53. Раннефеодальная монархия в Германии. Возникновение Священной Римской империи.

Германия выделилась из монархии Карла Великого в конце 9 в.. Важной особенностью политического развития Германии в средние века является постепенное ее распадение на отдельные княжества, сохранявшие самостоятельность до 19 столетия. Причины этого явления:

1) экономическое развитие Германии шло слишком неравномерно по отдельным районам

2) экономические интересы отдельных районов часто расходились

3) практически не было экономических и слабо развиты торговые связи между отдельными районами

4) германские короли имели интересы в других странах, что ослабляло их позиции в самой Германии

5) ослаблению способствовала борьба германских императоров с папством, что также ослабляло их власть

6) императорская власть была избирательной и не была связана с городским сословием, следовательно, не получала его поддержки

Развитие феодализма в Германии шло медленнее по сравнению с другими западноевропейскими странами, оставался незавершенным процесс становления институтов феодализма. Ленная система находилась в неразвитом состоянии и была крайне запутанна, не был проведен принцип условности ленных держаний и порядок вассальных отношений. Германское общество делилось на 2 основных разряда: военное (рыцарство) и податное (крестьянство) сословия. Военное сословие было неоднородно, в него входили крупные землевладельцы, как светские, так и духовные, среднее и мелкое рыцарство. Податное сословие в свою очередь делилось на свободное и несвободное, причем среди крестьян могли быть земельные собственники. Горожане выступали или в качестве земельных собственников, или в качестве торговцев/ремесленников. Город был освобожден от ряда налогов и подчинялся особому городскому праву. Герцоги стремились к самостоятельности, что привело к конфликтам с королевской властью, которая пыталась опереться на поддержку церкви. Германские императоры стремились к подчинению Италии, и, поддерживаемые мелким рыцарством, начали итальянские походы. Сначала такие походы на время укрепили положение императора, но в то же время и способствовали усилению феодалов, чьи права постоянно расширялись. Папская власть постепенно крепнет и начинает борьбу с германскими императорами, стремясь поставить власть духовную выше светской. Фридрих 2 в борьбе с Папой расширяет права духовных и светских феодалов, и это расширение приближает их по правам к положению государей: их владения выходили из-под ведения королевской юрисдикции они получили право эмиссии, были расширены судебные полномочия. Период междуцарствия, наступивший после гибели династии, сменяется периодом выборной монархии, на протяжении которой императоры избирались из разных домов во избежание ситуации наследственной монархии. Усиливается самостоятельность отдельных земель, отсутствует экономический центр, усиливается политическая раздробленность.

54. Особенности сословно-представительной монархии в средневековой Германии. Золотая Булла 1356 года.

14-15 вв. выделение сословий: духовенство, дворянство и 3-е сословие. Главная особенность – выделение имперских князей (2-3 щиты) и всех остальных. Особое место 7-ка Курфюрстов, особый вес при избрании императора. Курфюрсты:

• 3 духовных князя – архиепископы (майнцкий, трирский, кельнский)

• 3 светских (герцог саксонский, маркграф бранденбургский, пфальцграф рейнский)

• король чешский

1355 германским императором избран Карл 4 – люксембургская династия.

14-15 вв. создается Рейхстаг (=совет феодалов при императоре). 1495 г Регламент Рейхстага на вормском съезде. Впервые употребили «Рейхстаг» имперский съезд – не знало ни одно средневековое Г. Состав: 3 коллегии курфюрстов: представительство других имперских князей, представительство других вольных городов.

Полномочия Рейхстага:

• охрана земского мира

• законодательные полномочия (Каролина принята в Рейхстаге)

• финансовые (установление новых налогов, пошлин)

• вывод – на общеимперском уровне не сложилось сословно-представительного органа.

1495 – создан имперский суд, заседал в одном из имперских годов, там где император. Компетенция императорского суда – 1 инстанция разрешения споров между князьями по поду сезины, высшая судебная инстанция, кроме судов курфюрстов. Не было четкого численного состава. Формализованный судебный процесс (письменный).

Политическая раздробленность Германии получила юридическое закрепление в «Золотой Буле» 1356 года. Золотая Булла начинается словами обращения к Господу – стихотворным прологом, как положено в средние века, затем формулируется цель документа. Он создан для того, чтобы не позволить немецкому народу направить свои стопы, «где правит Эринния, властвует Алекто и судит Мегера». Все эти ужасные существа, считавшиеся в античной мифологии возбудителями мести, раздора и безумия, в документе поименованные – Античная Римская империя, никогда не уходили из сознания средневековой Западной Европы, продолжая жизнь свою – духовную, политическую, культурную .Далее следует перечисление глав, относящиеся к той части Буллы, которая была принята в Нюрбенге. Основная часть документа состоит из 31 главы 6 – посвящены вопросам, связанным с избранием римского короля, который должен стать императором, 4 – попыткам установить феодальный порядок, а 21 – князья-избирателям, их привилегиям.

В Золотой Булле юридически закреплялась практика выборности королей в Германии. Впервые в официальном документе был сформулирован состав тех, кто его избирает – семь курфюрстов. Закреплялся состав: архиепископы Майнца, Кельна и Трира, Король Чехии, Рейнский фальцграф, герцог Саксонии и маркграф Брандербурга. «Выборы производились во Франкфурте названной коллегией в лице самих правителей или их послов после принесения присяги. Срок избирательной процедуры был строго ограничен 30 днями. Выборы производились без пауз». Если через 30 дней курфюрсты не выбрали императора, то «они должны были перейти на питание лишь хлебом и водою и никоим образом не выезжать из города, пока не будет избран новый правитель христианского народа». Был закреплен принцип выборности – большинство курфюрстов, т.е. группа из четырех человек. Были отмечены возможные обстоятельства, которые могут помешать, и предусмотрено, чтобы выборам ничего не помешало. Карл стремился, очевидно, предусмотреть любые мелочи, которые могли бы затруднить процедуру избрания. Например, голос неявившегося или опоздавшего не учитывался. Были даны обязательства всем князьям поддерживать курфюрстов, направляющихся на выборы. Даже если это был их личный враг, они были обязаны дать курфюрстам сопровождение и охрану для участия в выборах.

Четко устанавливается, кто из князей является курфюрстами. Карл IV смог не только добиться недопущения своих сильнейших врагов в состав коллегии, он и обеспечил привилегированное место для чешского короля.

В Золотой Булле сказано со всей определенностью, что после голосов трех архиепископов следует очередь чешского короля, «который среди светских курфюрстов обладает первенством благодаря величию королевского сана, праву и заслугам». Благодаря усилиям Карла коллегия курфюрстов оформилась в составе, который не менялся в течение ряда столетий. Только что избранный император должен был подтвердить всем князьям – избирателям «всех их прав, привилегий и грамот, вольностей, пожалований, старинных обычаев, а также почетных санов и всего, что они от империи получили и чем обладали вплоть до дня выборов». Более того, «Золотая Булла» предполагала превращение коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган государственного управления и намечала ежегодный съезд князей-избирателей (гл.12). Это плохо соблюдалось. Но ведь нам важна история юридической мысли, история политических идей, потому что она влияет на сознание и на реальную политическую мысль.

Таким образом, Золотая Булла императора Карла IV отразила в себе противоположные тенденции одновременно. Императора избирали всего семь человек в государстве. Но – его избирали, власть не передавалась династическим путем, как это было в Англии и Франции. Закреплялся сам принцип выборности. Факт, который трудно переоценить.