыну Вильяму/ Вильгельму досталось корона; но вот потом этот Вильгельм/Вильям был найден со стрелой в глазу.

История Англии началась в 5 в., когда ее покинули римские легионы. Британия – это остров, который в условиях постоянных захватов, смог выжить,

сохранив культуру.

10 век – англо-саксонская монархия.

1.Глава – король (верховный собственник земли, а землевладельцы — ее держателями или непосредственно от короля или через посредство других держателей).

2.Власть избирательна Советом знати (витенагемот)

3.Территория – на графства, графства – на судебные округа

4.Система разъездных судов

5.Военная служба должна была отбываться королю не только его непосредственными вассалами, но также и теми землевладельцами, которые являлись держателями этих вассалов. Этим была установлена связь короля и подданных,

независимая от связи сеньора и вассалов.

Сохранились элементы дофеодального развития: значительная прослойка свободного крестьянства, община, органы местного самоуправления в виде собраний графств и сотен, на которых присутствовали землевладельцы, духовенство и представители зажиточного крестьянства. Развитие капитализма в Англии началось в то время, когда феодализм не окончательно сложился: он стал разлагаться, чем достиг своего завершения. Капитализм в Англии развивался не только в городах, но рано захватил и сельское хозяйство. Англия начинает вывозить шерсть, а также грубые сорта

!130

сукна на континент, с которым у нее завязываются торговые сношения. В то же время разбиваются внутренние связи между отдельными районами страны: на севере было по преимуществу развито скотоводство, на юге сеялась пшеница (предпосылки для

политического объединения страны).

Постепенно феодальное государство в Англии преобразуется в национальное. Англия представляет собой пример особого типа сложения национального государства. В XIII в. в ней образуется сословно-представительная монархия. Средние и мелкие слои дворянства (рыцари) обособились от его верхних слоев и сблизились с горожанами. Феодалы, крупная поземельная аристократия, оказывали упорное сопротивление централизации государства, но, в конце концов, должны были уступить. В процессе борьбы феодалам удавалось иногда, используя наличие обстоятельств, привлекать на свою сторону рыцарство, горожан, а также верхние слои крестьянства, и ограничить права королевской власти, стремившейся к абсолютизму.

В1066 умирает Эдуард, Харольд берет на себя функции короля до приезда Вильгельма, но его коронуют, и он отказывается уступать трон. Таким образом, завоевание, на самом деле, то отвоевание законного трона.

В1066 году нормандский граф Вильгельм вторгся на территорию Англии и одержал

военную победу, тем самым завоевав англо-саксонское государство. Он был провозглашен советом королевской знати (витенагемотом) королем Англии. Завоевание власти Вильгельмом сопровождалось внесением изменений в социальный и, в первую очередь, политический строй Англии. Вильгельм Завоеватель объявил земельные владения конфискованными и роздал их отчасти своим сподвижниками, а отчасти сохранил их за прежними владельцами. Часть конфискованных земельных владений осталась за королем.

Тем самым был проведён принцип, что король является верховным собственником всех земельных владений в Англии.

Реформы, осуществленные Вильгельмом:

1.Конфискация всех земель в свою собственность. В связи с этим Англия вступила в период сеньориальной монархии, когда король становился верховным собственником всей земли, а значит, и верховным феодалом в королевстве.

2.Раздел земель. Он взял себе примерно 1/7 всех земель, а другие земли раздал непосредственным своим вассалам отдельными участками, расположенными среди других владений. Таким образом, в Англии не образовалось сплошных земельных владений крупных феодалов, как это было, например, во Франции.

3.В 1086 году была организована Солсберийская присяга. Были собраны все знатные

исвободные землевладельцы, которые принесли королю оммаж – присягу в

верности. Так, даже если человек становился вассалом не непосредственно короля, а вассалом вассала короля, то он все равно был и вассалом короля – он обязывался нести военную службу королю и не изменять ему.

4.Принятие лесного законодательства – лес и лесные ресурсы теперь принадлежали королю, в которых он имел теперь исключительное право охоты.

5.Он провёл перепись земельных наделов и людей, которые на них жили, а также их доходов для установления налогообложения. Эта перепись, произведенная