14) Структура и функции Генеральных штатов во Франции

Высшее сословно-представительское учреждение.

Место в Штатах высшие представители духовенства получали путем личного приглашения, капитулы и монастыри посылали уполномоченных; высшие представители дворянства получали личное приглашение, также могли отправлять уполномоченных; представители третьего сословия в городах иногда назначались королевскими или сеньоральными чиновниками. В других случаях проводили выборы.

Депутаты Штатов получали от населения наказы, жалобы, пожелания. Штаты заседали и выносили постановления отдельно по сословиям. Созывались по мере надобности. Рассматривали вопросы об издании новых законов, о введении новых налогов, вопросы о войне и мире, об улучшении государственного управления. Свои пожелания Штаты вручали королевской власти, королевский совет в той или иной мере удовлетворял эти пожелания.

Созыв Генеральных штатов в 1302 году произошёл по инициативе короля Филиппа IV. Король потребовал поддержки: отчисления части доходов.

Присутствовали представители всех 3 сословий: дворян, духовенства, горожан. Король разослал приглашения в Генеральные штаты администрации на местах.

Филипп созывал Генеральные штаты неоднократно. Общей целью было преодоление феодальной раздробленности и создание единого государства с сильной централизованной властью.

Сословность Генеральных штатов постепенно возрастала.

Генеральные штаты, созванные в 1356 году, потребовали коренных преобразований. Издается “Великий мартовский Ордонанс”(1357), Контроль над управлением передается в руки Генеральных штатов. Регулярные собрания штатов 2 раза в год, исключительное право предоставлять королю субсидии и контролировать их расходование, королевский совет пополнен представителями Штатов.

Однако Штаты имели поддержку только буржуазии севера и Парижа.

По окончании Столетней войны роль Генеральных штатов падает, они редко созываются, королевская власть все больше усиливается и укрепляется. Штаты в 1439 разрешают королю Карлу VII сбор постоянного прямого налога – «тальи».

При Людовике XI подготавливается переход к абсолютной монархии, упрочняется положение короля. После его смерти Штаты в 1484 году требуют регулярного созыва через каждые два года, однако правительство проигнорировало эти требования, и Штаты не созывались после этого 75 лет.

Королевская власть могла обходиться без Генеральных штатов, внутри Штатов существовала сословная рознь, ослаблявшая их значение.

Генеральные штаты укрепили королевскую власть, выполнив эту задачу, они перестают созываться королевской властью.

15) Парижский парламент и его функции

Людовик IX создал французский парламент. Появлению парижского парламента способствовала мера Людовика IX, которая ещё больше закрепляла его роль как арбитра.

Парламент собирался на сессии 4 раза в год и стал высшим судом во Франции.Эта курия решала споры между домохозяевами, решала финансовые вопросы и вопросы войны и мира(объявлять ли войну, выставлять ли армию и т.п.). Парламент состоял из назначаемых королем духовных лиц, рыцарей и легистов. Первоначально короли участвовали в заседаниях Парижского парламента, но за тем перестали их посещать. Стали проводиться заседания курий, которые назывались parliamant. Одни и те же члены курии стали назначаться для участия в похожих заседаниях, и во второй половине XIII века судебная курия выделяется в «парляман», а о парижском парламенте говорят уже как об отдельном органе. В него входили аристократы и другие знатные люди. Королевкая власть считалась функцией коллектива, а не отдельного человека (до закрепления принципа наследования власти). Парижский парламент мыслился в качестве носителя королевской власти, они помогали королю в осуществлении его функций. Парижский парламент – это своего рода палата пэров. Король законодательствует совместно с собранием знати. Уже со 2 половины XIII века акты, принятые королём даже совместно с курией, вступали в силу только с момента регистрации парламентом.