16. Возникновение государства в античном мире. Сущность античного полиса.

Древняя Греция представляла собой совокупность мелких государственных образований – полисов. Полис – это государственно организованная община, состоящая из нескольких сельских поселений, объединившихся вокруг одного городского центра. Небольшие размеры таких государственных образований объясняются тем, что они сложились в результате крушения родоплеменных общин, охватывающих небольшие коллективы. В то время еще не сложилось экономических и политических предпосылок для образования крупных политических объединений. Ремесло было основано на рабском труде, и, следовательно, не могло получить высокого развития. Торговля существовала в основном в прибрежных городах и носила внешний характер, и из-за сравнительно невысокого развития ремесла не было потребности в организации обширного внутреннего рынка. Природные условия также способствовали разъединению греческих областей: большую часть страны пересекают труднопроходимые горные хребты. Таким образом, древнегреческий мир состоял из великого множества государств, расположенных как на территории Греции, так и за ее пределами (Греция имела колонии-полисы, политически не связанные с метрополией). Экономической основой античного полиса была особая форма земельной собственности, представлявшая собой сочетание индивидуальных и общественных начал. Государственный строй был различным:

1) существовала тирания, в которой власть принадлежала 1 лицу – тирану

2) в других полисах была демократия, при которой созывались народные собрания, в которых могли принимать участие мужчины, способные носить оружие и составляющие ополчение.

3) В некоторых полисах была аристократия, при которой власть переходила в руки немногочисленных представителей знати, или олигархия, при которой органы власти были закреплены за представителями малочисленных зажиточных граждан

Для античных полисов характерно отсутствие бюрократии и институт гражданства, сочетавшийся с принципом неравенства. Наряду с обладающими всеми правами полноправными гражданами существовали и граждане неполноправные, которые были лишены избирательных прав. К последней категории относились приезжие и купцы, которые не могли иметь земельной собственности в этом полисе (именно земельная собственность определяла наличие избирательных прав; это объясняется малым количеством плодородных земель в Греции). Рабы не имели прав, и, следовательно, не входили в число граждан.

17. Эволюция государственного строя Афин в VI в. До н.Э. Реформы Солона. Тирания Писистрата. Реформы Клисфена.

Периодизация:

1. Гомеровская Греция (12-8 вв до н.э.). Описана в произведения Гомера. Возникают отдельные полисы во главе с царями (Базилевс). Скорее были племенными вождями. Минойское царство на острове Крит. Троя, возникает город Микены.

2. Архаическая Греция (8-6 вв до н.э.). упраздняется должность царя в большинстве полисов и власть переходит к выборным органами родовой аристократии.

3. Классический период (6-5 вв. до н.э.). Демократизация политической жизни.

Социальная структура: евпатриды, геоморы, демиурги. Изменение основ афинской полисной организации связано с реформами Солона и Клисфена в 6 в до н.э.

Реформы Солона

Известный поэт и общественный деятель, Солон был избран на должность архонта с правом законодательной власти (архонт - высшее должностное лицо в древнегреческих полисах). Он был первым архонтом. Получил образование в Египте. Провел 2 реформы – долговую и цензовую. Долговая реформа (сисафхия). Афиняне, проданные за долги, получали свободу, а проданные за границу – выкупались. Долговое рабство в Афинах впредь было отменено. Разрешалась свободная купля-продажа земли, дробление землевладений и устанавливалась свобода завещаний. Закладывались экономические и правовые основы для развития частной собственности. Цензовая реформа. Разделила граждан на 4 разряда по имущественному принципу. Каждый разряд наделялся определенным объемом политических прав. Все разряды участвовали в народных собраниях. 1-3 разряды могли занимать общественные должности. 1 разряд мог занимать должность архонта. Государственные реформы Солона возродили народные собрания и придали им законодательные полномочия. Функции государственного управления были переданы совету 400 (буле). Он формировался по родовому принципу на основе имущественного ценза (по 100 человек от каждой филы – племени, избиравшихся из 1-3 разрядов). Появился судебный орган гелиэя (суд присяжных), в которую могли избираться афинские граждане независимо от имущественного положения.

Тирания Писистрата.

Тирания господствовала в Афинах полстолетия (560 – 510). Сначала правил городом Писистрат (до 527 г.), потом два его сына, Гиппий и Гиппарх. После завершения законодательства Солона, в Аттике произошла борьба партий, во главе которых стояли люди из знатных родов. Вождем одной из таких партий, опиравшейся на простой народ, был родственник Солона, умный, красноречивый и энергичный, но вместе с тем крайне честолюбивый Писистрат. Многие противники Писистрата бежали из Афин, у других он взял в заложники их детей, но в общем его правление отличалось умеренностью. Он не отменил установлений Солона и, напротив, даже старался их поддерживать, но все важные должности в государстве замещались лишь родственниками и друзьями тирана. Народное собрание тоже продолжало существовать, но утратило всякое действительное значение, потому что большинство граждан сочувствовало правлению Писистрата и отнюдь не желало ему мешать действовать по-своему. Дело в том, что тиран направил все свои усилия на улучшение материального быта населения Аттики. Особенно покровительствовал Писистрат крестьянскому классу: он учредил особых сельских судей, открыл нуждающимся кредита из государственной казны, освободил гектемориев и распределил между многими из них участки земли в имениях бежавших эвпатридов и т. п. При Писистрате особое развитие получила и строительная деятельность государства: сооружались дороги и водопроводы, воздвигались храмы (начало постройки храма Зевса Олимпийского) и т. п., для чего впервые был введен подоходный налог. Кроме того, Писистрат положил начало морскому могуществу Афин, так как впервые при нем это государство стало оказывать влияние на соседние Киклады и заводить колонии (Cuгей у входа в Геллеспонт, а во Фракии место будущего Амфиполя). Международное положение Афин было укреплено союзом с некоторыми соседями. Деятельность тирана направлена была и на духовную сторону жизни. Он придал значение государственного культа бывшему особенно распространенным среди поселян почитанию бога Диониса и установил праздник великих дионисий, во время которых стали даваться первые драматические представления. В Афины при нем приезжали некоторые поэты, и ему же приписывается первое собрание воедино отдельных рапсодий Илиады и Одиссеи. Таким образом лишь при Писистрате в середине VI в. Афины стали превращаться в государство, которое могло играть видную роль в экономической, культурной и политической жизни Греции. Писистратиды Гиппий и Гиппарх, унаследовав власть своего отца, не переняли его умения ладить с афинянами. Они стали вести себя высокомерно и притеснять отдельных граждан, что начало вызывать недовольство в народе. Правда, оба брата во многом продолжали политику своего отца, украшая Афины новыми зданиями и привлекая к своему двору поэтов, но афиняне уже начали тяготиться как расходами, которых требовала новая политика, так и устранением граждан от государственных дел. Когда однажды Гиппарх из нерасположения к одному молодому человеку, Гармодию, не позволил его сестре нести жертвенную корзину во время одной религиозной процессии, брат оскорбленной девушки составило заговор на жизнь Писистратидов. Замысел был исполнен лишь наполовину: убит был Гармодием и его другом Аристогитоном один Гиппарх, Гиппий же остался жив и начал сурово наказывать заговорщиков и всех, кто почему-либо казался ему подозрительным. Гармодий был умерщвлен на месте преступления стражею Гиппарха, Аристогитон подвергся казни, но впоследствии, когда афиняне освободились от тирании, в честь обоих юношей на одной из площадей города были поставлены медные статуи.

Реформы Клисфена

В конце 6 века до н.э. реформы Клисфена окончательно разрушили остатки родового строя. Административная реформа. Она уничтожила деление населения на четыре племени. Аттика была разделена на 10 административных единиц – фил, каждая из которых включала по 3 территории – городскую, прибрежную и земледельческую. Филы подразделялись на демы - территориальные самоуправляющиеся округа во главе с демархами. Государственная реформа. Она заменила совет четырехсот советом пятисот, формировавшегося из представителей всех фил по 50 человек из каждой. Совет руководил политической жизнью Афин в период между созывами народного собрания и осуществлял исполнение его решение. Для военного управления была создана коллегия 10 стратегов: по 1 представителю от каждой филы. Клисфен ввел процедуру остракизма – специального голосования народного собрания для определения лиц, представляющих опасность для государства. Подвергшиеся остракизму изгонялись за пределы полиса на 10 лет.

Реформы Клисфена завершили процесс становления государства в Древних Афинах. Реформы Солона и Клисфена заложили основы демократии.