46. Английское государство в XII веке. Реформы английского короля Генриха II. Королевские приказы (writs).

Вильгельм Завоеватель умирает, оставив после себя англо-нормандское королевство. Трон он оставил Вильгельму II Рыжему, а его сын Роберт становиться герцогом Нормандским, так как герцогство переходило к старшему сыну. После него королем стал Генрих I, который соединил в себе и титул герцога Нормандского.

При Генрихе II начинает зарождаться аппарат власти. Появляются должности юстициариев и канцлеров – они были королевским и слугами, но теперь их должности начинают приобретать публично-правовое значение. Власть короля тоже приобретает элементы публичности: раньше король назывался Rex Anglorum, он был королем англов, главой племен, теперь же он именуется Rex Anglia, это придает власти территориальный характер, король теперь – суверен, представитель общества.

При Стефане был усилен феодальный характер государства, упор был сделан опять на частноправовой принцип. Такое государство и досталось в наследство Генриху II. Он снова признает Хартию Генриха I и не признает Хартию Стефана, которая давала слишком большие уступки феодалам.

При дворе Стефана были духовенство, высшие должностные лица и высшие сеньоры. Между ними произошел конфликт полномочий, и тогда Генрих II поставил их всех в управление – там самым он становиться гарантом их безопасности.

Генрих ввязался в конфликт с церковью, так как решил, что не было ни одного лица, не подсудного королевскому суду. В том числе и церковные служащие, если их не наказал до этого церковный суд.

1166 год - Кларендонская ассиза установила, что все споры о земле рассматривались теперь только королевским судом, но судьи там руководствовались местными обычаями. Нортгептонская ассиза устанавливала разъездной королевский суд. Государство было поделено на части, по которым ездили судьи и вершили местные дела. Вершили дела они с помощью jury, которые должны были решать вопросы факта совершения преступления, но не вопрос виновности лица. Он издал приказ о новом захвате, по которому захваченный участок нельзя было вернуть самовольно, а только выиграв спор в суде. Суд решал вопросы о том, каким способом был захвачен участок и какие права на него имел истец. Приказ о праве устанавливал решение споров на основе того факта, кто имел лучшие права на землю, а не абсолютные. Приказ о мертвом предке устанавливал порядок определения, от кого участок был получен по наследству.

Процедура – суд Общих Тяжб, где необязательно присутствие короля. Это был суд в Курии. Был суд Королевской Скамьи и Суд Казначейства.

Генрих ввел новый налог – щитовые деньги. Их платили те, кто не хотел услужить в армии, таким способом казна все равно пополнялась и появлялись деньги на наемную армию.

Так, Генрих усилил институт королевской власти как публичный институт, должности стали публично-правовыми, при нем существенно ослабло положение феодалов, которые еще при Стефане было сильным.

Приказ (writ) – распоряжение процессуального характера. Он являлся основанием для рассмотрения дела в королевском суде в Англии. Приказы издавались королевской канцелярией по заявлению потерпевшей стороны. По гражданским делам за выдачу платилась пошлина, а по уголовным делам они выдавались бесплатно. Изначально можно было требовать исполнения от шерифа, но потом требование предъявлялось только непосредственному обидчику для его ответа в суде. При Генрихе приказы стали классифицироваться по определённым видам правонарушений. Потом были созданы реестры приказов.