48. Возникновение парламента в Англии. Государственный строй

английской сословно-представительной монархии.

Королевская власть и парламент в XIV – первой половине XV вв.

• возникновение парламента

- бароны потребовали созывать парламент 3 раза в год – совет баронов (15 чел.) + 12 выборных членов совета -> называется бешеным парламентом

1265 созыв парламента в попытках получить поддержку горожан и рыцарства, -> вернувшийся в страну из изгнания сын короля Эдуард закрывает

основные полномочия 13-14в.:

- установление налогов

- участие в принятии законов (подача биллей, петиций с 15в.)

- контроль за администрацией (импичмент, билль об опале с 14в.)

- формирование представления о королевской власти как об институте, действ. совместно с парламентом

- в палате общин сложился баланс интересов рыцарства и горожан -> залог стабильности парламента

• гос. строй сословно-представительной монархии

Эдуард 1 вт. половина 13 в. -> исп-т парламент для получения субсидий

образцовый парламент (модельный): бароны, духовенство, по 2 представителя от городов и графств, кот. д.б. голосовать согласно решению их общин

- запрет введения прямых налогов без парламента

• королевская власть и парламент 14-первая половина 15 в.

14 в. статут Эдуарда 2 -> право парламента принимать участие в обсуждении и решении дел о положении королевства и народа

впервые обращение с петицией к монарху принято не всем составом парламента, а только представителями городов и графств -> начало разделения на палату лордов и палату общин.

прерогативы королевской власти:

а) абсолютная

- созыв и роспуск парламента

- отн-я с др. странами

- командование армией и флотом

- назначение чиновников и советников

- независимость от власти др. светских правителей и от власти римского папы

б) феодальная

- власть сюзерена над всеми феодалами королевства

- право на службу вассалов и денежные выплаты

- плата за рыцарское звание

в) божественная

- божественный хар-р, следование священному писанию

- отвечает за свою деят-ть перед Богом

г) ординарная ограничена парламентом, осущ-ся королём как институт, действ. совместно с парламентом

49. Развитие государственного строя Англии в XVI в. Церковная

реформа Генриха VIII. Особенности английской абсолютной

монархии.

• церковная реформа Генриха 8 первая половина 16 в.

- акт об ограничение апелляции: запрет об обращении к папе римскому, признание англ. монарха императором, над кот. нет высшей власти

- акт о верховенстве (супрематии): король – верховный глава церкви, полный контроль над духовенством, решение вопроса о вероучениях и борьба с ересью

- секуляризация церковных земель, закрытие монастырей

- разрешение браков для духовенства

• гос. строй Англии в 16 в.

- указы короля в совете = статуты, принятые вместе с парламентом

- начало деят-ти высокой комиссии: охрана и реформирование англиканской церкви, преследование её противников

- сформирована доктрина полит. тела короля в рез-те решения высших королевских судов (не подвержено смерти, создано для упр-я гос-вом)

- вопрос о продаже имений короля -> имения принадл. не личности, а короне

Елизавета 1 Тюдор вт. половина 16 в.

а) реформирование королевского совета из совещ. органа (200 чел.) в правительственный (11-19 чел.)

состав:

- гос. секретари (2, внутр. и внешняя политкиа)

- главный судья

- лорд-канцлер, лорд хранитель печати, лорд-казначей, лорд высокий адмирал

- лорды-лейтенанты, командующий артиллерией и кавалерией

- архиепископы и епископы

- дворцовый аппарат (лорд-камергер, казначей домовладения)

б) королевский флот и армия

- запрещены ливрейные свиты аристократов

- монополия короля на крепости и артиллерию

- милиция (ополчение) графств

в) парламент

парламентские комитеты:

а) временные (избранные)

б) постоянные (всей палаты)

парламентские привилегии:

свобода слова, свобода обращения к королю, свобода от ареста, свобода от конфискации имущ-ва членов парламента во время сессии

• особенности английской абсолютной монархии

- парламенты продолжают собираться

- налоги утв-ся парламентом

- статуты принимаются вместе с парламентом

- практич. отсутствие армии в мирное время, королевский флот

- тайный совет, лорды-лейтенанты, на местах сохр. орг-ны самоуправления

- англиканская церковь (монарх – глава церкви, сохранение епископальной

системы, секуляризация монастырских земель)